Решение по делу № А33-19576/2025 от 13.11.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2025 года Дело № А33-19576/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 ноября 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская

компания «Экспертлогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания «Экспертлогистик» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 1 500,00 руб., в том числе за периоды:

- «Год 2021» в размере 500,00 руб. (УИН 39220500000000062838); - «Ноябрь 2021» в размере 500,00 руб. (УИН 79720500000000927801);

- «Августа 2022» в размере 500,00 руб. (УИН 39220500000000188823).

Определением от 16.07.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.09.2025 судом назначено судебное заседание по делу без перехода к рассмотрению по общим правилам производства.

Определением от 09.10.2025 суд перешел к рассмотрению иска по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, для участия в предварительное судебное заседание и судебное заседание не явились, уполномоченных представителей не направили. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом оглашено о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и назначении дела к судебному разбирательству.

Код доступа к материалам дела -

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания «Экспертлогистик» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования (далее — страхователь).

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения за 2021 год (по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ). Страхователь представил отчетность сведения по форме СЗВ-М (исходная) за периоды: июнь, июль 2021 года на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Представленные страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 не включали отчетность по указанному выше застрахованному лицу. Страхователю 05.04.2022 почтовым отправлением направлено уведомление об устранении расхождений в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления акта не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.08.2022 № 205S18220021417 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 24.08.2022. В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 04.10.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, принято решение от 04.10.2022 № 205S19220024545 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

– по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год в отношении 1 застрахованное лицо. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

Решение от 04.10.2022 направлено страхователю почтовым отправлением — 05.10.2022.

Страхователю выставлено требование от 02.11.2022 № 205S01220024979 об уплате финансовых санкций. В добровольном порядке, до настоящего времени, сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Требование направлено страхователю почтовым отправлением — 03.11.2022.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представил по ТКС в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю отчетность по форме СЗВ- М (исходная) за ноябрь 2021, на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>) 29.12.2021. Уведомление об устранении ошибок и несоответствий страхователю не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.02.2022 № 205S18220003799 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 01.03.2022. В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 12.04.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, принято решение от 12.04.2022 № 205S19220007386 о привлечении страхователя

к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

– по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

Решение от 12.04.2022 направлено страхователю почтовым отправлением — 14.04.2022.

Страхователю выставлено требование от 13.05.2022 № 205S01220009473 об уплате финансовых санкций. В добровольном порядке, до настоящего времени, сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Требование направлено страхователю почтовым отправлением — 18.05.2022.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представил по ТКС в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю отчетность по форме СЗВ- М (исходная) за август 2022г., на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>) 19.09.2022. Уведомление об устранении ошибок и несоответствий страхователю не направлялось.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 28.11.2022. В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 11.01.2023.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, принято решение от 11.01.2023 № 205S19230000315 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

– по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

Решение от 11.01.2023 направлено страхователю почтовым отправлением — 16.01.2023.

Страхователю выставлено требование от 09.02.2023г. № 205S01230004070 об уплате финансовых санкций. В добровольном порядке, до настоящего времени, сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Требование направлено страхователю по ТКС — 10.02.2023.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в общей сумме 2 500 руб., отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения культуры «Центр народного творчества и культурных инициатив» сельского поселения Караул финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательною пенсионного страхования.

Ответчиком отзыв по существу заявленных требований не представлен.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую

деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Российской Федерацией 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) для целей осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие, в том числе изменение порядка и сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 и пунктами 1, 2 статьи 16 указанного Федерального закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам страховщика сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167- ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что соответствующая отчетность представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами страхователя в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами страхователя в порядке, установленном статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что при осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения за 2021 год (по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ). Страхователь представил отчетность сведения по форме СЗВ-М (исходная) за периоды: июнь, июль 2021 года на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Представленные страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 не включали отчетность по указанному выше застрахованному лицу. Страхователю 05.04.2022 почтовым отправлением направлено уведомление об устранении расхождений в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий.

Страхователю выставлено требование от 02.11.2022 № 205S01220024979 об уплате финансовых санкций. Требование направлено страхователю почтовым отправлением — 03.11.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 28.02.2022 № 205S18220003799 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 01.03.2022. В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 12.04.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, принято решение от 12.04.2022 № 205S19220007386 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение от 12.04.2022 направлено страхователю почтовым отправлением — 14.04.2022.

Страхователю выставлено требование от 13.05.2022 № 205S01220009473 об уплате финансовых санкций. Требование направлено страхователю почтовым отправлением — 18.05.2022.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представил по ТКС в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю отчетность по форме СЗВ- М (исходная) за август 2022, на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>) 19.09.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 25.11.2022 № 205S18220032197 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 28.11.2022. В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 11.01.2023.

Учитывая то обстоятельство, что в решениях отражен факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М (тип – исходная) за отчетный период ноябрь 2021 года, за август 2022 года на 1 застрахованное лицо, а также по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на 1 застрахованное лицо.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 АПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 АПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания «Экспертлогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 500 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания «Экспертлогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.А. Бахрамова