АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Биробиджан Дело № А16-1141/2022

25 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 июля 2023 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Осадчук О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антипенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 392 825 рублей 77 копеек, из которых: 361 451 рубль 45 копеек – основной долг за период с 01.10.2021 по 28.02.2022, 31 374 рубля 32 копейки – пени за период с 11.11.2021 по 05.05.2022,

при участии: от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (далее – Предприятие, ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) о взыскании 392 825 рублей 77 копеек, из которых: 361 451 рубль 45 копеек – основной долг за период с 01.10.2021 по 28.02.2022, 31 374 рубля 32 копейки – пени за период с 11.11.2021 по 05.05.2022.

Определением от 13.05.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчиком 03.06.2022 представлен в суд отзыв на заявление, в котором последний просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием задолженности, неверным расчетом истца показателей объемов коммунальных услуг, поскольку необходимо применять корректировку на фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха, сложившуюся за расчетный период.

Определением от 08.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ.

В судебном заседании 09.11.2022 представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленное требование, просил взыскать с ответчика 378 921 рубль 63 копейки, из которых: 361 451 рубль 45 копеек – основной долг за период с 01.10.2021 по 28.02.2022, 17 470 рублей 18 копеек – пени, начисленные за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, в том числе

- по договору № ТЭ-1316/21 задолженность основного долга (за октябрь 2021 - февраль 2022 года) - 360 917 рублей 66 копеек, пени - 17 439 рублей 01 копейка за период с 11.11.2021 по 31.03.2022;

- по договору № ХВ-1316/21 задолженность основного долга (за октябрь 2021 февраль 2022 года) 533 рубля 79 копеек, пени – 31 рубль 17 копеек за период с 11.11.2021 по 31.03.2022.

Определение суда от 09.11.2022 на основании статьи 49 АПК РФ судом принято к рассмотрению уточненное требование истца.

Ответчиком 09.11.2022 представлены возражения на отзыв истца, в которых Предприятие указало, что согласно ч. 10 ст. 15 ФЗ №190-ФЗ «О теплоснабжении», Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством РФ принято постановление от 08.08.2012 №808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации. Таким образом, законодателем определено, что существенные условия договора теплоснабжения определяются в соответствии с положениями вышеуказанного нормативно-правового акта, утвержденного Правительством РФ. Согласно п. 33 Постановления №808, Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. В соответствии с данной нормой урегулирован порядок определения объемов потребления энергии в договоре №ТЭ-1361/2021, заключенным между истцом и ответчиком. Требований о корректировке показателя тепловой энергии согласно фактической температуре наружного воздуха, анализируемое Постановление не содержит. Также ФЗ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в том числе и в случае отсутствия у абонента прибора учета (ч. 10 ст. 20). Правоотношения по организации коммерческого учета воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776. Порядок коммерческого учета холодной воды не предусматривает применение метода, предложенного ответчиком в своих расчетах.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В порядке частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование с учетом уточнения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» (Поставщик - Ресурсоснабжающая организация) и Организацией (Заказчик - Абонент) 02.12.2021 заключен контракт на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды № ТЭ-1316/21, (далее – контракт), по условиям которого Поставщик - Ресурсоснабжающая организация подаёт Заказчику - Абоненту через присоединенную сеть, а Заказчик-Абонент на условиях настоящего контракта принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность), теплоноситель (воду) для подпитки тепловой сети и (или) горячую воду на объектах, расположенных по адресу: <...> этаж нежилых помещений.

Порядок расчётов за тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду по договорам определён сторонами в разделе 7 договоров.

Согласно пунктам 7.3 договоров Заказчик-Абонент оплачивает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в следующем порядке:

- 35 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных Заказчиком-Абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 10.1 контракта № ТЭ-1316/21 он вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2021 включительно, а по обязательствам по оплате за потреблённую тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду, и обязательствам по ответственности сторон в части размера неустоек – до их полного исполнения. Условия контракта распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2021.

В соответствии с принятыми обязательствами в октябре 2021 года – феврале 2022 года, Предприятие осуществляло поставку тепловой энергии на объект Учреждения; ответчику выставлены счета на оплату от 31.10.2021 № 2334, от 30.11.2021 № 2778, от 16.12.2021 № 3378, от 31.01.2022 № 222, от 28.02.2022 № 873 на общую сумму 976 513 рублей 09 копеек.

Также между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Организацией (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения 30.11.2021 № ХВ-1316/21 (далее – договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения но составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Местом исполнения обязательств по договорам является: <...>.

Порядок расчётов за оказанные услуги водоснабжения по договора определён сторонами в разделе 3 договоров.

Согласно пункту 8 договоров Абонент вносит оплату за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате.

В силу пункта 66 договор № ХВ-1316/21 распространяется на правоотношения, возникшие с 17.09.2021 и заключен на срок по 31.12.2021 включительно.

В соответствии с принятыми обязательствами в октябре 2021 года – феврале 2022 года Предприятие оказало услуги холодного водоснабжения и водоотведения на объект Организации; ответчику выставлены счета на оплату: от 31.10.2021 № 2379, корректировочные счета-фактуры от 29.11.2021 № 2834, от 29.11.2021 № 2893, счета на оплату от 17.12.2021 № 3405, от 31.01.2022 № 49, от 28.02.2022 № 913 на общую сумму 1 811 рублей 68 копеек.

В установленные договорами сроки ответчик не произвел оплату указанных счетов.

В связи с ненадлежащим исполнением условий вышеназванных договоров по оплате поставленной тепловой энергии и оказания услуг водоснабжения и водоотведения истцом в адрес ответчика направлена претензия от 01.04.2022 № б/н, в которой предприятие просило погасить задолженность в течение пяти рабочих дней с момента получения претензии.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» следует, что в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела о взыскании по договору, входят обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Стороны согласовали существенные условия договора на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды № ТЭ-1316/21, а также договора холодного водоснабжения и водоотведения № ХВ-1316/21, указанные договоры подписаны уполномоченными представителями истца и ответчика, соответствует требованиям закона. Основания для признания их незаключенными или недействительными отсутствуют.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

В пункте 19 Правил № 644 указано, что к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

Пунктом 2 статьи 13 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) также установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

При этом на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Предприятием обязательства по договору на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды № ТЭ-1316/21, а также по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ХВ-1316/21, исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Учреждение обязательства по оплате за поставленную тепловую энергию и оказанные услуги водоснабжение и водоотведения не исполнило.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, опровергаются представленными в материалы дела протоколом согласования к протоколу урегулирования протокола разногласий к контракту № ТЭ-1316/21 поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды от 02.12.2021, а также протоколом согласования к протоколу урегулирования протокола согласования к протоколу урегулирования протокола согласования протокола разногласий к контракту № ХВ-1316/21 холодного водоснабжения и водоотведения от 30.11.2021, из которых следует, что контракт и договор действуют в редакции истца.

На момент рассмотрения настоящего искового заявления задолженность Учреждения по контракту № ТЭ-1316/21 за период: с октября 2021 года по февраль 2022 года составила 360 917 рублей 66 рублей, по договору № ХВ-1316/21 за период: с октября 2021 года по февраль 2022 года - 533 рубля 79 копеек.

Доказательства погашения задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Факт оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения, услуг по поставке тепловой энергии, подтверждается материалами дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность в размере 361 451 рубля 45 копеек, из которых: 360 917 рублей 66 копеек - основной долг по контракту № ТЭ-1316/21 за период с октября 2021 года по февраль 2022 года, 533 рублей 79 копеек - основной долг по договору № ХВ-1316/21 за период с октября 2021 года по февраль 2022 года.

Также за нарушение сроков оплаты оказанных услуг предприятие просило взыскать с учреждения пени в общей сумме 17 470 рублей 18 копеек по вышеназванным договорам, из которых: 17 439 рублей 01 копейка – пени по контракту № ТЭ-1316/21 за период за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, 31 рубль 17 копеек – пени по договору № ХВ-1316/21 за период с 11.11.2021 по 31.03.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт не исполнения ответчиком обязательств по оплате подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и установлен в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, требование Предприятия о взыскании пени правомерно и обосновано.

Суд, проверив расчеты начисленной пени, признает их арифметически верными, рассчитанными в соответствии с требованиями пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, с учетом постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», исходя из ключевой ставки, в размере 7,5 %.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и оказанных услуг водоснабжения и водоотведения подтверждается материалами дела и не оспорен последним, требование истца о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Определением суда от 13.05.2022 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

В рассматриваемом случае истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а ответчик освобожден от ее уплаты.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в доход федерального бюджета с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» удовлетворить полностью.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» задолженность за потребленные коммунальные ресурсы:

- по контракту № ТЭ-1316/21 на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды от 02.12.2021: основной долг за период с октября 2021 года по февраль 2022 года в размере 360 917 рублей 66 рублей, пени в размере 17 439 рублей 01 копейка, начисленные за период с 11.11.2021 по 31.03.2022;

- по договору № ХВ-1316/21 холодного водоснабжения и водоотведения от 30.11.2021 основной долг за период с октября 2021 года по февраль 2022 года в размере 533 рубля 79 копеек, пени в размере 31 рубль 17 копеек, начисленные за период с 11.11.2021 по 31.03.2022.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

О.Ю. Осадчук