АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2025 года Дело № А33-30918/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 ноября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом

Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, пени,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора:

- ФИО2,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоничевым Е.В.,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (далее – истец; КУМИ Администрации г. Ачинска; комитет) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик; ИП ФИО1) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 426-АЗ от 02 июля 2018 года в размере 246 143,39 руб. за период 01.01.2024 по 30.09.2024, и пени в размере 38 415,91 руб. за период с 11.01.2024 по 30.09.2024.

Определением от 10.10.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.12.2024 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

28.07.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым истец просит:

- взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>) в пользу КУМИ Администрации г. Ачинска задолженность по договору аренды земельного участка № 426-АЗ от 02.07.2018 в размере 133 830,06 руб. за период 01.01.2024 по 31.12.2024, и пени в размере 56 969,92 руб. за период с 01.04.2024 по 31.12.2024.

Протокольным определением от 01.08.2025 в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение требований принято судом. Спор рассматривается с учётом принятых уточнений.

Определением от 01.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Код доступа к материалам дела -

Определением от 04.09.2025 судебное заседание отложено на 06.11.2025.

Истец, ответчик, извещённые надлежащим образом, для участия в судебном заседании 06.11.2025 не явились, третье лицо для участия в судебном заседании 06.11.2025 не явилось.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между КУМИ Администрации г. Ачинска (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, находящегося в государственной (или муниципальной собственности) от 02.07.2018 № 426-А3 (далее – договор), в соответствии пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее по тексту – «Участок») общей площадью 4 650 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером - 24:43:0120010:92, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <...> участок № 23, для использования в целях: коммунальное обслуживание, фактическое использование - размещение насосной станции, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение 1).

Из пункта 1.2 договора следует, что на участке имеются следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание, насосная станция перекачки, площадью 45,9 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0120010:42 (собственность 24-24/002-24/002/006/2015-2816/2 от 21.06.2016); нежилое здание, насосная станция 2-го водоподъема, площадью 87,4 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0120010:41 (собственность 24-24/002-24/002/006/2015-2814/2 от 20.01.2016).

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды участка с 04.06.2018 по 03.06.2067.

Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи (пункт 2.3 договора).

В силу пункта 3.1 договора размер арендной платы за переданный участок в 2018 году составляет 32 464,71 руб. в квартал.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата по настоящему договору начисляется с 04.06.2018.

Арендная плата исчисляется с момента передачи земельного участка по акту приема- передачи (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 3.4 договора расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (приложение 2).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее, десятого числа первого месяца текущего квартала (10.01.года; 10.04.года; 10.07.года: 10.10.года), путем перечисления на расчетный счет № <***> в Отделение Красноярск г. Красноярск, БЙК 040407001, УФК по Красноярскому краю (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска) ИНН <***>, КПП 244301001, ОКТМО 04703000, КБК 16211105012040000120 (для земельного участка, находящегося в государственной собственности) (пункт 3.5 договора).

В пункте 3.6 договора указано, что арендная плата за первый подлежащий оплате период с 04.06.2018 по 30.06.2018 в размере 9 606 руб. вносится в течение тридцати дней со дня подписания договора. Плата за III, IV кварталы составляет 32 464,71 руб. и вносится в срок до 10.07.2018 и до 10.10.2018 соответственно.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в пункте 3.5 договора (пункт 3.7 договора).

Внесение арендной платы по настоящему договору осуществляется отдельным платежным поручением за оплачиваемый период. В графе «назначение платежа»

обязательно указывается: период, за который производится оплата, номер и дата договора аренды. В случае если период оплаты не указан, денежные средства будут зачислены в счет оплаты ранее возникшей задолженности по данному договору, с учетом начисленных пени (пункт 3.9 договора).

В силу пункта 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего дня за установленным в договоре сроком по день уплаты включительно. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 договора.

Пункт 6.5 договора гласит, что арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка, предоставляемого на праве аренды (Приложение № 1 к договору).

Между ФИО3 (продавцом) и ФИО4, действующей за ФИО1 (покупателем) заключен договор купли-продажи от 28.10.2019 (далее – договор купли-продажи), в соответствии с пунктом 1 которого продавец продал, а покупатель купил следующие объекты:

- нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 87,4 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0120010:41;

- нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 45,9 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0120010:42.

В силу пункта 2 договора купли-продажи отчуждаемое нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:41 принадлежит ФИО3 по праву собственности на основании договора купли-продажи от 30.12.2015. Право собственности зарегистрировано 20.01.2016. Отчуждаемое нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:42 принадлежит ФИО3 по праву собственности на основании договора купли-продажи от 30.12.2015г. Право собственности зарегистрировано 21.01.2016.

Вышеуказанные нежилые здания расположены на земельном участке по адресу: <...> участок № 23, площадью 4650 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0120010:92.

Согласно пункту 3 договора купли-продажи земельный участок по адресу: <...> участок № 23, площадью 4650 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0120010:92, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - коммунальное обслуживание.

В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Вышеуказанные объекты недвижимости оценены сторонами договора следующим образом:

- нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:41 оценено сторонами договора в сумме 95 000 руб. и продано за сумму 95 000 руб.,

- нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:42 оценено сторонами договора в сумме 60 000 руб. и продано за сумму 60 000 руб.

Расчет ФИО1 с ФИО3 произведен в полном объеме до подписания настоящего договора (пункт 4 договора).

В силу пункта 5 договора продавец передал покупателю вышеуказанные нежилые здания до подписания настоящего договора, который имеет по соглашению сторон в соответствии с пунктом 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации силу «передаточного акта».

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) подписано дополнительное соглашение от 28.11.2019 к договору аренды земельного участка № 426-АЗ от 02.07.2018, в соответствии с которым на основании договора от 28.10.2019 купли-продажи нежилых зданий с кадастровыми номерами 24:43:0120010:41 и 24:43:0120010:42 (государственная регистрация перехода права собственности от 08.11.2019 № 24:43:0120010:41-24/107/2019-22 и № 24:43:0120010:42-24/109/2019-22) изменена сторона арендатора с «Торгонский Павел Геннадьевич» на «Чевгаев Сергей Николаевич» (пункт 1 дополнительного соглашения).

Арендная плата за период с 08.11.2019 по 31.12.2019 составляет 20 038,11 руб. и вносится не позднее 10.12.2019 (пункт 2 соглашения).

Недостатки или дефекты, препятствующие использованию объектов недвижимости по назначению, на момент осмотра сторонами обнаружены не были. Качественное состояние приобретаемых объектов недвижимости «покупателя» устраивает. Стороны претензий друг к другу не имеют.

Согласно акту от 12.02.2024 обследования места земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92, площадью 4650,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> на момент осмотра на земельном участке расположены:

- одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей;

- двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы.

Также на земельном участке припаркован легковой транспорт, на территории участка имеются автомобильные шины. Объекты складского назначения не обнаружены. Здания насосных станций находятся в полуразрушенном состоянии, не используются по назначению. К акту приложены фотографии.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска Красноярского края уведомил ФИО1, что в соответствии с приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 11.11.2022 № 5н «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края», постановлением администрации города Ачинска от 04.12.2023 № 363-п «Об установлении коэффициентов К1, К2 и К3 для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков», актом обследования земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92, на земельный участок, расположенный по адресу: <...> участок № 23, с кадастровым номером 24:43:0120010:92, площадью 4650,00 кв.м., арендная плата в 2024 году составляет 485 563,51 руб., в квартал 121 390,88 руб. Доплата за 1 квартал 2024 года вносится в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления. Расчет арендной платы прилагается. Настоящее уведомление является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от 02.07.2018 № 426-АЗ и не является продлением настоящего договора (письмо от 13.02.2024 № 204-АЗ). В доказательство направления уведомления от 13.02.2024 № 204-АЗ истцом представлен в материалы дела конверт (РПО 80102293223664), список почтовых отправлений № 9 (партия 749) от 27.02.2024, отчет об отслеживании почтового отправления РПО 80102293223664.

ФИО1 и ФИО2 обращались в КУМИ Администрации г. Ачинска Красноярского края с заявлениями от 07.02.2024 и от 27.02.2024 о присоединении к договору аренды от 02.07.2018 № 426-А3.

Письмом от 06.03.2024 № К-06-11-858 комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска Красноярского края направил в адрес ФИО1 соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, находящегося в государственной собственности от 02.07.2018 № 426-АЗ.

В ответ на указанное письмо ФИО1 11.04.2025 сообщил истцу о том, что в нарушение статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и условий договора аренды комитет без согласования с арендатором (ФИО1) изменил существенные условия договора аренды, которые не подпадают под действия пунктов 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 договора аренды, а именно внес изменения в расчет арендной платы, изменив коэффициент К1. Также ФИО1 просил принять меры к восстановлению нарушенных прав, отозвав соглашение о присоединении в первоначальной редакции и заключить с ФИО2 соглашение о присоединении к договору без изменения существенных условий договора. При этом требования комитета о необходимости использовать при расчете арендной платы коэффициент К1, учитывающий вид разрешённого использования (объекты придорожного сервиса) в размере 0,19, ответчик считает необоснованными по следующим основаниям:

- объекты придорожного сервиса - здания и сооружения, расположенные на придорожной полосе и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, мойки, средства рекламы и иные сооружения);

- на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0120010:92 расположены: нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:41 с назначением: насосная станция 2-го водоподъёма; нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:42 с назначением: насосная станция перекачки; нежилые здания с кадастровыми номерами 24:43:0120010:263 и 24:43:0120010:256 складского назначения. Данные нежилые здания не являются объекта придорожного сервиса, не используются в качестве таких объектов.

В письме от 16.04.2024 № К-0б-1л-1422 комитет указал ФИО1, что 04.03.2024 был осуществлен выезд по адресу: <...>, с целью осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92. Визуально установлено, что указанный земельный участок находится в пользовании, на нем находятся: одноэтажное нежилое здание кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы. Здания насосных станций находятся в полуразрушенном состоянии, не используются. На территории участка имеются автомобильные шины, припаркован легковой транспорт. Объекты складского назначения не обнаружены.

Комитет указывал, что данный акт подтверждает, что разрешенное использование земельного участка не соответствует его фактическому использованию.

В связи с регистрацией права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 (по 1/2 доле на имя каждого) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 24:43:0120010:256, 24:43:0120010:263, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0120010:92, площадью 4650, 00 кв. м., а также принимая во внимание акт обследования земельного участка от 04.03.2024, в адрес ФИО2, являющейся «Соарендатором» направлено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, предоставленного без проведения торгов, находящегося в государственной собственности от 02.07.2018 №

426-АЗ с расчетом арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92, исходя из его фактического использования, с применением коэффициента К1- «Объекты дорожного сервиса» - 0,19. Применение коэффициента К1- «Объекты дорожного сервиса» - 0,19 при расчете арендной платы за использование земельного участка.

ФИО1 и ФИО2 обратились к комитету с заявлением от 25.04.2024 о замене вида разрешенного использования участка с «коммунальное обслуживание» на «Склады».

Рассмотрев указанное обращение, комитет в письме от 14.05.2024 № 06-01-23-0183 сообщил, что вид разрешенного использования «Склады» предусматривает размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов, не связанных с реализацией товара со складов. Согласно акту осмотра земельного участка от 04.03.2024 на участке расположены объекты, использование которых в соответствии с видом разрешенного использования «Склады» не подтверждается, а именно: одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы; - здания насосных станций находятся в полуразрушенном состоянии, не используются. На территории участка имеются автомобильные шины, припаркован легковой транспорт. Объекты складского назначения не обнаружены. Комитет указывал, что данный акт подтверждает, что разрешенное использование земельного участка не соответствует его фактическому и заявленному использованию. На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, в изменении вида разрешенного использования Участка с «коммунальное обслуживание» на «Склады» отказано.

Согласно акту от 26.06.2024 обследования места земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:927, площадью 4650,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> на момент осмотра на земельном участке расположены нежилые здания гаражного назначения, пригодные для использования в целях ремонта автомобилей. Также на земельном участке припаркован легковой транспорт, на территории участка имеются автомобильные шины. Объекты складского назначения не обнаружены.

Истец обратился к ответчику с претензией от 01.07.2024 № К-06-11-2385 с требованием оплатить задолженность по арендной плате.

В соответствии с актом от 12.09.2024 обследования места земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:927, площадью 4650,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> на момент осмотра на земельном участке расположены: одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей; - двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате, истец обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 426-АЗ от 02.07.2018 в размере 133 830,06 руб. за период 01.01.2024 по 31.12.2024, пени в размере 56 969,92 руб. за период с 01.04.2024 по 31.12.2024.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом был составлен акт от 06.02.2025 обследования земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92, расположенного по адресу: <...> участок № 23, согласно которому на указанном земельном участке расположены два полуразрушенных здания котельных с кадастровыми номерами 24:43:0120010:41 и 24:43:0120010:42, по назначению не используются; также расположено нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером

24:43:0120010:263 общей площадью 721,4 кв.м. На первом этаже здания находятся гаражные боксы, на втором этаже офисные помещения. Рядом со зданием припаркован автомобильный транспорт. Со слов представителя ФИО5 указанное нежилое здание в настоящее время передано по договору аренды в пользование иному лицу, здание используется в качестве склада и офиса. Внутрь здания доступ не обеспечен; нежилое здание складского назначения с кадастровым номером 24:43:0120010:256, общей площадью 62,6 кв.м. используется для ремонта автомобилей, здание представляет собой гаражный бокс. Перед воротами имеются следы автомобилей, ведущие внутрь гаражей. Сквозь имеющиеся боксах оконные проемы видно, что внутри гаражных боксов имеются смотровые ямы, установлено техническое оборудование, работают люди. Внутрь помещения доступ не обеспечен. Кроме того, к указанному зданию пристроено другое здание, которое также имеет вид гаражных боксов, однако на кадастровом учете не состоит. Общая площадь застройки составляет 179 кв.м.; с юго-западной стороны земельного участка возведен фундамент для строительства здания. Общая площадь застройки земельного участка фундаментом составляет 763 кв.м. Представлены фотографии.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 04.09.2025 от филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю поступили реестровые дела на объекты: 24:43:0120010:263, 24:43:0120010:256.

От ответчика отзыв по существу заявленных требований в материалы дела не поступил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, находящегося в государственной (или муниципальной собственности) от 02.07.2018 № 426-А3, регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из подпунктов 2 и 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В настоящем случае спорный земельный участок относится к земельным участкам, находящихся в публичной собственности, в связи с чем арендная плата за его использование носит регулируемый характер (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) подписано дополнительное соглашение от 28.11.2019 к договору аренды земельного участка № 426-АЗ от 02.07.2018, в соответствии с которым на основании договора от 28.10.2019 купли-продажи нежилых зданий с кадастровыми номерами 24:43:0120010:41 и 24:43:0120010:42 (государственная регистрация перехода права собственности от 08.11.2019 № 24:43:0120010:41-24/107/2019-22 и № 24:43:0120010:42-24/109/2019-22) изменена сторона арендатора с «Торгонский Павел Геннадьевич» на «Чевгаев Сергей Николаевич» (пункт 1 дополнительного соглашения).

Арендная плата за период с 08.11.2019 по 31.12.2019 составляет 20 038,11 руб. и вносится не позднее 10.12.2019 (пункт 2 соглашения).

Из материалов дела следует, что актом от 12.02.2024 обследования места земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:927, площадью 4650,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> установлено, что на момент осмотра на земельном участке расположены: одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы.

Также на земельном участке припаркован легковой транспорт, на территории участка имеются автомобильные шины. Объекты складского назначения не обнаружены. Здания насосных станций находятся в полуразрушенном состоянии, не используются по назначению. К акту приложены фотографии.

Учитывая изложенное, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска Красноярского края уведомил ФИО1, что в соответствии с приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 11.11.2022 № 5н «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края», постановлением администрации города Ачинска от 04.12.2023 № 363-п «Об установлении коэффициентов К1, К2 и К3 для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков», актом обследования земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92, на земельный участок, расположенный по адресу: <...> участок № 23, с кадастровым номером 24:43:0120010:92, площадью 4650,00 кв.м., арендная плата в 2024 году составляет 485 563,51 руб., в квартал 121 390,88 руб. Доплата за 1 квартал 2024 года вносится в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления. Расчет арендной платы прилагается. Настоящее уведомление является неотъемлемой частью

договора аренды земельного участка от 02.07.2018 № 426-АЗ и не является продлением настоящего договора (письмо от 13.02.2024 № 204-АЗ).

ФИО1 и ФИО2 обращались к комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска Красноярского края с заявлениями от 07.02.2024 и от 27.02.2024 о присоединении к договору аренды от 02.07.2018 № 426-А3.

Письмом от 06.03.2024 № К-06-11-858 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска Красноярского края направил в адрес ФИО1 соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, находящегося в государственной собственности от 02.07.2018 № 426-АЗ.

В ответ на указанное письмо ФИО1 сообщил комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска Красноярского края в нарушение статьи 452 ГК РФ, статьи 35 ЗК РФ и условий договора аренды, комитет без согласования с арендатором (ФИО1) изменил существенные условия договора аренды, которые не подпадают под действия пунктов 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 договора аренды, а именно вносит изменения в расчет арендной платы, изменив коэффициент К1. Просил принять меры к восстановлению нарушенных прав, отозвав соглашение о присоединении в первоначальной редакции и заключить с ФИО2 соглашение о присоединении к договору без изменения существенных условий договора. Требования комитета о необходимости использовать при расчете арендной платы коэффициент К1, учитывающий вид разрешённого использования (объекты придорожного сервиса) в размере 0,19 считает необоснованным по следующим основаниям. Объекты придорожного сервиса - здания и сооружения, расположенные на придорожной полосе и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, мойки, средства рекламы и иные сооружения). На земельном участке с кадастровым номером 24:43:0120010:92 расположены: нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:41с назначением: насосная станция 2-го водоподъёма; нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:42 с назначением: насосная станция перекачки; нежилые здания с кадастровыми номерами 24:43:0120010:263 и 24:43:0120010:256 складского назначения. Данные нежилые здания не являются объекта придорожного сервиса, не используются в качестве таких объектов.

В письме от 16.04.2024 № К-0б-1л-1422 комитет указал ФИО1, что 04.03.2024 был осуществлен выезд по адресу: <...>, с целью осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92. Визуально установлено, что указанный земельный участок находится в пользовании, на нем находятся: одноэтажное нежилое здание кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы. Здания насосных станций находятся в полуразрушенном состоянии, не используются. На территории участка имеются автомобильные шины, припаркован легковой транспорт. Объекты складского назначения не обнаружены.

Комитет указывал, что данный акт подтверждает, что разрешенное использование земельного участка не соответствует его фактическому использованию.

В связи с регистрацией права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 (по 1/2 доли на имя каждого) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 24:43:0120010:256, 24:43:0120010:263, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0120010:92, площадью 4650, 00 кв. м., а также принимая во внимание акт обследования земельного участка от 04.03.2024, в адрес ФИО2, являющейся соарендатором направлено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, предоставленного

без проведения торгов, находящегося в государственной собственности от 02.07.2018 № 426-АЗ с расчетом арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92, исходя из его фактического использования, с применением коэффициента К1- «Объекты дорожного сервиса» - 0,19.

ФИО1 и ФИО2 обратились в комитет с заявлением от 25.04.2024 о замене вида разрешенного использования участка с «коммунальное обслуживание» на «склады».

Рассмотрев указанное обращение, комитет в письме от 14.05.2024 № 06-01-23-0183 сообщил, что вид разрешенного использования «склады» предусматривает размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов, не связанных с реализацией товара со складов. Согласно акту осмотра земельного участка от 04.03.2024 на участке с кадастровым номером 24:43:0120010:92 расположены объекты, использование которых в соответствии с видом разрешенного использования «склады» не подтверждается, а именно: одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование - гаражные боксы для ремонта автомобилей; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы; здания насосных станций находятся в полуразрушенном состоянии, не используются. На территории участка имеются автомобильные шины, припаркован легковой транспорт. Объекты складского назначения не обнаружены. Комитет указал, что на основании указанного акта разрешенное использование земельного участка не соответствует его фактическому и заявленному использованию. На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:43:0120010:92 с «коммунальное обслуживание» на «склады» отказано.

Ответчиком отзыв по существу заявленных требований в материалы дела не представлен.

Между тем, из представленных в материалы дела документов усматривается наличие между сторонами спора относительно применяемого в расчете арендной платы размера коэффициента К1, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно пункту 19 названного постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с абзацами 1, 2 Основных принципов определения арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в публичной собственности, определяется исходя из принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем

доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Таким образом, одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации, установленных в названном постановлении, является необходимость соответствия арендной платы виду использования земельного участка.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории, к которым в том числе относятся земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (подпункт 3).

Из представленных в материалы дела актов осмотра, фотографий следует, что фактически на земельном участке расположено одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:256, фактическое использование – гаражные боксы для ремонта автомобилей, и двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 24:43:0120010:263, в котором на первом этаже расположены гаражные боксы. Также на земельном участке припаркован легковой транспорт, на территории участка имеются автомобильные шины. Объекты складского назначения не обнаружены.

Согласно части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.08.2024 № УВИ-001/2024-195750062 земельный участок с кадастровым номером 24:43:0120010:92 по адресу <...> участок № 23 относится к категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание».

Земельный участок, расположенный по адресу: <...> участок № 23, с кадастровым номером 24:43:0120010:92 в соответствии с картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки города Ачинска, утвержденных Ачинским городским Советом депутатов от 30.05.2014 № 58-407р, участок расположен в зоне К«Коммунально-складская зона».

Основными видами разрешенного использования данной зоны являются: - коммунальное обслуживание (3.1);

- предоставление коммунальных услуг (3.1.1);

- административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2);

- обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (3.9.1);

- выставочно-ярмарочная деятельность (4.10);

- склады (6.9);

Условными видами разрешенного использования данной зоны являются: - деловое управление (4.1);

- магазины (4.4);

- банковская и страховая деятельность (4.5);

- общественное питание (4.6).

Вспомогательными видами разрешенного использования являются:

- служебные гаражи (4.9);

- объекты дорожного сервиса (4.9.1);

- легкая промышленность (6.3);

- строительная промышленность (6.6);

- связь (6.8);

- целлюлозно-бумажная промышленность (6.11);

- железнодорожный транспорт (7.1);

- автомобильный транспорт (7.2).

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, включает в себя содержание следующих видов разрешенного использования:

- заправка транспортных средств (автозаправочные станции; автогазозаправочные станции; магазины сопутствующей торговли придорожного сервиса; здания для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса);

- обеспечение дорожного отдыха (автокемпинги; мотели; объекты капитального строительства для предоставления гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; магазины сопутствующей торговли придорожного сервиса; здания для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса);

- автомобильные мойки (автомобильные мойки; прачечные для автомобильных принадлежностей; магазины сопутствующей торговли придорожного сервиса);

- ремонт автомобилей (станции технического обслуживания; объекты капитального строительства, предназначенные для размещения мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей; магазины сопутствующей торговли придорожного сервиса; стоянки транспортных средств).

Истец заявляет о необходимости применения в спорном периоде при исчислении арендной платы за земельный участок коэффициента К1 равного 0,186, установленному для вида разрешенного использования - объекты дорожного сервиса (4.9.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по общему правилу распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации постановлением от 16.07.2009 № 582 утвердило Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, анализ которых позволяет сделать вывод об отсутствии требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Указанным постановлением утверждены и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 единая методика расчета ставок арендной платы для всех публичных земель не утверждалась, как и предельный размер арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Действие Правил определения размера арендной платы не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанная правовая позиция находит свое подтверждение в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 № 306-ЭС14-6558, от 27.08.2015 № 309-ЭС14-7950, от 21.09.2015 № 303-КГ15- 6224, от 05.10.2015 № 303-ЭС15-5991, от 15.10.2015 № 306-ЭС15-6607, от 22.12.2015 № 308-ЭС15- 10116, в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4, а также в Обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 7).

В связи с чем, с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и регулирующим соответствующие земельные отношения.

В Красноярском крае таким нормативно-правовым актом является Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Пунктом 5 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предусмотрено, что расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением

случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле: А = Кс x К1 x К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Пунктом 6 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» установление коэффициентов К1, К2, К3 отнесено к компетенции органов местного самоуправления. При этом в случае если решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов размер коэффициента К3 не определен, такой размер признается равным единице.

Согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.09.2022 № Ф02-4072/2022 по делу № А33-21901/2021, применение при расчете арендной платы вида использования земельного участка, без учета фактического использования земельного участка, без предоставления арендодателем доказательств использования спорного участка с нарушением вида разрешенного использования, предусмотренного договором аренды, ведет к нарушению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков.

Установленные по настоящему делу обстоятельства свидетельствуют о том, что арендатор эксплуатировал земельный участок для размещения на нем объектов дорожного сервиса (4.9.1).

Проверив расчет задолженности, суд признал его арифметически неверным, в связи со следующим.

Так, из расчета истца следует, что в 2024 году размер арендной платы составил 485 563,51 руб. (с учетом коэффициента К1 в значении 0,186), в квартал 121 390,88 руб., исходя из формулы А = Кс x К1 x К2, где КС – кадастровая стоимость земельного участка – 2 610 556,50 руб., К1- коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка – 4.9.1 Объекты дорожного сервиса 0,186, К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора – 1 - прочие арендаторы земельных участков. Арендная плата в год составила 485 563,51 = 2 610 556,50 х 0,186 х 1.

Арендованный земельный участок с кадастровым номером 24:43:0120010:92 имеет площадь 4 650 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке располагаются два здания - насосные станции площадью 87,4 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0120010:41 и 45,9 кв.м с кадастровым номером 24:43:0120010:42 (зарегистрированы за ФИО1 08.11.2019).

ФИО1 и ФИО2 в 2022 году на арендованном земельном участке построено одноэтажное нежилое здание общей площадью 62,6 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0120010:256.

Право собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 62,6 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0120010:256, зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 27.07.2022 по ½ доле в праве собственности за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Впоследствии на арендованном земельном участке ФИО2 и ФИО1 также было возведено двухэтажное нежилое здание общей площадью 721,4 кв.м с кадастровым номером 24:43:0120010:263.

Право собственности на указанное здание зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 06.02.2024 по ½ доле в праве собственности за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Принимая во внимание, что в спорный период времени на арендованном земельном участке имеются объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за двумя лицами, комитет производит расчет арендной платы за

земельный участок, исходя из пропорциональности размера доли каждого из собственников.

Площадь всех зданий, находящихся на спорном земельном участке в период с 01.01.2024 по 05.02.2024 составляла 195,9 кв.м. (87,4+45,9+62,6).

Для 1 кв.м. здания необходимо 23,74 кв.м. земельного участка (4650:195,9).

Для принадлежащих ФИО1 зданий, площадь которых составляет 87,4+45,9+31,3(62,6/2)=164,6 кв.м., необходимо 3907 кв.м. земельного участка (23,74 х 164,6), что составляет 84% от площади всего земельного участка.

Принимая во внимание, что размер аренды с 01.01.2024 составил 121 390,88 руб. в квартал, по расчету истца размер платы в день оставил 1 348,79 руб. (121 390,88 / 90).

Вместе с тем, судом установлено, что истцом неверно определено количество дней в квартале, поскольку количество дней в январе составляет 31, в феврале 29, а в марте 31, из чего следует, что в 1 квартале 2024 года 91 день, в связи с чем, судом осуществлен перерасчет размера арендной платы за период с 01.01.2024 по 05.02.2024 (121 390,88 руб. / 91), соответственно размер арендной платы в день составил 1 333,97 руб. Следовательно размер арендной платы за период с 01.01.2024 по 05.02.2024 составил 48 022,92 руб. (1 333,97 х 36).

Таким образом, по расчету суда доля арендной платы ФИО1 за период с 01.01.2024 по 05.02.2024 составила 40 339,25 руб. (48 022,92 руб. х 84 %).

Принимая во внимание, что 06.02.2024 произошла регистрация права собственности на нежилое здание площадью 721,4 кв.м с кадастровым номером 24:43:0120010:263 за ФИО1 и ФИО2 по ½ доле в праве собственности за каждым, площадь всех зданий, находящихся на спорном земельном участке увеличилась до 917,3 кв.м.

Для 1 кв.м. здания необходимо 5,1 кв.м. земельного участка(4650:917,3)

Для принадлежащих ФИО1 зданий, площадь которых составляет 87,4 + 45,9 + 31,3 (62,6:2) + 360,7 (721,4:2) = 525,3 кв.м., необходимо 2679,03 кв.м. земельного участка (5,1 х 525,3), что составляет 57,26 % от площади всего земельного участка.

Размер платы за оставшейся период квартала с 06.02.2024 по 31.03.2024 составил 73 367,96 руб. (121 370,88 – 48 022,92).

Доля арендной платы ФИО1 составила 42 010,44 руб. (73 367,96 руб. х 57,26 %).

Общая сумма задолженности ФИО1 за первый квартал 2024 года составила 82 349,74 руб.

Далее ежеквартальное начисление также составило 121 390,88 руб., из них доля ФИО1 составила 69 508,42 руб. (121 390,88 х 57,26%).

Принимая во внимание частичное внесение ФИО1 платежей в сумме 156 633,40 руб., размер задолженности по арендной плате, приходящейся на долю ФИО1 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, составил 134 241,60 руб. (69 508,42 х 3 + 82 349,74 – 156 633,40).

Таким образом, сумма задолженности по расчету суда больше, чем заявлено истцом. Однако в соответствии со статьей 9, пунктом 5 статьи 49, статьями 41, 44 - 49, 65, 66, 72 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец самостоятельно определяет объем материальных прав, подлежащих защите в судебном порядке. В связи с этим, при разрешении спора, арбитражный суд не может выйти за пределы заявленных требований.

Поскольку истцом заявлено о взыскании задолженности в меньшем размере, что является его правом, в указанной части суд руководствуется расчетом истца.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 133 830,06 руб.

Истец также просит о взыскании с ответчика неустойки в размере 56 969,92 руб. за период с 01.04.2024 по 31.12.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В силу пункта 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего дня за установленным в договоре сроком по день уплаты включительно. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 договора.

Проверив расчет пени истца, суд также признает его неверным с учетом следующего.

Как следует из материалов дела, уведомление от 13.02.2024 № 204-АЗ об изменении размера платы за землю в 2024 году с учетом коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка - объекты дорожного сервиса 0,186 направлено ФИО1 26.02.2024 заказным письмом Почтой России и согласно сведениям с сайта «Почта России» 11.04.2024 письмо возвращено отправителю, при этом 18.03.2024 ответчику вручено извещение о необходимости получения уведомления от 13.02.2024 № 204-АЗ в отделении почтовой связи.

В пункте 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Нахождение уведомления в отделении почтовой связи является временем, необходимым для надлежащего уведомления ответчика. Поступление отправления в отделение почтовой связи ответчика не означает его доставку получателю. Получатель вправе получить свою корреспонденцию в течение всего срока её хранения.

Корреспонденция хранится в организации почтовой связи в течение месячного срока в течение которого получатель может получить корреспонденцию.

Процессуальной фикцией о надлежащем уведомлении является истечение срока хранения поступившей корреспонденции и отправка её обратно отправителю.

Указанная позиция согласуется с положениями пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, согласно которому сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2019 по делу N 305-ЭС19-12083).

При этом в соответствии с пунктом 4.2.2 договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы.

Учитывая, дату возврата почтового отправления, содержащего уведомление об изменении арендной платы, арендатор должен был узнать о ее изменении во 2 квартале 2024 года (при этом из представленного в материалы дела заявления ФИО1 в комитет от 11.04.2024 также следует, что ответчик узнал об изменении значения коэффициента К1 только во втором квартале 2024 года), соответственно, начисление пени на новую сумму арендной платы является правомерным только с 3 квартала 2024 года, в 1 и 2 кварталах 2024 года пени подлежат начислению на прежнюю сумму задолженности.

С учетом изложенного, суд осуществляет перерасчет пени за 2 квартал 2024 года на сумму задолженности с применением коэффициента К1 – 0,063 (установлен постановлением администрации города Ачинска от 04.12.2023 № 363-п «Об установлении коэффициентов К1, К2 и К3 для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков» для разрешенного использования земельного участка «коммунальное обслуживание»):

2 610 556,50 х 0,063 х 1 = 164 465,06 руб. сумма арендной платы в год; в квартал – 41 116,27 руб.

41 116,27 / 91 = 451,83 руб. в день сумма арендной платы за 1 квартал 2024 года,

451,83 х 36 х 84 % = 13 663,34 руб. – сумма арендной платы за период с 01.01.2024 по 05.02.2024,

41 116,27 руб. – (451,83 х 36) = 41 116,27 руб. – 16 265,88 руб. = 24 850,39 руб. х 57,26 % = 14 229,33 руб. – сумма арендной платы с 06.02.2024 по 31.03.2024.

Общая сумма арендной платы за 1 квартал ответчика с учетом К1 в значении 0, 063 составляет 27 842,67 руб. (13 663,34 руб. + 14 229,33 руб.).

За 2 квартал по ФИО1 = 41 116,27 х 57,26 % = 23 543,18 руб.

Таким образом, с учетом арендной платы 27 842,67 руб. за 1 квартал 2024 года, оплаты на сумму 39 158,35 руб. (оплата приведена в расчете), имеющейся переплаты в размере 554,20 руб., отсутствуют основания для начисления пени за период с 01.04.2024 по 10.04.2024 на сумму 427,80 руб.

Переплата на 10.04.2024 по задолженности с учетом К1 – 0,063: 27 842,67 руб. – 34 158,35 руб. – 554,20 = 11 819,88 руб.

Начисление за 2 квартал 2024 года: 23 543,18 руб., оплата 22.04.2024 – сальдо для пени – 11 723,30 руб. (23 543,18 руб. - 11 819,88 руб.), с 11.04.2024 по 22.04.2024 задолженность, оплачено 39 158,35 руб. 22.04.2024 = 11 723,30 руб. – 39 158,35 руб. = 11 723,30 х 12 х 0,1 % = 140,68 руб.

Начисление на 10.07.2024 составило 69 508,42 руб., с 11.07.2024 по 19.08.2024 обоснованным является начисление неустойки в размере 2 780,34 руб.

Из расчета следует, что 19.08.2024 ответчиком осуществлена оплата на сумму 39 158,35 руб. Таким образом, база для начисления пени с 20.08.2024 составляет 30 350,07 руб. из расчета 69 508,42 руб. – 39 158,35 руб.

Общая сумма неустойки за период с 20.08.2024 по 08.10.2024 составила 1 517,50 руб. из расчета: 30 350,07 х 0,1% х 50 дней.

08.10.2024 ответчиком произведена оплаты на сумму 39 158,35 руб. Переплата на 10.10.2024 составила 8 808,28 руб. из расчета: 39 158,35 руб. – 30 350,07 руб.

Начисление на 10.10.2024 – 69 508,24 руб. База для начисления неустойки с 11.10.2024 60 700,14 руб. из расчета: 69 508,42 руб. – 8 808,28 руб.

С учетом изложенного, суд осуществляет перерасчет пени: с 11.10.2024 по 24.07.2025: 60 700,14 х 287 х 0,1 % = 17 420,84 руб.

Таким образом, неустойка является обоснованной в общем размере 21 859,36 руб. (140,68 + 2 780,34 + 1 517,50 + 17 420,84).

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению на сумму 21 859,36 руб.

Согласно частям 1 и 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска с учетом уточнения составляет 14 540 руб.

Государственная пошлина при обращении в суд с рассматриваемым заявлением не оплачивалась, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (требования удовлетворены на 81,6 %), с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 11 865 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРН <***>) в пользу комитета по управлению

муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН

<***>) 133 830,06 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 426-АЗ от 02.07.2018, 21 859,36 руб. пени.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 11 865 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.А. Васильева