Решение по делу № А64-6506/2024 от 22.05.2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

22 мая 2025года Дело №А64-6506/2024

Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2025г.

В полном объеме решение изготовлено 22.05.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Строй НЭС-АБ», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 782 378,41 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 17.12.2021

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строй НЭС-АБ» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области о взыскании задолженности в размере 3 782 378,41 руб.

Определением суда от 10.07.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. 17.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производство.

В процессе рассмотрения спора истцом были уточнены исковые требования. Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по выполненным и принятым работам по Государственному контракту № 0164200001923002294 от 31.07.2023 Строительство автодороги по ул. Волжская на участке от ул. Кавказская до ул. Магистральная в г. Тамбове» в размере - 500 000 руб.

Судом принято уточнение истцом исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил. Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между Министерством градостроительства и архитектуры Тамбовской области (далее - Министерство) и ООО «Строй НЭС-АБ» заключен Государственный контракт № 0164200001923002294 от 31.07.2023 «Строительство автодорога по ул. Волжская на участке от ул. Кавказская до ул. Магистральная в г. Тамбове» (далее - Контракт).

В рамках выполнения обязательств по Контракту сторонами без замечаний был подписан Акт о приемке выполненных работ № 1 от 27.05.2024 на общую сумму, 7 564 756,82 руб., который был также 27.05.2024 размещен в Единой информационной системе актов о приемке выполненных работ.

В соответствии с п. 3.3. Контракта - оплата выполненных работ (отдельного этапа работ, вида работ и (или) части работ отдельного вида работ) осуществляется в пределах цены Контракта в соответствии с их сметой контракта в сроки и в размерах, которые установлены настоящим Контрактом с учетом Графика оплаты выполненных работ по объект}' и фактически выполненных Подрядчиком работ в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе Акта (ов) о приемке выполненных работ по СМР, подписанного Заказчиком без претензий.

13.06.2024 ООО «Строй НЭС-АБ» направило в адрес Министерства претензию, в которой просило в соответствии с условиями Контракта оплатить выполненные и принятые работы по Акту о приемке выполненных работ №1 от 27.05.2024.

В ответ на претензию от 13.06.2024 Министерство направило в адрес ООО «Строй НЭС-АБ» письмо от 19.06.2024, в котором указало, что для оплаты принятых работ в Федеральное казначейство по Тамбовской области была направлена заявка на кассовых расход, однако представленные документы на оплату приняты не были и Федеральное казначейство по Тамбовской области отказало в оплате актов о приемке выполненных работ.

Контракт заключен между ООО «Строй НЭС-АБ» (Подрядчик) и Министерством (Заказчик), а также, что в 3.2. Контракта установлено, что «оплата работ (отдельного этапа работ) производится Заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика», то обязанность по оплате принятых работ по Контракту лежит на Министерстве (Заказчике).

В рамках выполнения обязанностей по Контракту (п. 3.7) Министерством на расчетный счет ООО «Строй НЭС-АБ» был перечислен аванс (разными платежами) в общем размере 3 782 378,41 руб. Оставшаяся сумма задолженности по выполненным и принятым работам составляет 3 782 378,41 руб. (7 564 756,82 руб. (выполненные работы) -3 782 378,41 руб. (аванс) - 3 782 378,41 руб.).

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском за взысканием задолженности по выполненным и принятым работам по Государственному контракту № 0164200001923002294 от 31.07.2023 «Строительство автодороги по ул.Волжская на участке от ул. Кавказская до ул. Магистральная в г. Тамбове.

Учитывая, что Контракт заключен между ООО «Строй НЭС-АБ» (Подрядчик) и Министерством (Заказчик), а также, что в 3.2. Контракта установлено, что «оплата работ (отдельного этапа работ) производится Заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика», то обязанность по оплате принятых работ по Контракту лежит на Министерстве (Заказчике).

В последующем Министерство перечислило на расчетный счет денежную сумму в размере 3 282 378,41 руб. Задолженность составила - 500 000 руб.

Истец по уточненным требованиям взыскивает с ответчика задолженность по выполненным и принятым работам по Государственному контракту № 0164200001923002294 от 31.07.2023 Строительство автодороги по ул. Волжская на участке от ул. Кавказская до ул. Магистральная в г. Тамбове» в размере - 500 000 руб.

Ответчик требования истца не признал и ссылается на следующее.

30 ноября 2023 года было заключено дополнительное соглашение № 2, которым размер аванса был увеличен до 50%, что составило 66 850 000,00 рублей. Министерство полностью выполнило свои финансовые обязательства, что подтверждается платежными поручениями от 21.08.2023 (№ 723977-723984), от 14.12.2023 (№ 429014-429021) и от 27.12.2023 (№ 527170-528181).

В ходе исполнения контракта министерством были выявлены нарушения со стороны подрядчика, в связи с чем были выставлены следующие претензии: от 12.03.2024 № 49.01-06/1394, от 09.04.2024 № 49.01-06/2136, от 04.04.2024 № 49.01-06/2011, от 07.06.2024 № 49.01-06/3382 и от 28.06.2024 № 49.01-06/3891. Каждая из претензий предусматривала штраф в размере 100 000,00 рублей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту. Подрядчик не оспорил данные претензии и не произвел их добровольную оплату.

12 июля 2024 года подрядчик предоставил Акт выполненных работ на сумму 6 303 964,02 руб. Министерство 17 июля 2024 года приняло решение о зачете требований. Было перечислено 3 282 378,41 руб. за выполненные работы с учетом ранее выплаченного аванса и удержано 500 000,00 руб. в счет выставленных штрафов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из Государственного контракта № 0164200001923002294 от 31.07.2023.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакций, действовавшей на момент спорных правоотношения), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьей 746 ГК РФ установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из материалов дела, 30 ноября 2023 года было заключено дополнительное соглашение № 2, которым размер аванса был увеличен до 50%, что составило 66 850 000,00 рублей. Министерство полностью выполнило свои финансовые обязательства, что подтверждается платежными поручениями от 21.08.2023 (№ 723977-723984), от 14.12.2023 (№ 429014-429021) и от 27.12.2023 (№ 527170-528181).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом документы ответчика не оспорены, опровергающие доводы истца документы не представлены.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску не правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ суд распределяет судебные расходы.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению №874 от 02.07.2024 в размере 28912руб. после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Макарова Н.Ю.