Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело № А36-5073/2023

07 ноября 2023 г.

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Липецкая область, г.Елец, <...>, помещ.10)

о взыскании 38 918 руб. 26 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройресурс» о взыскании 38 918 руб. 26 коп. ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Определением от 22.06.2023 исковое заявление принято к производству.

Рассмотрев представленные материалы, суд установил следующее.

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (далее - Управление) является учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Управлению на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-280 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», до 31 декабря 2017 года включительно допускалось применение наименования и учетного номера автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-280 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной, как автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-23 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной (на Харьков, Одессу).

В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 10 сентября 2002 г. N 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления», автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-23 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной (на Харьков, Одессу), Ростовская область, на праве оперативного управления принадлежала федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» Федерального дорожного агентства».

На основании Приказа Федерального дорожного агентства от 31 марта 2014 г. N 90 «Об изменении наименования и внесении изменений в устав федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» Федерального дорожного агентства», утвержденный приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 N 69», федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» Федерального дорожного агентства» было переименовано в федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Федерального дорожного агентства» (краткое наименование - ФКУ Упрдор «Азов»).

В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2018 №26 «О реорганизации федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» в форме присоединения к нему федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Федерального дорожного агентства», приказом Федерального дорожного агентства от 30.03.2018 № 961 «О внесении изменений в устав федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства», утвержденный приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 №801», ФКУ Упрдор «Азов» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 11.05.2018 года.

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» является правопреемником ФКУ Упрдор «Азов».

23.03.2023 в 13 час. 49 мин. в пункте весового контроля СПВК- 66 53 км +200 м (п. Самбек) автомобильной дороги А-280 Ростов-на-Дону-Таганрог - гр. с Украиной установлен факт превышения транспортным средством тягач, одиночное ТС: JAC №350 г.н. С312ТРЗЗ (собственник - ПАО «ЛК «ЛК ЕВРОПЛАН») установленных ограничений по общей массе и осевых нагрузок.

По данному факту сотрудниками Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора 23.03.2023 составлен акт № 103085514771-Т о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Копия акта вручена водителю ФИО1

19.04.2023 ПАО «ЛК «ЛК ЕВРОПЛАН» направлена претензия с требованием возместить ущерб, причиненный автомобильной дороге.

Согласно ответа ПАО «ЛК «ЛК ЕВРОПЛАН» исх. №191135 от 05.05.2023 эксплуатацию транспортного средства ТС: JAC №350 г.н. С312ТРЗЗ осуществляет ООО «Стройресурс», ИНН <***> на основании договора лизинга №2866624-ФЛ/ЛПЦ-21 от 29.10.2021.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному спору является ООО «Стройресурс», ИНН <***>.

В соответствии с произведенным расчетом, размер вреда, причиненного эксплуатируемым организацией транспортным средством автомобильной дороге общего пользования федерального значения, составил 38 918 руб. 26 коп.

24.05.2023 на юридический адрес ООО «СТРОЙРЕСУРС» была направлена претензия с требованием возместить ущерб, причиненный автомобильной дороге в течение 10 дней с момента получения претензии.

Претензия получена Ответчиком 31.05.2023 (идентификатор почтового отправления 39200082037266).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - Правила № 67).

Согласно пункту 2 Правил № 67 вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил № 67 возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 г. № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в ст. ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок. Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.

Расчет суммы причиненного ущерба произведен сотрудниками Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора с использованием программного обеспечения, установленного на СПВК № 66 в автоматическом режиме в строгом соответствии с методикой, установленной действующим постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Самостоятельно расчет ущерба, предъявленный ко взысканию с ответчика, ФКУ Упрдор Москва-Волгоград не осуществлялся, поскольку Истец не является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление весового и габаритного контроля транспортного средства.

Как было указано вые, размер вреда, указанный в исковом заявлении, соответствует размеру нанесенного ущерба, отраженному в акте № 103085514771-Т от 23.03.2023 и составляет 38 918 руб. 26 коп.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 25) и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7).

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не приняв для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Государственная пошлина в размере 2000 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Стройресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Липецкая область, г.Елец, <...>, помещ.10) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) 38 918 руб. 26 коп.

Взыскать с ООО «Стройресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Липецкая область, г.Елец, <...>, помещ.10) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья И.В. Тетерева