Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

Ленина проспект, дом 9, Черкесск, 369000 официальный сайт: www.askchr.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Черкесск Дело № А25-993/2013

Резолютивная часть дополнительного решения оглашена 01 сентября 2025 года

Дополнительное решение изготовлено в полном объеме 05 сентября 2025 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Казанчева И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахановой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по исковому требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, но судом не было принято решение в рамках объединенного дела по исковым заявлениям акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Прикубанского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Карачаевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Карачаевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Зеленчукского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Ногайского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Малокарачаевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Усть-Джегутинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Абазинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Адыге-Хабльского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Хабезского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Октябрьского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Майского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Чапаевского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Мичуринского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Счастливенского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Николаевского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Ильичевского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Дружбинского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кавказского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Знаменского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Таллыкского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Ново-Карачаевскому городскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Хумаринского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Правокубанскому городскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Коста-Хетагуровскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Каменномостскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Джингирикскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Кумышскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Эркен-Юртского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Эркен-Шахарского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Адиль-Халкского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Эркен-Халкского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Икон-Халкского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Учкекенского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Первомайского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Джагинскому сельскому поселению Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Римгорского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Краснокурганского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Терезинского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кичи-Балыкского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Элькушского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кара-Пагского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Эльбурганского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Инжич-Чукунского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Кубинскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Койданского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Важненскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красногорскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Гюрюльдеукскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Сары-Тюзскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Джегутинскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Эрсаконского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Грушкинского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Апсуанского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Старо-Кувинского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Вако-Жилевского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Адыге-Хабльского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Садовского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Инжичишховского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Бесленеевского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Жаковского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Псаучье-Дахского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Али-Бердуковского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Зеюковского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Бавуковского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Хабезского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кош-Хабльского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Мало-Зеленчукского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Зеленчукского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кардоникского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Сторожевского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Исправненского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), Усть-Джегутинскому городскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>), Эльтаркачскому сельскому поселению (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике;

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск»,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013 (резолютивная часть решения оглашена 24.07.2025) исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

11.08.2025 поступило заявление акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» о вынесении дополнительного решения по исковому требованию, в отношении которого им были представлены доказательства, но судом не было принято решение.

В соответствии с частью 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Определением суда от 13.08.2025 судебное заседание для разрешения вопроса о вынесении дополнительного решения назначено на 01.09.2025 на 17 часов 30 минут.

До судебного заседания:

- от Администрации Зеленчукского муниципального района поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение вынести на усмотрение суда с учетом позиций, высказанных в судебных заседаниях главами сельских поселений Зеленчукского муниципального района;

- от Администрации Исправненского сельского поселения и Администрации Кардоникского сельского поселения Зеленчукского муниципального района поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, против удовлетворения исковых требований не возражают;

- от Администрации Эркен-Юртского сельского поселения поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение вынести на усмотрение суда.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, явившись ко времени судебного заседания, представила в канцелярию Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагая вынесение дополнительного решения по делу преждевременным, поскольку еще не завершены работы по определению перечня объектов, которые могут принадлежать Карачаево-Черкесской Республике.

Иных правовых позиций и/или ходатайств по существу рассматриваемого искового требования, кроме ранее представленных и отраженных в решении Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013, лицами, участвующими в деле, в материалы дела не представлено.

Дело рассматривается в отсутствие сторон и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В рамках дела № А25-993/2013 акционерное общество «Газпром газораспределение Черкесск» просило признать за ним право собственности на ряд объектов недвижимости, в том числе на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давленияс ШРП № 1, ШРП № 2, ШРП № 3, ШРП № 5, ШРП № 6, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Ленина, ул. Красноармейская, ул. Международная, ул. Базарная, ул. Красная, ул. Пугачева, ул. Калинина, ул. Крестьянская, ул. Яковенко, ул. Лесная, ул. Кузнечная, ул. Казачья, ул. Аксаутская, ул. Октябрьская, ул. Советская, ул. Комсомольская, ул. Первомайская, Курганная, ул. Гвардейская, ул. Кооперативная, ул. Союзная, ул. Буденного, ул.8-ое Марта, ул. Пештера, ул. Пионерская, ул. Трудовая, ул. Дружная, ул. Новая, ул. Подгорная, ул. Кардоникская, ул. Греческая, ул. Огородняя, ул. Южная, ул. Узкая, ул. Шевченко, ул. Малая, ул. Выгонная, ул. Школьная, ул. Мостовая, ул. Горная, ул. Речная, ул. Халилова, ул. Мира, ул. Карачаевская, ул. У. Мамчуева, ул. Украинская, ул. Веселая, ул. Проточная, ул. Степная, ул. Пролетарская, ул. Северная, ул. Заводская, ул. Короткая, кадастровый номер 09:06:0000000:14818.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований.

Вместе с тем, в резолютивной части решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме с перечислением всех объектов, на которые за акционерным обществом «Газпром газораспределение Черкесск» признано право собственности, не указано о признании или об отказе в признании за истцом права собственности на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП с кадастровым номером 09:06:0000000:14818.

Из смысла подпункта 1 пункта 1 статьи 178 АПК РФ следует, что дополнительное решение может быть принято в том случае, когда лицами, участвующими в деле, было заявлено требование, касающееся существа спора, в обоснование которого ими были представлены доказательства, однако это требование осталось не рассмотренным арбитражным судом.

При этом, суд не вправе под видом вынесения дополнительного решения изменить содержание решения либо разрешить новые требования, которые не были предъявлены в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с требованиями полноты, судебный акт должен содержать выводы по всем заявленным истцом требованиям материально-правового характера, составляющим предмет основного либо встречного исков.

В рассматриваемом случае судом усматриваются правовые основания для принятия по делу № А25-993/2013 дополнительного решения по исковому требованию о признании за истцом права собственности на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП с кадастровым номером 09:06:0000000:14818, поскольку:

- распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП с кадастровым номером 09:06:0000000:14818 поименованы на странице 13 описательной части решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013 как объекты заявленного спора (под номером 45);

- в обоснование данного требования истцом были представлены в материалы дела доказательства, описанные в мотивировочной части решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013 на странице 47(с учетом определения суда об исправлении описки от 13.08.2025), которым арбитражным судом при принятии указанного решения уже была дана оценка наряду с доказательствами, представленными истцом в отношении других спорных объектов недвижимости;

- правовое обоснование искового требования о признании за истцом права собственности на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП с кадастровым номером 09:06:0000000:14818 отражено в решении Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013 и является идентичным в отношении других уже рассмотренных исковых требований.

Таким образом, принятие дополнительного решения не повлечет изменение содержания решения от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013 либо разрешение новых требований, которые не были предъявлены в ходе судебного разбирательства, но позволит разрешить судьбу заявленного и оставшегося без рассмотрения по существу искового требования, в отношении которого истцом были представлены доказательства, исследованные и оцененные судом.

Рассматривая по существу исковое требование о признании за акционерным обществом «Газпром газораспределение Черкесск» права собственности на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП с кадастровым номером 09:06:0000000:14818, суд полагает данное требование законным и обоснованным, как следствие, подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу пунктов 5 и 9 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.1992 № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду» арендное предприятие по решению трудового коллектива, могло быть преобразовано в ТОО как одну из организационно-правовых форм, предусмотренных статьями 9-12 Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Между Государственным комитетом по управлению государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики и ТОО фирма «Карачаево-Черкесскгаз» заключен договор купли продажи нежилых зданий, зарегистрированный 08.08.1995 № 833. Выдано свидетельство № 289.

Общим собранием акционеров 25.08.1995 в соответствии со статьями 57, 58, 92 ГК РФ ТОО «Карачаево-Черкесскгаз» преобразовано в ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз».

Решением общего собрания акционеров от 16.02.2012 ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз» переименовано в ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск».

Решением от 30.06.2015 ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» переименовано в АО «Газпром газораспределение Черкесск».

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Запись о создании АО «Газпром газораспределение Черкесск» в настоящий момент содержится в ЕГРЮЛ, сведения о прекращении Общества в ЕГРЮЛ не вносились, государственная регистрация АО «Газпром газораспределение Черкесск» в судебном порядке недействительной не признавалась.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями статьи 234 ГК РФ:

лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность);

- право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации;

- до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания;

- лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является;

- течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Указанный способ защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов и создания необходимых условий для его реализации.

При этом признание права, как способ его защиты, может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия такого права у истца.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Согласно правовому подходу, сформированному в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П, относительно условий определения добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности по истечении значительного давностного срока (статья 234 ГК РФ), добросовестность для целей приобретательной давности необходимо определять не только в момент приобретения (завладения) вещи, а с учетом оценки длительного открытого владения, когда владелец вещи ведет себя как собственник при отсутствии возражений и правопритязаний со стороны других лиц, принимая во внимание, что добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых, прежде всего, для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока.

Как следует из мотивировочной части решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013 (с учетом определения суда об исправлении описки от 13.08.2025), в обоснование своих требований истец ссылался на следующие обстоятельства и доказательства длительного открытого владения спорным объектом недвижимости, при котором общество на протяжении всего периода владения вело себя как его собственник, неся все расходы, связанные с его содержанием и сохранностью: договор безвозмездной передачи объектов газового хозяйства № 155 от 07.07.2005; договор безвозмездной передачи объектов газового хозяйства № 49 от 07.02.2006; передаточный акт № 7 от 07.02.2006; договор страхования имущества от 31.10.2016 № 0216РТ0347, пункты 1043-1114 Приложения 5 к договору.

Способы приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренные статьями 218, 225 ГК РФ, возможны в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

При этом, положения пункта 5 статьи 225 ГК РФ, прежде всего, направлены на решение проблемы бесхозяйных энергетических сетей, а не на создание ситуации конкуренции прав.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5793/13 от 17.09.2013, № 8127/13 от 15.10.2013, если сторона не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ее оппонент ссылается как на основание своих требований или возражений, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными, и в случае принятия судом такого признания не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ.

По сути, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ устанавливает возможность совершения стороной распорядительного действия пассивным способом (путем бездействия), вводя тем самым фикцию признания обстоятельств, на которые указывает оппонент, приравненную по правовым последствиям к их активному признанию (части 2, 3 статьи 70 АПК РФ).

Подобное регулирование продиктовано принципами процессуальной экономии и эффективности судопроизводства, не предполагающими неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства.

При этом, применение вышеуказанных положений всегда обусловлено отсутствием в материалах дела доказательств, ставящих под сомнение утверждение лица, участвующего в деле, на что явно указано в части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Обычный стандарт доказывания предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска.

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как «разумная степень достоверности» или «баланс вероятностей» (определение Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС16-18600 (5-8) от 30.09.2019).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи в порядке статьи 71 АПК РФ, исходя из их «разумной степени достоверности» и «баланса вероятностей», установив, что ответчик не является лицом, создавшим в установленном порядке распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП с кадастровым номером 09:06:0000000:14818, но осуществляет расходы по их содержанию и реализует право на их использование путем осуществления основного вида коммерческой деятельности по транспортированию газа, в условиях неопределенности субъективного права, приводящей к невозможности полноценного использования спорных объектов или затруднению при таком использовании, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчик представил относимые и достаточные доказательства открытого, непрерывного и беспрепятственного владения указанной сетью газопровода в течение более 15 лет.

Доказательств того, что представленные истцом доказательства, положенные судом в основу принимаемого решения, не отвечают критериям допустимости, в материалы дела не представлено.

При рассмотрении спора судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о действиях истца в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным образом или незаконными средствами, нарушении прав и законных интересов ответчиков и причинении им вреда.

К вопросам местного значения муниципального района, муниципального, городского округа отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, муниципального, городского округа, а также организация в границах муниципального района, муниципального, городского округа газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 15, подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Положения статьи 225 ГК РФ не содержат норм, разрешающих ситуацию конкуренции обращений в суд за признанием права собственности, когда такое заявление подается разными лицами (например, муниципалитетом и эксплуатирующей организацией), либо определяющих порядок установления права приоритета на подачу такого заявления.

Таким образом, в обязанности муниципальных образований входит обеспечение населения газоснабжением. Вместе с тем, последние не предприняли мер по признанию за ними прав на спорные объекты, в том числе не обратились с соответствующими встречными исковыми требованиями в рамках данного спора.

Как следствие, отказ в удовлетворении исковых требований повлечет правовую неопределенность в отношении судьбы спорного объекта, который представляет собой сооружение, обладающее признаком социальной значимости как опасный объект, обеспечивающий газоснабжение населения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности искового требования о признании за истцом права собственности на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с кадастровым номером 09:06:0000000:14818, как следствие, о необходимости его удовлетворения в полном объеме.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 358 000 рублей.

Размер государственной пошлины, исходя из даты обращения истца с исковыми требованиями, рассмотренными судом с учетом настоящего дополнительного решения, должен был составлять 870 000 рублей (145 объектов спорного права * 6 000 рублей).

Вопрос о распределении указанных судебных расходов на оплату государственной пошлины уже разрешен решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2025 по делу № А25-993/2013.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167–170, 178, 184-185 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Черкесск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП № 1, ШРП № 2, ШРП № 3, ШРП № 5, ШРП № 6, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Ленина, ул. Красноармейская, ул. Международная, ул. Базарная, ул. Красная, ул. Пугачева, ул. Калинина, ул. Крестьянская, ул. Яковенко, ул. Лесная, ул. Кузнечная, ул. Казачья, ул. Аксаутская, ул. Октябрьская, ул. Советская, ул. Комсомольская, ул. Первомайская, Курганная, ул. Гвардейская, ул. Кооперативная, ул. Союзная, ул. Буденного, ул.8-ое Марта,ул. Пештера, ул. Пионерская, ул. Трудовая, ул. Дружная, ул. Новая, ул. Подгорная,ул. Кардоникская, ул. Греческая, ул. Огородняя, ул. Южная, ул. Узкая, ул. Шевченко, ул. Малая, ул. Выгонная, ул. Школьная, ул. Мостовая, ул. Горная, ул. Речная,ул. Халилова, ул. Мира, ул. Карачаевская, ул. У. Мамчуева, ул. Украинская, ул. Веселая, ул. Проточная, ул. Степная, ул. Пролетарская, ул. Северная, ул. Заводская, ул. Короткая, кадастровый номер 09:06:0000000:14818.

Дополнительное решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд (357600,<...>) в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000, <...>).

Судья И.Т. Казанчев