1287/2023-192315(2)
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-12767/2023 05 октября 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 02.10.2023. На основании абзаца третьего части 2 статьи 229 АПК РФ судом изготовлено мотивированное решение.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ХабАвтоТранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680017, <...>, пом. III (1-72) 43, 44, 45, 46)
к акционерному обществу «Интур-Хабаровск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)
о взыскании 388 034 руб. 12 коп.
Общество с ограниченной ответственностью «ХабАвтоТранс ДВ» (далее – истец, ООО «ХабАвтоТранс ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Интур-Хабаровск» (далее – ответчик, АО «Интур-Хабаровск») о взыскании основного долга в размере 338 454 руб. 31 коп., неустойки в размере 49 579 руб. 81 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 761 руб.
Определением суда от 09.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), возбуждено производство по делу № А7312667/2023.
Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
25.08.2023 от ответчика поступил отзыв на иск. В представленном отзыве ответчик не согласился с исковыми требованиями, указал на неверное определение норматива накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на объекте ответчика из расчета павильон в количестве (объеме) 71,412 руб.м., в то время, как подлежал применению норматив в отношении промтоварного магазина, а также на переплату услуг по вывозу ТКО в размере 9 462 руб. 81 коп. просил отказать в удовлетворении исковых требований
В возражениях на отзыв ответчика от 19.09.2023 истец указал на отсутствие возражений в протоколе разногласий к договору № ТКО-1263/ЮЛ относительно примененного норматива ТКО, в связи с чем, исковые требования
считает обоснованными. Факт, что занимаемые ответчиком помещения являются продовольственным магазином не оспорен.
02.10.2023 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
03.10.2023 в арбитражный суд поступило заявление ООО «ХабАвтоТранс ДВ» о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 АПК РФ.
Решение было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.
Как следует из открытых источников, 01.07.2022 на территории Хабаровского края в Зоне деятельности № 1 (городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район имени Лазо) региональный оператор по обращению с ТКО ООО «ХабАвтоТранс ДВ» приступил к предоставлению услуг.
Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156) Потребителем является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором Договор на оказание услуг по обращению с ТКО.
Информационное сообщение о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликовано ООО «Хабавтотранс ДВ» в газете «Тихоокеанская звезда» за 13-14 апреля 2022 г. ( № 67, 68).
23.12.2022 между ООО «Хабавтотранс ДВ» (Региональный оператор) и АО «Интур-Хабаровск» (Потребитель) заключен и подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-1263/ЮЛ (далее – Договор) согласно пункту 2 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 3 Договора объем ТКО, принимаемый от Потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее - КГО), периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к договору.
Дата начала оказания услуг по обращению ТКО – 01.07.2022 (пункт 5 Договора).
Протокол разногласий от 23.12.2022, представленный АО «Интур- Хабаровск», и содержащий условие о начале оказания услуг с 01.01.2023, истцом не подписан.
В соответствии с пунктом 6 Договора, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора в
размере, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случае, если оплата услуг по договору производится исходя из норматива накопления ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края для потребителей, осуществляющих свою деятельность в помещениях, расположенных в многоквартирных домах и жилых домах, а также в отдельно стоящих зданиях и нежилых помещениях (за исключением многоквартирных и жилых домов) расчет размера платы в месяц по договору производится по формуле: Рi = Кi х 1/12 Nj0 х T отх (пункт 6.1 Договора).
В случае, если оплата услуг по договору производится исходя из количества и объема накопителей, расчет размера платы в месяц услуг по договору определяется по формуле: Pi = V х S х T отх (пункт 6.2 Договора).
Способ расчета, объем и место (площадка) накопления ТКО, а также стоимость услуг, как по расчету по нормативу накопления ТКО, так и по расчету исходя из количества и объема контейнеров, указаны в приложении № 1 к Договору.
Согласно Приложению № 1 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, норматив 0,6496 м.куб./ в год на 1 кв.м. объекта (павильон).
11.04.2023 сторонами подписано Дополнительное соглашение № 1 к Договору, согласно которому с 01.04.2023 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.
В адрес ответчика были направлены ответчику счета-фактуры (универсальные передаточные документы) от 20.01.2023 № БИ01-00360, от 20.01.2023 № БИ01-00361, от 20.01.2023 № БИ01-00362, от 20.01.2023 № БИ01- 00363, от 20.01.2023 № БИ01-00364, от 20.01.2023 № БИ01-00365, от 31.01.2023 № БИ01-001813, 28.02.2023 № БИ02-001458, от 31.03.2023 № БИ03-002248, от 30.04.2023 № БИ04-01652, от 31.05.2023 № БИ05-001752, от 30.06.2023 № БИ06- 000890 (далее – УПД).
Разделом 3 Договора установлены сроки и порядок оплаты.
Пунктом 9.1 предусмотрено, что потребитель обязан принять УПД от регионального оператора и в течение 5 рабочих дней с момента получения УПД обязан вернуть, один подписанный и скрепленный печатью (при наличии) экземпляр УПД региональному оператору. Если в указанный срок УПД не возвращен Региональному оператору, УПД считается подписанным Потребителем без разногласий.
Пунктом 10 Договора предусмотрено, что в случае отсутствия со стороны Потребителя в соответствующем расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений, заявленных в порядке раздела VI договора относительно исполнения обязательств, в том числе объема и качества оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО, услуги считаются надлежаще оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.
Согласно пункту 7 Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Согласно расчету истца в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг, образовалась задолженность в размере 338 454 руб. 31 коп.
В связи с тем, что в установленный договором срок оплата оказанных услуг ответчиком не произведена, истцом в адрес ответчика 22.05.2023 направлена претензия (исх. 2726/ХБДВ) об оплате долга.
Поскольку указанная претензия осталась без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок.
Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка) (статья 154 ГК РФ).
Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Закон № 89) предусмотрено, что услуги по обращению с ТКО должны оказываться исключительно региональными операторами. Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.
Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89 собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24.6 главы V.1 «Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами» Закона № 89 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 15.09.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила № 1156, Правила).
Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договоров по обращению с ТКО.
Так, согласно пункту 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89- договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах
массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение Регионального оператора (п. 8(4) Правил № 1156).
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО также утверждена Правилами № 1156.
На сайте Регионального оператора на территории Хабаровского края (ООО «Хабавтотранс ДВ») https://www.tko27.ru размещен проект договора. Проект типового договора опубликован 13.04.2022 года в разделе документация/оферта договора.
В соответствии с п. 8(10) Правил № 1156 проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Правилами, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Потребитель имеет право направить мотивированный отказ от подписания проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (8(11) Правил № 1156).
В соответствии с пунктом 8(18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Исходя из буквального толкования приведенных норм, правом на обращение с ТКО на территории отдельных субъектов РФ наделено обладающее статусом регионального оператора по обращению с ТКО лицо, которое осуществляет свою деятельность непосредственно на основании заключенных договоров с потребителями. В отсутствие надлежаще оформленного договора
между региональным оператором и потребителем к фактически складывающимся отношениям между ними по обращению с ТКО применяются положения типового договора, который носит публичный характер. Отсутствие подписанного договора не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором и получать за это соответствующую оплату.
При установленных обстоятельствах, суд полагает подтвержденным факт оказания ответчику услуг по обращению с ТКО с 01.07.2022 года, несмотря на то, что договор подписан сторонами 23.12.2022.
Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.
Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Обязанность по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").
При этом по смыслу статей 1, 24.6 Закона N 89-ФЗ региональный оператор является единственным лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 9 раздела I Правил N 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
В силу пункта 10 Правил № 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Отсутствие контейнерной площадки для сбора и накопления ТКО непосредственно у Потребителя не исключает обстоятельства пользования ответчиком услугой регионального оператора с учетом получения Потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования любой контейнерной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами г. Хабаровска.
В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых общедоступных местах их накопления, включенных в территориальную схему. Указанная позиция изложена в Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04. 2021 по делу N А55-12827/2020.
Услуги по обращению с ТКО региональный оператор оказывает вне зависимости от места складирования ТКО, путем вывоза ТКО со всех контейнерных площадок, находящихся в территориальной схеме, расположенных на территории общего пользования.
При указанных обстоятельствах, поскольку Региональным оператором обслуживаются общедоступные контейнерные площадки, а у Потребителя имелась обязанность в период с 01.07.2022 по 31.12.2023 складировать ТКО в общедоступных местах накопления ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, ответчик не был лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 ввиду того, что у ответчика имелась возможность получения услуги по обращению с ТКО посредством использования любой общедоступной контейнерной площадки, на которой вывоз осуществлялся региональным оператором.
Вышеуказанная позиция подтверждается Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2021 № 17АП-6712/2021-ГК по делу № А71-12811(2020, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.07.2021 N Ф09-4521/21 по делу N А60-54639/2020, Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021 № 12АП- 3640/2021 по делу № А12-30008/2020, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2022 N Ф09-6456/22 по делу N A7U-13180/2021, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.02.2022 N Ф09- 10982/21по делу N А60-30405/2021.
Таким образом, учитывая, что законодательство исходит из презумпции образования ТКО, в том числе при осуществлении предпринимательской/коммерческой деятельности, оказание услуг по обращению с ТКО на территории г. Хабаровска является обязанностью исключительно Регионального оператора. Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. Обязанность оказания услуг по обращению с ТКО на территории г. Хабаровска Региональным оператором исполняется должным образом. В совокупности эти факты являются доказательством оказания услуг Региональным оператором ответчику.
Системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.
Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.
Согласно пункту 6 Договора, под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему
договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В пункте 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 5050 от 03.06.2016 (далее – Правила № 505) предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 данных правил.
Нормативы накопления ТКО в Хабаровском крае утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 № 18 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края».
Возражая относительно предъявленных исковых требований, ответчик указывает на неверное определение истцом категории объекта недвижимости – павильон (пункт 2.3. «павильон, палатка, киоск, лоток, торговля с машин»).
Ответчиком оспаривается верность примененного истцом норматива накопления ТКО. Истцом применен норматив, установленный для павильонов – 0,0541 куб.м. в мес. на 1 кв.м., в то время, как ответчик полагает, что двухэтажное здание (пристройка) к дому по адресу: <...> не является павильоном, а относится к категории промтоварный магазин (пункт 2.2.) – 0,0090 куб.м. в мес. на 1 кв.м.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 06.04.1994 года между АО «Интур-Хабаровск» и департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска был заключен договор аренды б\н (далее – Договор аренды) здания магазина, по ул. Шеронова, д. 5 в г. Хабаровске, в редакции соглашения от 23.06.2015 о внесении изменений, согласно которому арендодатель передал на срок 39 (тридцать девять) лет во временное владение и пользование арендатору двухэтажное здание магазина, для использования под промышленный магазин- «Торговый дом «Интур». Соглашением от 23.06.2015 г. стороны подтвердили свои обязательства по договору.
В аренду переданы нежилые помещения с кадастровыми номерами: 27:23:0050201:912 - площадью 987,4 кв.м; 27:23:0050201:913 -площадью 824,8 кв.м.; 27:23:0050201:918 - площадью 788,3 кв.м., итого: общая площадь переданная в аренду под промышленный магазин составляет - 2 600,5 кв.м. (согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности).
Между АО «Интур-Хабаровск» и департаментом муниципальной собственности был заключен Договор аренды земельного участка от 12.07.2000 № 738 (далее – Договор № 738), расположенного в <...> площадью 1 320 кв.м. для использования под существующее здание магазина (пункт 1.1. Договора).
В соответствии с пунктом 62 «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст), действовавшим в спорный период, торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть
сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.
Нестационарный торговый объект: Торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (пункт 16 ГОСТ Р 51303-2013).
Договором аренды здания магазина, по ул. Шеронова д. 5 в г, Хабаровске установлено, что арендодатель передает арендатору в долгосрочную аренду двухэтажное здание магазина, пристроенное к дому № 5 по ул. Шеронова для использования под магазин «Торговый дом «Интур».
Представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации прав от 01.04.2015 №№ 27-АГ111003, 27-АГ111005, 27-АГ111007 подтверждается факт внесения данного объекта недвижимости в ЕГРН.
При установленных обстоятельствах, объект ответчика является объектом недвижимого имущества, прочно связано с фундаментом, землей и не может быть признано нестационарным торговым объектом, а именно - павильоном.
Пунктом 15 ГОСТа установлено, что торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения является стационарным торговым объектом.
Объект, принадлежащий ответчику, является универсальным магазином (магазин товаров для дома), о чем свидетельствуют общедоступные сведения из сети «Интернет», в частности сведения из электронного справочника 2-ГИС (https://2gis.ru/khabarovsk/inside/4926447747616907/firm/4926340373415313).
Магазин: стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеются торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения (пункт 36 ГОСТа).
Ассортиментный перечень, реализуемый в универсальном магазине АО «Интур-Хабаровск» - это непродовольственные товары, что является общеизвестным фактом на территории г. Хабаровска.
Стоимость услуг истца определяется на основании нормативов накопления ТКО определяются на основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 № 18 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» (далее - Приказ № 18) и тарифа, установленного Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 № 11/1, Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 № 47/104, о чем имеется прямое указание в пункте 6.1. Договора, а также на странице 2 искового заявления.
Согласно пункту 2.2 нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории хабаровского края утвержденных Приказом № 18, норматив для промтоварного магазина составляет:
№ п/п
Наименование
категории объектов
Расчетная единица, в отношении
которой устанавливае
тся норматив
Норматив накопления
среднемесячный
годовой
куб. м
на одну расчетн
ую
единицу в месяц
кг на
одну расчетн
ую
единицу в месяц
куб. м на одну
расчетн
ую
единицу
в год
кг на
одну
расчетн
ую
единицу
в год
1
2
3
4
5
6
7
промтоварный
магазин
1 кв. метр
общей площади
0,0090
0,4612
0,1084
5,5347
При установленных обстоятельствах, суд считает подтвержденным материалами дела факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в период с июля 2022 по июнь 2023 года в общей сумме 178 674,62 руб., в том числе на сумму 170 551,85 руб. за период с 01.07.2022 по 31.03.2023 (рассчитанную по нормативу промтоварный магазин) и 8 122,77 за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 (рассчитанную исходя из объема контейнеров).
Расчет произведен судом по алгоритму истцу с применением норматива накопления ТКО для промтоварных магазинов.
Судом также установлен факт оплаты ответчиком услуг по обращению с ТКО на большую сумму – 188 160 руб. 22 коп.
В связи с чем, в удовлетворении требований истца о взыскании основного долга суд отказывает.
Доводы истца о возможности применения нормативов накопления ТКО, указанных в договоре (для павильона) в связи с не заявлением ответчиком своевременных возражений, судом отклоняется в виду публичного характера договора и обязанности истца, как профессионального участника рынка оказания услуг по обращению с ТКО, действуя добросовестно, определять норматив соответствующий установленной категории объекта.
Кроме того, истцом при расчете норматива накопления ТКО за площадь объекта - павильона принята площадь арендованного ответчиком земельного участка – 1 320 кв.м. Вместе с тем, из сведений публичной кадастровой карты следует, что на данном земельном участке находится здание (пристройка) меньшей площадью (площадь первого этажа согласно свидетельству о государственной регистрации права 987,4 кв.м.).
Доказательств наличия у ответчика павильона – нестационарного объекта площадью 1 320 кв.м. истцом не представлено.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной за период с 11.02.2023 по 08.08.2023, в сумме 49 579 руб. 81 коп.
Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.
Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (пункт 331 ГК РФ).
Условие об ответственности потребителя в случае просрочки исполнения им принятых на себя обязательств установлено в пункте 23 договора, согласно которого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
При подтверждении переплаты, судом также установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком стоимости оказанных услуг по обращению с ТКО.
Таким образом, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.
Расчет неустойки судом проверен, произведен истцом с применением алгоритма, не нарушающего прав ответчика.
Ходатайств о применении положений статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено, контррасчет не представлен.
Заявления о зачете суммы переплаты в счет требований по неустойке от ответчика не поступало.
С учетом частичного удовлетворения требования о взыскании основного долга, судом самостоятельно произведен расчет неустойки с применением алгоритма расчета истца. Сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, составила 11 308 руб. 35 коп. за период с 11.02.2023 по 08.08.2023. В части требований о взыскании неустойки в остальной части судом отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 314 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований).
Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Интур-Хабаровск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ХабАвтоТранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-1263/ЮЛ от 23.12.2022, рассчитанную за период с 11.02.2023 по 08.08.2023 в сумме 11 308 руб. 35 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 314 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Судья С.М. Изосимов