АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Симферополь
22 сентября 2023 года Дело № А83-9574/2022
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Свидерской Я.А., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ул. Толстого, д.15, г. Симферополь, <...>)
к Частной фирме «Мастер Геймс» (ул. Гаспринского, д.29, г. Симферополь, <...>)
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя
о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, при участии: не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Симферополя Республики Крым (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с исковым заявлением к Частной фирме «Мастер Геймс» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 14.10.2008 № 1678 за период с 01.01.2015 по 12.05.2020 в размере 955 281,19 руб., пени в размере 943 674,78 руб., расторжении договора аренды земельного участка, зарегистрированного в управлении земельных ресурсов Симферопольского городского совета от 14.10.2008 № 1678 и обязании совершить определенные действия.
Исковые требования администрация мотивирует положениями статей 307, 309-310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка от 14.10.2008 с КН 01 101 000 00:03:003:0061 в части своевременности оплаты арендной платы вследствие чего за ответчиком числится задолженность и ему начислены соответствующие пени в вышеуказанном размере.
Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.
В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В соответствии с ч.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.
Таким образом, в силу требований закона суд уведомил сторон о начавшемся судебном процессе в целях предоставления им возможности выразить свою правовую позицию надлежащим образом и заблаговременно.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по первоначальному иску, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Между Симферопольским городским советом (далее – Арендодатель, истец) и Частной Фирмы «Мастер Гейм» (далее – ЧФ «Мастер Гейм», Арендатор, ответчик) был
заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в управлении земельных ресурсов городского совета 14 октября 2008 года за № 1678 (далее – Договор).
Согласно пунктам 1.1, 2.1 Договора, Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок, площадью 0,1338 га, расположенный по адресу: <...> а (далее – Земельный участок), кадастровый номер № 01 101 000 00:03:003:0061.
В соответствии с п. 3.1. Договора земельный участок предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет, а именно до 24.07.2013.
Согласно п. 6.4.4. Договора Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок.
Согласно п. 4.1 Арендная плата устанавливается в размере 40 238 гривен 80 копеек (сорок тысяч двести тридцать восемь гривен восемьдесят копеек) в год и перечисляется следующим образом: ежемесячно до 30 числа следующим за расчетным месяцем в сумме 3 353 гривны 23 копейки (три тысячи триста пятьдесят три гривны двадцать три копейки).
В связи с нарушением взятых на себя арендатором обязательств по внесению арендной платы, 18.05.2020 администрация направила в адрес ответчика претензию № 1100/40/05-10 с требованием погасить имеющуюся задолженность и расторгнуть договор аренды.
Однако спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения Администрации города Симферополя Республики Крым в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.
Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 Республика Крым считается принятой в Российскую
Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.
Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Проанализировав указанные нормы, учитывая, что Договор от 18.03.2010 № 704-Р заключен по нормам законодательства Украины, суд пришел к выводу, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы материального права Украины.
Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12.11.2014 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).
Согласно пункта 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
На основании п. 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис),
права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренными частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
В том случае, если такой договор заключается после 31 декабря 2014 года, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренном законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.
В том случае, если плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного не соответствовала законодательству, действующему до 21 марта 2014 года, то при заключении договора аренды плата устанавливается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения.
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5 %. соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.
Согласно п. 4.1 Арендная плата устанавливается в размере 40 238 гривен 80 копеек (сорок тысяч двести тридцать восемь гривен восемьдесят копеек) в год и перечисляется
следующим образом: ежемесячно до 30 числа следующим за расчетным месяцем в сумме
3 353 гривны 23 копейки (три тысячи триста пятьдесят три гривны двадцать три копейки). Так, сумма ежемесячной арендной платы по Договору аренды земельного участка
определена в размере:
Сумма ежемесячной арендной платы в 2015 году определена в размере: 16 400,17 руб. = (40 238,80 грн. *3,8*1, 055)/12 месяцев;
Сумма ежемесячной арендной платы в 2016 году определена в размере: 17 449,78 руб. = (40 238,80 грн. *3,8*1,055*1,064)/12 месяцев;
Сумма ежемесячной арендной платы в 2017 году определена в размере: 18 147,77 руб. = (40 238,80 грн.*3,8*1,055*1,064*1.04)/12 месяцев;
Сумма ежемесячной арендной платы в 2018 году определена в размере: 18 876,68 руб. = (40 238,80 грн. *3,8*1,055*1,064*1.04* 1,04)/12 месяцев. Сумма ежемесячной арендной платы в 2019 году определена в размере: 19 685,25 руб. = (40 238,80 грн. *3,8*1,055*1,064*1.04*1,04*1,043)/12 месяцев.
Сумма ежемесячной арендной платы в 2020 году определена в размере: 20 275,81 руб. = (40 238,80 грн. 3,8*1,055*1,064*1.04*1,04*1,043*1,03)/12 месяцев.
Согласно данным МКУ Департамент развития муниципальной собственности,
задолженность Арендатора по платежам за аренду земельного участка за период с
01.01.2015 по 12.05.2020 составила 955 281,19 руб. (девятьсот пятьдесят пять тысяч
двести восемьдесят один рубль девятнадцать копеек).
В соответствии с условиями договора, а именно п. 11.2. за неисполнение или
ненадлежащее исполнение договора Стороны несут ответственность согласно
действующему законодательству и условиям договора.
Плата устанавливается в виде платежа, выраженного в денежной форме, которая
вносится плательщиками путем перечисления денежных средств на банковские счета по
реквизитам, указанным в договоре или соглашении.
В платежном документе по перечислению платы в обязательном порядке
указываются назначение платежа, дата и номер договора или соглашения, период, за
который он вносится.
Датой уплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет,
указанный в договоре или соглашении.
Доказательства внесения ответчиком оплаты за аренду земельного участка за
спорный период в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено, возражений
относительно предмета либо размера исковых требований не заявлено.
В силу части 3 прим. 1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно пункту 6.4.4 Договора Арендодатель вправе требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы, а Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.
Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание размер арендной платы и отсутствие доказательств, свидетельствующих об оплате ответчиком арендной платы за указанный период, суд, соглашаясь с доводами истца в этой части и приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 955 281,19 руб.
Истец в своем исковом заявлении просит взыскать пеню в соответствии с пунктом 4.7 Постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате на земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» которым установлено, что за нарушение сроков внесения платежей взимается пеня в размере 0,1 % от просроченной арендной платы за каждый календарный день задержки.
Таким образом, своими требованиями в части размера пени истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия Договора, что противоречит статье 310 ГК РФ.
Учитывая, что истец настаивает на применении положений Постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 в части размера и порядка расчета пени, суд приходит к выводу, что требование о взыскании пени в размере 943 674,78 руб. не подлежит удовлетворению.
Что касается исковых требований относительно расторжения договора аренды земельного участка, зарегистрированного в управлении земельных ресурсов Симферопольского городского совета от 14.10.2008 № 1678, и понуждении возвратить земельный участок, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с п.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Так как ч.3 ст.619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора
аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в п.2 ст.452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как следует из материалов дела, согласно акту осмотра земельного участка, предоставленному истцом в суд на спорном земельном участке расположено капитальное нежилое здание.
Согласно п. 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Следовательно, последующие эксплуатация и обслуживание указанного объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Таким образом, земельный участок не может быть возвращен в том состоянии, в котором был передан по договору, поскольку на нем имеется определенный объект недвижимого имущества, правовой статус которого не является предметом настоящего иска.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2017 N 304-ЭС16-20773, нахождение на земельном участке принадлежащего ответчику объекта незавершенного строительства, возведенного в установленном порядке, исключает возможность удовлетворения иска о возвращении этого земельного участка даже в случае расторжения договора аренды.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование
истца о расторжении договора аренды и понуждении возвратить земельный участок не подлежит удовлетворению.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 22 092,80 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Администрации города Симферополя Республики Крым удовлетворить частично.
2. Взыскать с Частной фирмы «Мастер Геймс» (ул. Гаспринского, д.29, г. Симферополь, <...>) в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженность по договору аренды от 14.10.2008 № 1678 за период с 01.01.2015 по 12.05.2020 в размере 955 281,19 руб.
3. В части иска отказать.
4. Взыскать с Частной фирмы «Мастер Геймс» (ул. Гаспринского, д.29, г. Симферополь, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 092,80 рублей.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья М.П. Авдеев