Решение по делу № А56-101288/2025 от 20.11.2025 | АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

20 ноября 2025 года Дело № А56-101288/2025

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Захаров В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироненко А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Полипласт Северо-Запад" заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

об оспаривании постановления от 30.09.2025 по делам об административных правонарушениях №№ 10228000-1179/2025, 10228000-1180/2025,

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.12.2024;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 23.01.2025,ФИО3 по доверенности от 27.11.2024;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Полипласт Северо-Запад" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Северо-Западной электронной таможни от 30.09.2025 по делам об административных правонарушениях №№ 10228000-1179/2025, 10228000-1180/2025.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

15.09.2023 декларантом ООО «Полипласт Северо-Запад» на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования (далее - СЗТП (ЦЭД))

Северо-Западной электронной таможни зарегистрирована ДТ № 10228010/150923/5153790, для помещения под таможенную процедуру экспорта товара:

№ 1 - «поликарбоксилаты ПА, представляющие собой акриловые полимеры в первичных формах с различной молекулярной массой или сополимеры акриловой кислоты и ненасыщенных простых эфиров, применяемые в качестве компонента (сырья) для производства комплексных вспомогательных веществ в строительной, текстильной, буровой промышленностях. не содержат вещества, имеющие пищевую ценность. не содержат этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, расфасованные в кубические емкости по 1100 кг.: наим. артикула 2010. Производитель: ООО «ПОЛИПЛАСТ СЕВЕРО-ЗАПАД». Тов. знак: ПОЛИПЛАСТ, артикул TYPE 1, стандарт ТУ 20.59.59-121-58042865-2020, кол-во 19,8т», код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -ТЫ ВЭД ЕАЭС) - 3906 90 900 7, вес брутто/ нетто 20880/19800 кг., цепа товара 14 850 долларов США.

18.09.2023 декларантом ООО «Полипласт Северо-Запад» на СЗТП (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни зарегистрирована ДТ № 10228010/180923/5155774, для помещения под таможенную процедуру экспорта товара:

В соответствии со сведениями, заявленным в графах 25 и 26 ДТ, вид транспорта на границе и внутри страны - автомобильный транспорт (код 31).

В счет исполнения внешнеторгового договора от 04.03.2021 № СИЕ-2021-03, заключенного ООО «Полипласт Северо-Запад» (Продавец) с компанией CHEMEXPORT AG (Покупатель, Швейцария) (далее - Договор) товары по ДТ № 10228010/180923/515 5774 перемещались автомобильным транспортом в соответствии с международной товарно-транспортной накладной (далее - CMR) от 18.09.2023 № PPNW23010698 и инвойсом от 21.08.2023 № PPNW23010698, товары по ДТ № 10228010/150923/5153790 перемещались в соответствии с CMR от 15.09.2023 № PPNW23010696 и инвойсом от 21.08.2023 № PPNW23010696.

15.09.2023 по ДТ № 10228010/150923/5153790 принято решение о выпуске товара. Вывозные таможенные пошлины по указанной ДТ не уплачивались.

18.09.2023 по ДТ № 10228010/180923/5155774 принято решение о выпуске товара. Вывозные таможенные пошлины по указанной ДТ не уплачивались.

Северо-Западной электронной таможней в отношении декларанта проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров по вопросу соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации с учётом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2023 № 1538 «О ставках вывозных таможенных пошлины на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее - Постановление

Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538) при перемещении через границу ЕАЭС товаров, заявленных в ДТ №№ 10228010/180923/5155774, 10228010/150923/5153790.

По результатам проведённых проверок составлены акты проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 30.10.2024 № 10228000/216/301024/А1206 и от 07.11.2024 № 10228000/216/071124/А1228.

По результатам таможенного контроля приняты решения о внесении изменений в графы ДТ № 10228010/180923/5155774 (решение № 10228000/216/271124/Р00020) и № 10228010/150923/5153790 (решение № 10228000/216/271124/Р00019) - «Код решения считать «82» - таможенная декларация считается не поданной, на основании части 12 ст. 95 Федерального закона № 289-ФЗ во исполнение пункта 8 Постановления Правительства от 21.09.2023 № 1538» и о признании рассматриваемых товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

03.12.2024 Кингисеппской таможней в адрес Общества направлены уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10218000/У2024/0007895 (вывозная таможенная пошлина в размере 101 262,58 руб., пени в размере 20 047,16 руб.) и № 10218000/У2024/0007894 (вывозная таможенная пошлина в размере 103 188,77 руб., пени в размере 20 353,99 руб.).

30.09.2025 таможенным органом вынесено постановление о назначении административного наказания Обществу за совершение административных правонарушений по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ виде штрафа в размере 2 162 952 руб. ввиду не осуществления в срок до 2 октября 2023 г. (по делу об АП № 10228000-1179/2025) и до 4 октября 2023 г. (по делу об АП № 10228000-1180/2025) (дата фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС) повторного декларирования товаров исходя из требований п. 8 Постановления Правительства РФ № 1538, так как вывоз товаров не осуществлен до 1 октября 2023 г. и декларация на товары считается неподанной.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, подается до их убытия с таможенной территории ЕАЭС.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товара, помещаемого под таможенную процедуру, может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в 'таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК НАОС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно требованиям статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с поди. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара,; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларироваиием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим -товарам средств идентификации (подпункт 25 пункт 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Фактический вывоз товара с территории ЕАЭС после даты, указанной в пункте 8 Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538, без надлежащего таможенного декларирования признается незаконным перемещением товаров.

Как следует из материалов дела, проверкой установлено, что в графах 20 ДТ №№ 10228010/180923/5155774, 10228010/150923/5153790 декларантом заявлены условия поставки DAP DELITZSCH (Делицш, Германия).

В соответствии с Иикотермс, при условиях поставки DAP, продавец исполняет свои обязательства по внешнеторговому контракту, когда передаёт в распоряжение перевозчика продукцию готовую к выгрузке в назначенном пункте и выпущенную таможней в рамках процедуры экспорта (также уплачиваются вывозные таможенные пошлины и сборы, если это необходимо).

При этом транспортировка до назначенного пункта, возможные расходы, связанные с транзитом по территории иностранного государства и оплатой таможенных складов в случае задержек оформления, оплачивается продавцом, а импортное таможенное оформление и разгрузка при прибытии остаётся обязанностью покупателя.

В целях вывоза товаров, указанных в ДТ №№ 10228010/180923/5155774, 10228010/150923/5153790, между ООО «Полипласт Северо-Запад» и ООО «Трансгрупплогистик» заключен договор транспортной экспедиции от 01.02.2023 № 01-02/2023 (далее - договор транспортной экспедиции).

В рамках таможенного контроля письмом от 12.02.2025 (вх. СЗЭТ от 12.02.2025 № 02937) ООО «Полипласт Северо-Запад» в таможенный орган представлены CMR от 18.09.2023 № PPNW23010698 и CMR от 15.09.2023 № PPNW23010696, которая, не содержит отметок таможенного органа о дате убытия товаров.

Согласно информации, содержащейся в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов, товары, заявленные в ДТ № 10228010/180923/5155774, убыли с таможенной территории ЕАЭС 02.10.2023 через таможенный пост «Козловичи» Республики Беларусь в задекларированном количестве на автотранспортном средстве № ТР662, заявленные в ДТ № 10228010/150923/5153790, убыли с таможенной территории ЕАЭС 04.10.2023 через таможенный пост «Козловичи» Республики Беларусь в задекларированном количестве на автотранспортном средстве № WGM18291.

Таким образом, до 01.10.2023 фактический вывоз указанных товаров не осуществлен.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538 в отношении определенных категорий товаров, в том числе в отношении товаров, классифицируемых под кодом в товарной группе ТЫ ВЭД ЕАЭС 3906 90 900 7, вывоз которых осуществлен после 1 октября 2023 г., установлены ставки вывозных таможенных пошлин, которые размещаются Министерством экономического развития Российской Федерации на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Дата официального опубликования Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538 - 21.09.2023.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации на товары, указанные в пункте 1 Постановления ставка вывозной таможенной пошлины с 1 по 30 октября 2023 года (и далее, в соответствии с вносимыми изменениями, до 31 декабря 2024 г.) включительно составляла 7% от таможенной стоимости товаров.

Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538 установлено, что ДТ, в соответствии с которыми осуществлялось таможенное декларирование товаров, указанных в пункте 1 Постановления Правительства от 21.09.2023 № 1538, в соответствии с таможенными процедурами, предусматривающими их вывоз за пределы таможенной территории ЕАЭС, предполагающими применение ставки вывозной таможенной пошлины, если она установлена, в том числе с применением особенностей таможенного декларирования, установленных статьями 115 и 116 ТК ЕАЭС, в случае, если по ним до 01.10.2023 не осуществлен фактический вывоз либо принятие товаров к перевозке открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» или не оформлено поручение на отгрузку морским судном для таможенных целей, считаются неподанными.

Принимая во внимание, что на товары, задекларированные по ДТ №№ 10228010/180923/5155774.10228010/150923/5153790, не распространяются положения пункта 2 Постановления Правительства РФ от 21,09.2023 № 1538, а также в их отношении пунктом 1 Постановления от 21.09.2023 № 1538 с 01.10.2023 г. установлены ставки вывозных таможенных пошлин, ДТ №№ 10228010/180923/5155774, 10228010/150923/5153790 считаются неподанными.

Таким образом, Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в форме бездействия, поскольку Общество не осуществило в срок до 2 октября 2023 г. (по делу об АП № 10228000-1179/2025) и до 4 октября 2023 г. (по делу об АП № 10228000-1180/2025) (дата фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС) повторное декларирование товара исходя из требований п. 8 Постановления Правительства РФ № 1538.

08.08.2025 по делу об АП № 10228000-1180/2025 в отношении товара - предмета АП назначена товароведческая (стоимостная) экспертиза с целью установления свободной (рыночной) стоимости товара - предмета АП по состоянию на 4 октября 2023 г. (дату фактического вывоза товаров).

08.08.2025 по делу об АП № 10228000-1179/2025 в отношении товара-предмета АП назначена товароведческая (стоимостная) экспертиза с целью установления свободной (рыночной) стоимости товара - предмета АП по состоянию на 2 октября 2023 г. (дату фактического вывоза товаров).

Согласно заключению № 066 01 01088 от 26.08.2025 эксперта Союза «Новгородская торгово-промышленная палата», по состоянию на 4 октября 2023 г. на внутреннем рынке РФ свободная (рыночная) стоимость товара - предмета АП по ДТ № 10228010/150923/5153790 составляла 2 162 952 руб.

Согласно заключению № 066 01 01087 от 26.08.2025 эксперта Союза «Новгородская торгово-промышленная палата», по состоянию на 2 октября 2023 г. на внутреннем рынке РФ свободная (рыночная) стоимость товара - предмета АП по ДТ № 10228010/180923/5155774 составляла 2 162 952 руб.

В заявлении Общество высказывало несогласие с указанными оценками, поскольку эксперт производил оценку на внутреннем рынке РФ и не учитывал, что оцениваемый товар был фактически продан и отправлен на внешний рынок.

Данный довод отклоняется судом, поскольку Общество было ознакомлено с определениями о назначении товароведческих экспертиз, но не заявляло ходатайств об уточнении поставленных перед экспертом вопросов, либо о постановке перед экспертом дополнительных вопросов. Также товар - предмет АП имеет российское происхождение и его цена на внутреннем рынке РФ обоснованно может быть принята в качестве стоимости незадекларированного товара при его вывозе за пределы ЕАЭС.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственности, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в публичные таможенные правоотношения, ООО "Полипласт Северо- Запад" пренебрегло исполнением своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм и правил. ООО "Полипласт Северо-Запад" имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на него обязанность по надлежащему декларированию товаров. Общество, имело возможность надлежащим образом изучить нормы, установленные Постановлением Правительства РФ № 1538 и предпринять необходимые меры по недопущению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, однако указанной возможностью Общество не воспользовалось.

В данном случае Общество не представило доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих реализации прав и исполнению установленных обязанностей, либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения, не установлено.

Обязанность по декларированию товаров является обязанностью абсолютной и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнять, приняв для этого все зависящие от пего меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются материалами дела об АП в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что таможенным органом представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрен частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено.

Оснований, установленных статьи 2.9 КоАП РФ для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного суд не находит в силу следующего.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при

рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния (пункт 18.1).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В связи с чем административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается как в возможном наступлении каких-либо вредных, общественно опасных последствий совершенного правонарушения, так и в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, положения статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В рассматриваемом случае осуществление Обществом вывоза товаров, заявленных в ДТ №№ 10228010/180923/5155774, 10228010/150923/5153790, которые считаются неподанными, без уплаты таможенных платежей, предусмотренных Постановлением № 1538, привело к возникновению угрозы причинения вреда государственным интересам в виде недополучения таможенных платежей.

Между тем суд считает, что в рассматриваемом случае имеются основания для снижения назначенного Обществу наказания по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при наличии обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его

последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемым постановлением Обществу назначен штраф в минимальном размере санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, а именно 2 162 952 руб.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая конституционный принцип соразмерности административного наказания и дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, суд полагает возможным снизить размер назначенного штрафа до 1 081 476 руб.

По мнению суда, избранная мера административного наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения и обусловлена достижением целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление Таможенного органа подлежит изменению в части размера назначенного Обществу административного штрафа.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Изменить постановление Северо-Западной электронной таможни от 30.09.2025 по делам об административных правонарушениях №№ 10228000-1179/2025, 10228000-1180/2025 в части назначенного наказания, снизив сумму штрафа до 1 081 476 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.