310/2023-52880(4)
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов Дело №А12-22709/2022
24 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2023 года. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Дубровиной О.А., судей Котляровой А.Ф., Цуцковой М.Г., при ведении протокола секретарём судебного заседания Кузьминой М.И.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: <...>, зал № 2, дело № А12-22709/2022 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН <***>, ОГРН <***>) к управлению муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), управления финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, общества с ограниченной ответственностью «УК Спектр» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «УК Многоквартирный Жилой Комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании задолженности в размере 50 000
рублей за оказанные в период с октября 2015 года по июль 2022 года услуги по снабжению электрической энергией, без участия в судебном заседании представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту – истец, общество, ПАО «Волгоградэнергосбыт»), с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), к управлению муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее по тексту – ответчик, управление), о взыскании задолженности оплаты потреблённой электрической энергии в размере 301 685 рублей 87 копеек за период с июля 2019 года по июль 2022 года.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 8 августа 2023 года заявленные требования удовлетворены частично, - с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за спорный период в размере 227 969 рублей 25 копеек.
Управление, не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Определением апелляционного суда от 3 октября 2023 года, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, перешёл к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с не привлечением к участию в деле нанимателей спорных помещений, - ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, права которых могут быть затронуты принятым судебным актом.
Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121 - 123 АПК РФ.
Апелляционный суд, повторно изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях на них, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» поставлена в период с июля 2019 года по июль 2022 года электроэнергия в квартиры по адресам г. Волжского Волгоградской области: ул.ул. Машиностроителей, 23-165(164), ФИО30, 38-102, ФИО30, 30-41, ФИО30,36-7а, ФИО30, 36-90, Горького, 217(16), ФИО31,4-7, Молодёжная, 46-15, ФИО32, 5-1, ФИО30 30-60, ФИО30, 38-145, ФИО32, 4-402, Машиностроителей, 23-179(178), Машиностроителей, 19-279, Ленина 401-3.
Договор энергоснабжения между сторонами не заключён.
Между тем, управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области является главным распорядителем бюджетных средств г.Волжского, то есть лицом, обязанным оплатить оказанные истцом услуги, однако неоплата которых послужила основанием обращения истца в суд с иском.
Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьёй 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной им в информационном письме от 05.05.1997 № 14, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее - фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Частью 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьёй 210 ГК РФ установлено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
муниципальную собственность» жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.
В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация (далее по тексту – ГК РФ), субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
На основании пунктов 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляют указанную имущественную обязанность и выступают в суде по соответствующим искам органы государственной власти или местного самоуправления в соответствии с установленной компетенцией.
В соответствии с постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.10.2018 № 5762 «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области» управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.
Управление муниципальным имуществом может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Основной задачей ответчика является осуществление полномочий собственника имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области в пределах полномочий, определяемых нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 4.53, 4.54 постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.10.2018 № 5762 «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области» для выполнения возложенных задач управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области выступает в установленном порядке заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. Данное управление заключает муниципальные контракты, договоры на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством (за исключением договоров на содержание муниципального жилого фонда).
Согласно пункту 4.48. постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.10.2018 № 5762 «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области» управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области является главным распорядителем бюджетных средств
согласно доведённым финансовым органом городского округа бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств.
Таким образом, в силу статьи 125 ГК РФ управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области уполномочено на осуществление полномочий собственника в отношении нежилых помещений, является надлежащим органом по представлению интересов муниципального образования город Волжский в настоящем споре.
Из части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.
В соответствии со статьёй 7 Закона № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно пункту 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.
Данные обстоятельства свидетельствует о невозможности взыскания долга в полном размере с ответчика, поскольку в некоторых спорных помещениях проживают (-ли) наниматели:
<...>(164) - ФИО33 (лист дела 1 тома 6);
<...> - ФИО10 (лист дела 41 тома 2); <...> – ФИО28 (лист дела 1 тома 6).
В отношении спорной квартиры по адресу: <...> судебная коллегия отмечает, что договор социального найма не подписан, надлежащих доказательств предоставления данного помещения по социальному найму не представлено.
Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
В силу положений части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности оставляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должном было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в её удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.
Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Истцом в адрес ответчика была направлена 21.07.2022 претензия, исковое заявление подано 24.08.2022.
Так, апелляционный суд отмечает, что в отношении помещений по адресам г.Волжского: -ул. ФИО30, 38-102; -ул. ФИО30, 36-7а; -ул. Горького, 2-17 (16); - ул. ФИО31, 4-7; -ул. ФИО30, 38-145 сумма исковых требований уменьшена, с учётом пропуска срока исковой давности.
Также в отношении помещений по адресам г. Волжского: -ул. ФИО30, 3690; ул. ФИО32, 5-1 сумма исковых требований уменьшена, с учётом того, что в части спорного периода проживали наниматели, - ФИО7 (с 17.04.2008 по 29.12.2021), ФИО34 (с 09.04.2012 по март 2022 года, умерла в апреле 2022 года), листы дела 15, 57 тома 2, соответственно.
Ответчиком возражений относительно порядка расчёта задолженности не представлено.
Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 АПК РФ), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами.
Этот принцип, в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации, носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров.
Неиспользование стороной возможности представления доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для неё негативных последствий такого процессуального поведения.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 названной статьи).
Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
На момент рассмотрения спора, обязательства оплаты в сумме 145 393 рублей 61 копейки ответчиком не исполнены.
В связи с чем, исковые требования в указанном размере подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче иска заявлено ходатайство о зачёте государственной пошлины в размере 2 000 рублей, с представлением платёжного поручения от 04.07.2022 № 20929.
Согласно абзацу 2 части 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачёте суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трёх лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет.
При этом обществом не представлен ни судебный акт, которым возвращены ему данные денежные средства, ни справка об их возврате, что не даёт право суду произвести соответствующий зачёт.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Апелляционный суд, в свою очередь, установил, что во 2 и 4 абзацах резолютивной части постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 21 ноября 2023 года по настоящему делу допущена опечатка, а именно:
вместо: «Исковые требования публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, к управлению муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании задолженности оплаты потреблённой электрической энергии за период с июля 2019 года по июль 2022 года в размере 301 685 рублей 97 копеек удовлетворить частично, взыскав с управления муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потреблённую электрическую энергию за период с августа 2019 года по июль 2022 года в размере 145 393 рублей 61 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 4 680 рублей»,
указано: «Исковые требования публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, к управлению муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании задолженности оплаты потреблённой электрической энергии за период с июля 2019 года по июль 2022 года в размере 301 685 рублей 97 копеек удовлетворить частично, взыскав с управления муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потреблённую электрическую энергию за период с августа 2019 года по июль 2022 года в размере 153 937 рублей 34 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 4 427 рублей».
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает необходимым исправить допущенные опечатки в резолютивной части постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года по делу А12-22709/2022, без изменения его содержания.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 8 августа 2023 года по делу № А12-22709/2022 отменить по безусловным основаниям, принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, к управлению муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании задолженности оплаты потреблённой электрической энергии за период с июля 2019 года по июль 2022 года в размере 301 685 рублей 97 копеек удовлетворить частично, взыскав с управления муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потреблённую электрическую энергию за период с августа 2019 года по июль 2022 года в размере 145 393 рублей 61 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», в лице Волжского управления, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 4 680 рублей.
Производство в отношении умерших третьих лиц, - ФИО1 и ФИО9, прекратить.
Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительные листы.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Дубровина
Судьи А.Ф. Котлярова
ФИО35