АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
24 апреля 2025 года Дело № А60-7457/2025
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Коликова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.М. Капустиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-7457/2025 по заявлению акционерного общества "Екатеринбурггаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании действий.
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 20.01.2025,
от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 30.11.2023.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Акционерное общество "Екатеринбурггаз" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконным уведомления от 22.01.2025 № КУВД-001/2025-152511/1 Управления Росреестра по Свердловской области о возврате акционерному обществу "Екатеринбурггаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) документов, представленных на государственную регистрацию, без рассмотрения, и обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности заявителя на объект: «Газопровод до границы земельного участка по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:02050:168.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
09 января 2025 в Управление поступило заявления АО «Екатеринбурггаз» в электронной форме о государственном кадастровом учете и государственной регистрацию права собственности заявителя на сооружение : «Газопровод до границы земельного участка по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:02050:168.
К заявлению приложены следующие электронные образы документов: доверенность, технический план от 09.01.2025, платёжное поручение № 8260 от 23.12.2024 об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., приказ МУГИСО № 866 от 16.02.2024, приказ МУГИСО № 4493 от 04.08.2023, приказ МУГИСО № 4494 от 04.08.2023, приказ МУГИСО № 4502 от 07.08.2023.
22 января 2025 вышеуказанные заявление и документы Управлением были возвращены. Оспариваемым уведомлением от 22.01.2025 № КУВД001/2025-152511 Управление сообщило о возврате представленных документов без рассмотрения на основании пункта 3 статьи 25 Закона № 218-ФЗ в связи с отсутствием в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной пошлины в размере 66 000 руб., установленном подпунктом 22.4 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствием документа об уплате государственной пошлины в указанном размере.
Не согласившись с возвратом документов, полагая, что размер пошлины должен составлять 2000 руб., обратился в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) установлено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 9 Закона о регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с НК РФ (статья 17 Закона о регистрации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона о регистрации заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий, в том числе за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлены в статье 333.33 НК РФ.
В силу подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 26.1, 28 - 31, 61 и 80.1 данного пункта для организаций в размере 22 000 руб.
При этом в соответствии с подпунктом 26.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов сетей газораспределения и сетей газопотребления, созданных при выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, а также за государственную регистрацию сделок с указанными объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, в размере 2 000 руб.
В соответствии с пунктами 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
С учетом комплексного толкования норм законодательства Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся, в том числе линейные объекты.
Согласно техническом плану, представленному на регистрацию, объект построен при выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства в соответствии с договором № 19556 от 27.04.2023.
Данные обстоятельства подтверждаются также рабочим проектом, представленным в материалы дела, и техническими условиями № 40212д.
Следовательно, заявителем был правомерно определен размер государственной пошлины подлежащей уплате на основании подпункта 26.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ в размере 2000 руб., в связи с чем требование о признании незаконным уведомления подлежит удовлетворению.
Однако требование заявителя об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности заявителя на объект: «Газопровод до границы земельного участка по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:02050:168 является преждевременным, поскольку оценка оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности находится в компетенции регистрирующего органа.
Последствием признания уведомления от 22.01.2025 № КУВД-001/2025-152511/1 незаконным является принятие представленных документов регистрирующим органом для их последующего рассмотрения.
Судебные расходы по делу относятся на заинтересованное лицо в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление от 22.01.2025 № КУВД-001/2025-152511/1 Управления Росреестра по Свердловской области о возврате акционерному обществу "Екатеринбурггаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) документов, представленных на государственную регистрацию, без рассмотрения.
В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.
2. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Екатеринбурггаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 50000 руб. 00 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья В.В. Коликов