АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, <...>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«3» апреля 2025 года Дело № А38-4985/2024 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 3 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Светлаковой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плотниковой А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Зеленогорское сельское поселение» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в лице Зеленогорской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл

о взыскании долга по оплате электрической энергии и неустойки

с участием представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Зеленогорское сельское поселение» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в лице Зеленогорской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл, о взыскании долга по оплате электроэнергии за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 в сумме 2 408 рублей, законной неустойки за период с 10.11.2023 по 16.09.2024 в размере 443 рубля 67 копеек, также просил взыскать судебные издержки в виде почтовых расходов в размере 235 рублей.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по оплате электрической энергии, переданной в сентябре-декабре 2023 года в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <...>.

По мнению истца, указанное жилое помещение является бесхозяйным имуществом, в спорный период не было заселено. Поскольку спорное жилое помещение находится на территории п. Зеленогорск Моркинского района, Зеленогорская сельская администрация Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в силу закона должна была принять меры по его оформлению в муниципальную собственность и нести расходы по его содержанию, в том числе по оплате коммунальной услуги электроснабжения.

В связи с ненадлежащим исполнением денежного обязательства истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки.

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 124, 125, 210, 225, 309, 310, 330, 332, 539, 544 ГК РФ, статьи 153-155, 157, 158 ЖК РФ (л.д. 6-8, 37-38, 57, 92).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, заявил о доказанности передачи электрической энергии и о незаконности уклонения потребителя от ее оплаты (протокол и аудиозапись судебного заседания от 20.03.2025).

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по существу спора по предложению арбитражного суда не представил.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебных заседаний была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Кроме того, копия определения о принятии искового заявления к производству и о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании направлялась арбитражным судом по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре адресу и была вручена ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением. Тем самым ответчик признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (статьи 121 и 123 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ спор разрешен без участия ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что ПАО «ТНС энерго Марий Эл», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляет отпуск электрической энергии гражданам и юридическим лицам на территории Республики Марий Эл. В том числе ПАО «ТНС энерго Марий Эл» осуществляется поставка электрической энергии населению п. Зеленогорск Моркинского района Республики Марий Эл, расположенного на территории муниципального образования «Зеленогорское сельское поселение» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл.

Гарантирующим поставщиком заявлено требование о взыскании долга по оплате электрической энергии по точке поставки, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, <...> (лицевой счет № <***>). При этом из письма Зеленогорской сельской администрации № 148 от 26.07.2018 в адрес ПАО «ТНС энерго Марий Эл» следует, что по указанному адресу был зарегистрирован ФИО2, который скончался; в квартире без регистрации проживал ФИО3 (л.д. 59).

Согласно письму Зеленогорской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл от 15.08.2024 № 142 квартира № 1 в доме № 28 по ул. Советская п. Зеленогорск никем в собственность не оформлена, в квартире никто не проживает, на балансе сельского поселения не значится (л.д. 18).

ГБУ РМЭ «Центр государственной кадастровой оценки» сообщило о том, что сведениями о правах на спорный объект недвижимости не располагает (л.д. 46).

Также в ответе на судебный запрос публично-правовая компания «Роскадастр» сообщила, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, <...> (л.д. 34, 47).

Администрация Моркинского муниципального района в письме № 6/440 от 06.02.2025, отвечая на судебный запрос, указала, что в реестре имущества Моркинского муниципального района жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <...>, не значится и сообщила о невозможности представить сведения о правообладателях и основаниях возникновения права в отношении жилого помещения (л.д. 73, 78).

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл указали на отсутствие сведений о правообладателе спорного недвижимого имущества (л.д. 74-75, 77).

ООО «Моркинская жилищная компания» сообщило, что сведениями о наймодателе квартиры № 1, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, <...>, не располагает (л.д. 89).

Доказательства передачи жилого помещения в собственность иных лиц участниками дела вопреки положениям статьи 65 АПК РФ не представлены.

Полагая, что указанное жилое помещение является бесхозяйным имуществом, и Зеленогорская сельская администрация Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в силу закона должна была принять меры по его оформлению в муниципальную собственность и нести расходы по его содержанию, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика долга по оплате электрической энергии.

Требование истца признается арбитражным судом законным и обоснованным.

При этом суд отмечает, что при обращении в арбитражный суд истец вправе ссылаться на нормы материального права, которые, по его мнению, регулируют спорные правоотношения и подлежат применению, исходя из конкретных фактических обстоятельств, однако в силу части 1 статьи 168 АПК РФ правом и обязанностью окончательно определить круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также правом решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении, наделен именно арбитражный суд как орган, уполномоченный на осуществление правосудия.

Так, в статье 212 ГК РФ установлено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 215 ГК РФ).

Как следует из карточки дома, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), жилой дом № 28 введен в эксплуатацию в 1953 году (л.д. 55-56). Следовательно, на дату ввода дома в эксплуатацию действовало законодательство РСФСР, согласно которому объекты жилищного фонда могли находиться исключительно в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. В частности, к ним относится жилищный фонд.

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Тем самым спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного постановления Верховного Совета Российской Федерации, независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

По этой причине довод истца о наличии у спорного объекта признаков бесхозяйного имущества признается необоснованным и не подтвержденным документальными доказательствами.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вопреки требованиям статей 160, 161, 434 ГК РФ, части 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ отдельный договор поставки электрической энергии в отношении спорного помещения ответчик с истцом не заключил.

Фактическое пользование услугами электроснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. При данных условиях спорные правоотношения истца и ответчика должны быть квалифицированы как договорные.

Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ). При этом в силу пункта 3 названной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственником помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что в сентябре-декабре 2023 в квартире № 1 в доме № 28 по ул. Советская п. Зеленогорск (лицевой счет <***>), никто не был зарегистрирован и не проживал на законных основаниях.

Таким образом, муниципальное образование «Зеленогорское сельское поселение» в силу прямого указания закона обязано вносить плату за коммунальные услуги за спорный период.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно абзацу 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Для расчета стоимости потребленной электрической энергии применен тариф, установленный приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 25.11.2022 № 166т «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Марий Эл на 2023 год».

Исчисленный таким образом размер платы за энергоснабжение жилого помещения согласно расчету истца составил 2 408 рублей за сентябрь-декабрь 2023 года. Расчет (л.д. 13) проверен арбитражным судом и признается верным.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив)

Однако должник обязательство по оплате электрической энергии не исполнил. Возражений по начислениям и доказательств погашения задолженности ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, с муниципального образования «Зеленогорское сельское поселение» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в лице Зеленогорской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл подлежит взысканию долг по оплате электрической энергии за сентябрь-декабрь 2023 года в сумме 2 408 рублей.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате электрической энергии гарантирующий поставщик предъявил требование о взыскании с должника законной неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 11 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определена ответственность потребителя за нарушение срока внесения платы, в соответствии с которой собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленными жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца законная неустойка за период с 10.11.2023 по 16.09.2024 составляет 443 рубля 67 копеек (л.д. 14). Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признается верным, возражений по размеру и расчету неустойки ответчиком не заявлено, поэтому указанная сумма неустойки подлежит взысканию с муниципального образования «Зеленогорское сельское поселение» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в лице Зеленогорской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в сумме 235 рублей в виде почтовых расходов за отправку ответчику искового заявления и досудебной претензии.

В подтверждение размера понесенных почтовых расходов истец представил суду списки внутренних почтовых отправлений на общую сумму 235 рублей (л.д. 10-11, 20-21).

Необходимость направления искового заявления следует из части 3 статьи 125 АПК РФ. Кроме того, частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный претензионный порядок разрешения всех споров, возникающих из гражданских правоотношений. В силу процессуальных норм для подтверждения соблюдения претензионного порядка истец должен представить доказательства направления претензии ответчику, поэтому требование истца о взыскании почтовых расходов на отправку исковых материалов и досудебной претензии подлежит удовлетворению по правилам статей 106, 110 АПК РФ.

На основании изложенного, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании почтовых расходов в сумме 235 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

При этом законодательством не предусмотрено освобождение муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 3 апреля 2025 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Зеленогорское сельское поселение» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в лице Зеленогорской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по оплате электрической энергии в сумме 2 408 рублей и неустойку в сумме 443 рубля 67 копеек, всего – 2 851 рубль 67 копеек, а также судебные издержки в виде почтовых расходов в сумме 235 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Т.Л. Светлакова