Решение по делу № А58-3300/2023 от 07.08.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

07 августа 2023 года

Дело № А58-3300/2023

Резолютивная часть решения объявлена 02.08.2023

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Подрясовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокуратуры Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Артиктелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об истребовании недвижимого имущества,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от истца: ФИО1, личность установлена по служебному удостоверению, по доверенности от 26.09.2022 № 8-564-2022 со сроком действия 1 год;

от ответчика: ФИО2, личность установлена по паспорту, по доверенности от 28.06.2023 б/н со сроком действия 2 года, диплом об образовании (л.д.77), свидетельство о смене фамилии (л.д.78);

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Артиктелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) с требованием:

- истребовать из чужого незаконного владения у Акционерного общества «АрктикТелеком» недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации: мачту с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилое здание с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: РС(Я), Кобяйский район, пгт.Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный;

- обязать Акционерное общество «АрктикТелеком» возвратить недвижимое имущество, принадлежащее Российской федерации: мачту с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилое здание с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: РС(Я), Кобяйский район, пгт.Сангар, в 1,5 км от а/д СангарСмородичный, передав его в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).

Определением суда от 20.04.2023 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного заседания третьего лица в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в материалы дела через "Мой Арбитр" представлен отзыв на исковое заявление от 24.07.2023 № б/н (с приложениями согласно перечню), поступило в двух экземплярах, в которых содержится признание иска ответчиком.

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что иск признает, последствия признания иска известны.

Судом признание иска принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения законодательства при распоряжении государственным имуществом, в ходе которой установлено следующее.

АО «Арктиктелеком» является правопреемником ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» PC (Я) и с 2010 года по настоящее время использует в своей деятельности по обеспечению связи для жителей Кобяйского района мачту и нежилое помещение, 1978 года постройки, состоящее из 2 этажей, с кадастровыми номерами 14:13:100001:2812 и 14:13:0000:206.

Согласно информации Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха Якутия) от 19.08.2022 № 03-2500 право пользования на федеральное имущество с кадастровыми номерами 14:13:100001:2812 и 14:13:0000:206 не выдавалось.

Из ответа администрации муниципального района «Кобяйский улус (район)» следует, что указанные объекты недвижимости в реестре муниципального имущества не состоят.

Согласно письму АО «Арктиктелеком» от 31.08.2022 (исх. №11/1018) мачта и нежилое здание с кадастровыми номерами 14:13:100001:2812 и 14:13:0000:206, расположенные по адресу: Кобяйский район, пгт.Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный, числились на праве хозяйственного ведения с 2000 г. по 2010 г. за ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» PC (Я), правопреемником которого является АО «Арктиктелеком».

В 2010 году в соответствии с постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу № А58-2318/2006 данное имущество передано из республиканской собственности в федеральную для последующего закрепления за специализированной организацией ФГУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть» (далее по тексту-ФГУП «РТРС»).

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем указанное имущество не принято хозяйствующим субъектом в лице ФГУП «РТРС» в связи с его официальным отказом, что подтверждается актом обследования имущества, не принимаемого в хозяйственное ведение ФГУП «РТРС» и предполагаемого к передаче в государственную собственность Республики Саха (Якутия) от 01.03.2012 № 8 (л.д.13-14).

В связи с этим, ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания РС (Я)» совместно с Министерством имущественных и земельных отношений РС (Я) и ТУ ФАУГИ с 2012 года проводились работы по передаче указанного имущества из федеральной собственности в собственность Республики Саха (Якутия). Однако в связи с существующими разногласиями по данному вопросу между органами государственной власти республики и ТУ ФАУГИ передача имущества не проведена.

Таким образом, решение о передаче в пользование (в аренду или безвозмездное пользование) федерального недвижимого имущества под осуществление теле-радио вещания с ТУ ФАУГИ не согласовано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что АО «Арктиктелеком» незаконно владеет спорным имуществом, что явилось основанием для подачи настоящего иска Прокуратурой РС (Я) в суд с требованием:

- обязать Акционерное общество «Арктиктелеком» возвратить недвижимое имущество, принадлежащее Российской федерации: мачту с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилое здание с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: РС(Я), Кобяйский район, пгт.Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный, передав его в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).

Ответчик в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на исковое заявление, в полном объеме признал исковые требования в порядке ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо также представило отзыв на исковое заявление, просило иск удовлетворить, указало, что Распоряжения ТУ Росимущества в РС (Я) о передаче в государственную собственность Республики Саха (Якутия) спорных объектов недвижимости не выносило, также Росимуществом права пользования вышеуказанным федеральным имуществом ответчику не выдавалось.

Согласно Закону Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 1 Закона о прокуратуре прокуроры участвуют в рассмотрении дел арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством. Таким образом, арбитражным судам при определении полномочий прокурора по обращению в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) либо по вступлению в дело, рассматриваемое арбитражным судом, следует руководствоваться статьей 52 Кодекса.

В силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Обращение в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители (часть 2 статьи 52 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике" указано, что применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

В пункте 34 указанного Постановления разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статьей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 данного Кодекса.

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения

Ответчик в соответствии с Указом Главы РС (Я) от 27.03.2017 № 1819 включено в перечень стратегических акционерных обществ с долей РС (Я) в уставном капитале. Являясь одним из системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия), овтетчик обеспечивает бесперебойную работу телевизионных и радиовещательных станций в аналоговом стандарте вешания и трансляцию телерадиопрограмм НВК «Саха» в труднодоступных населенных пунктах Арктической зоны РС (Я), где отсутствует цифровое эфирное вещание.

Эфирное телерадиовещание республиканских каналов в аналоговом стандарте является одним из оперативных источников информации для всех жителей Республики Саха (Якутия) о политической, экономической, культурной и социальной жизни республики.

Также эфирное телерадиовещание является одним из основных технических средств информирования населения при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия).

В целях оказания социально значимых услуг населению путем обеспечения телерадиовещания на территории Кобяйского района Республики Саха (Якутия). ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания РС (Я)» (далее ГУП «ТЦТР») и далее - АО «АТК» (правопреемник ГУП «ТЦТР») размещало аппаратуру телерадиовещания в помещении, расположенном в здании, а также на антенно-мачтовом сооружении, так как ранее они числились на праве хозяйственного ведения за ГУП «ТЦТР».

Однако с 2010 года собственником мачты с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилого здания с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Кобяйский район, пгт. Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный, является Российская Федерация, что подтверждается постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу № А58-2318/2006.

Вместе с тем, впоследствии указанное имущество не было принято хозяйствующим субъектом в лице ФГУП «РТРС» в связи с его официальным отказом, что подтверждается актом обследования имущества, не принимаемого в хозяйственное ведение ФГУП «РТРС» и предполагаемого к передаче в государственную собственность РС (Я) от 01 марта 2012 г.

В связи с чем, ГУП «ТЦТР» совместно с Министерством имущественных и земельных отношении РС (Я) и Территориальным управлением Росимущества в РС (Я) (далее - ТУ ФАУГИ) с 2012 года проводилась работа по возврату указанного имущества из федеральной собственности в собственность Республики Саха (Якутия).

Однако в связи с существующими разногласиями по данному вопросу между органами государственной власти PC (Я) и ТУ ФАУГИ, положительный результат не был достигнут.

АО «АТК» (ранее - ГУП «ТЦТР») совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) с 2012 года ведется активная работа по передаче указанных объектов недвижимости, а именно мачты и нежилого помещения в Кобяйском районе с кадастровыми номерами 14:13:100001:2812 и 14:13:0000:206 из федеральной собственности в собственность Республики Саха (Якутия).

ТУ ФАУГИ, со своей стороны, также не возражало по возврату данного имущества в собственность РС (Я), между тем передача имущества не была завершена по причине длительного оформления и корректировки документов, необходимых для принятия решения о передаче данного имущества.

Между тем, в настоящее время у АО «Арктиктелеком» отсутствуютзарегистрированные права на мачту с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилое здание с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Кобяйский район, пгт. Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный.

Доказательства того, что на момент рассмотрения настоящего дела спорное имущество находится у иного лица, в материалы дела не представлено.

Кроме того, ответчик в полном объеме признал исковые требования, что следует из отзыва на исковое заявление от 24.07.2023 и протокола судебного заседания от 02.08.2023.

Согласно пункту 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Заявление о признании иска подписано представителем по доверенности ФИО2, полномочия которой на признание иска подтверждены доверенностью от 28.06.2023 б/н, выданной АО «Арктиктелеком» в лице генерального директора ФИО3

Признание ответчиком иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, суд полностью удовлетворяет исковые требования.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, вследствие чего в соответствии с п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине за рассмотрение дела относятся на ответчика, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

истребовать из чужого незаконного владения Акционерного общества "Артиктелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации: мачту с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилое здание с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Кобяйский район, пгт. Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный.

Обязать Акционерное общество "Артиктелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации: мачту с кадастровым номером 14:13:100001:2812 и нежилое здание с кадастровым номером 14:13:0000:206, 1978 года постройки, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Кобяйский район, пгт. Сангар, в 1,5 км от а/д Сангар-Смородичный, передав его в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).

Взыскать с Акционерного общества "Артиктелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 12 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Ю. Аринчёхина