ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение в порядке п. 2 ст. 229 АПК РФ

г. Москва Дело № А40-226114/25-135-1465

27 января 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 18 ноября 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе

Судьи: В.В. Дудкина

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, Г.МОСКВА, ПЕР. НИКИТНИКОВ, Д.2, П.5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ, Д. 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.06.2024 по 29.10.2024 в размере 1 022 руб. 25 коп., процентов за период с 10.06.2024 по 29.10.2024 в размере 123 руб. 41 коп., с последующим начислением процентов на сумму долга за период с 30.10.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявление о взыскании с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" в пользу УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ неосновательного обогащения за период с 10.06.2024 по 29.10.2024 в размере 1 022 руб. 25 коп., процентов за период с 10.06.2024 по 29.10.2024 в размере 123 руб. 41 коп., с последующим начислением процентов на сумму долга за период с 30.10.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2025 исковое заявление принято к производству судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в прядке ст. 123 АПК РФ.

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ по настоящему делу изготовлена 18.11.2025 и размещена на сайте суда.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

В материалы дела поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005016:3620, площадью 87 кв.м, местоположение: г. Москва, туп. 2-й Магистральный (запись о государственной регистрации права собственности в ЕГРН от 27.09.2022 № 77:09:0005016:3620-77/051/2022-1) (далее - Участок).

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки: а) которые признаны таковыми федеральными законами; б) право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; в) которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) согласно которой от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Управление делами Президента Российской Федерации (далее - Истец, Управление делами) действует в рамках полномочий установленных Указом Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» (далее - Указ), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № 290 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370» (далее - Постановление).

В соответствии с п. 2 Указа, п. 1, пп. и) п. 2 Постановления Управление делами осуществляет полномочия собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, а также имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе находящегося за пределами Российской Федерации, включая полномочия по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе по предоставлению земельных участков этим организациям.

В соответствии с Приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 05.09.2024 № 375 по акту о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 30.09.2024 Участок передан в состав имущества государственной казны Российской Федерации, в отношении которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия собственника.

Следовательно, Управление делами Президента Российской Федерации осуществляло полномочия собственника по распоряжению Участком до 29.10.2024 (включительно).

На участке расположено здание трансформаторной подстанции № 12521 площадью 38,4 кв.м с кадастровым номером 77:09:0000000:1144, местоположение: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, тупик 2-й Магистральный, д. 7А, стр. 8 (далее - Трансформаторная подстанция).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости трансформаторная подстанция принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Московский регион» (далее - Ответчик, Общество) (запись о государственной регистрации права собственности в ЕГРН от 07.05.2009 № 77-77-24/014/2009-716).

С момента государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества возникает право пользования земельным участком, необходимым для использования этого объекта, и, соответственно, обязательство по внесению платы за его фактическое использование (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога»).

Отсутствие договорных правоотношений не исключает возмездный характер пользования земельным участком под принадлежащим Ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1ст. 65 ЗКРФ).

Абзацем 6 ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке ст. 1102 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Следовательно, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Ответчик пользуется Участком при эксплуатации Трансформаторной подстанцией без соответствующих правоустанавливающих документов, тем самым неосновательно сберегая за счёт Российской Федерации денежные средства в размере арендной платы.

В ст. 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации (пп. 1 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582.

В соответствии с п. 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

В силу абз. 8 п. 5 Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательство Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

При этом в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 установлено, что Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики, в течение 1 года утвердить ставки арендной платы или методические указания по ее расчету, касающиеся указанных в п. 5 Правил земельных участков.

На основании п. 1 Приказа Минэкономразвития России от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» (далее - Приказ № 507) устанавливается ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами.

Согласно п. 2 Приказа № 507 ставка арендной платы, установленная п. 1 настоящего Приказа, не должна превышать предельных ставок арендной платы соответствующих земельных участков.

Приложением к Приказу № 507 предельная ставка арендной платы в отношении земельных участков, расположенных в г. Москве из предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей) определена в размере 28,48 руб. за 1 кв.м.

Из приведенных положений следует, что арендная плата должна рассчитываться исходя из ставки арендной платы 1,5% от кадастровой взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 1 022,25 руб. за период с 10.06.2024 по 29.10.2024 (включительно), составили 123,41 руб. (подробный расчет приложен к претензии от 20.06.2025 № УДИ-2-3370).

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 20.06.2025 № УДИ-2-3370 с требованием в 30-дневный срок с момента направления претензии оплатить задолженность за фактическое пользование Участком и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, в данном случае заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 102, 110, 106, 167-171, 176, 180, 181, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ИНН: <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>) неосновательное обогащение в размере 1 022 (одна тысяча двадцать два) руб. 25 коп., проценты в размере 123 (сто двадцать три) руб. 41 коп., проценты, начисленные на сумму долга, начиная с 30.10.2024 по дату оплаты, исходя из расчета по правилам статьи 395 ГК РФ.

Взыскать с ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья:

В.В. Дудкин