Решение по делу № А33-5527/2025 от 16.05.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

16 мая 2025 года

Дело № А33-5527/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 28 апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН 2464156080, ОГРН 1212400015574, дата регистрации - 11.06.2021, адрес: 660121, г. Красноярск, ул. Парашютная, зд. 90)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2001, адрес: 660022, <...>)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2025 №2,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 24.12.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С.,

установил:

акционерное общество «Краевое автотранспортное предприятие» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ответчик) о признании недействительным решения № 24052450000675 от 25.10.2024 о привлечении к ответственности Тасеевского филиала АО «Краевое АТП» и взыскании недоимки в размере 55 125,62 руб., штрафа в размере 11 025,12 руб., пени в размере 8 832,74 руб., а всего 101 274,24 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 07.03.2025 возбуждено производство по делу.

От заявителя 07.04.2025 поступили дополнительные документы, от Фонда - отзыв на заявление с приложением документов, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Поскольку представители лиц, участвующих в деле, присутствуют в предварительном судебном заседании, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв, после окончания которого лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участие в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Отделением Фонда вынесено решение о проведении плановой выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации № 24052450000671 от 17.09.2024 страхователя акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (АО «Краевое АТП») в лице Тасеевского филиала Акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (Тасеевский филиал АО «Краевое АТП»).

Отделением Фонда проведена выездная проверка страхователя акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» в лице Тасеевского филиала Акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие», о чём составлен акт выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности от 02.10.2024 № 24052450000673.

В ходе проверки Фондом установлено:

1) занижение базы для начисления страховых взносов в Фонд:

1) Нарушение в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - занижение базы для начисления страховых взносов, на основании следующего:

48580,36 руб. - компенсация работникам расходов на прохождение медосмотров без надлежащего оформления;

13 070 руб. - нарушение ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователем не включены к обложению выплаты в пользу работников, произведенные с нарушением действующего законодательства: компенсации расходов подотчетным лицам за приобретённые товары (услуги) без надлежащего оформления.

2) Нарушение в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - нарушения в части применения тарифа, на основании следующего:

страхователем неверно определен основной вид экономической деятельности и в результате установлен заниженный страховой тариф 0,5%, а следовало 0,8% (2021, 2022 гг.). Итого: 61 650,36 руб.

Неуплата (исполняя уплата) сумм страховых взносов в результате других неправомерных действий (бездействия).

В акте проверки фондом предложено взыскать с акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» в лице Тасеевского филиала Акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» сумму неуплаченных страховых взносов за 2021-2023 г.г. в размере 55 125,62 руб.; пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 8 832,74 руб.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.10.2024 № 24052450000675, согласно которому фонд

решил:

привлечь Тасеевский филиал акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для исчисления страховых взносов в виде штрафа в размере 11 025,12 руб.,

начислить пени по состоянию на 25.10.2024 в сумме 8 832,74 руб.

предложить Тасеевскому филиалу акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 55 125,62 руб., штраф и пени, указанные в пунктах 1 и 2 решения.

Акционерное общество «Краевое автотранспортное предприятие», считая данное решение незаконным, нарушающим права и законные интереса общества, обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывал, что филиал не может быть субъектом ответственности, не должен оплачивать пени и недоимку по страховым взносам, поскольку не обладает статусом процессуальной самостоятельности.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, считая вынесенное решение законным и обоснованным, просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Оспариваемое решение вынесено фондом 25.10.2024.

Судом установлено, что 28.01.2025 акционерное общество «Краевое автотранспортное предприятие» обращалось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании недействительным решения № 241224500976 от 25.10.2024 о привлечении к ответственности Шушеский филиал АО «Краевое АТП» и взыскании недоимки 187 262,35 руб., штрафа 37 452,47 руб., пени 33 127, 76 руб.; № 24052450000706 от 06.11.2024 о привлечении к ответственности Иланского филиала АО «Краевое АТП» и взыскании недоимки 77 695,01 руб., штрафа 15 539, 00 руб., пени 8 040,23 руб., № 2452450000675 от 25.10.2024 о привлечении к ответственности Тасеевского филиала АО «Краевое АТП» и взыскании недоимки 55 125,62 руб., штрафа 11 025,12 руб. пени 8 832,74 руб., №24122450001127 от 08.11.2024 о привлечении к ответственности АО «Краевое АТП» по месту нахождения Краснотуранского филиала АО «Краевое АТП» и взыскании недоимки 56318,26 руб., штрафа 11 263,65 руб., пени 7 122,62 руб.

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-2037/2025 заявление было оставлено судом без движения, заявителю предложено до 03.03.2025 разделить и уточнить требования, оставив к рассмотрению в рамках настоящего дела требования по одному решению, требования по другим решениям заявить в виде самостоятельных заявлений.

Во исполнение указанного определения заявитель 28.02.2025 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании недействительным решения № 24052450000675 от 25.10.2024 о привлечении к ответственности Тасеевского филиала АО «Краевое АТП» и взыскании недоимки в размере 55 125,62 руб., штрафа в размере 11 025,12 руб., пени в размере 8 832,74 руб., а также заявителем в рамках дела № А33-2037/2025 было заявлено об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просил о признании недействительным решения о привлечении к ответственности Иланского филиала АО «Краевое АТП» № 24052450000706 от 06.11.2024 о взыскании недоимки в размере 77 695,01 руб., штрафа в размере 15 539 руб., пени в размере 8 040,23 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 06.03.2025 возбуждено производство по делу № А33-2037/2025.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявителем не пропущен срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Из материалов дела следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов акционерным обществом «Краевое автотранспортное предприятие» в лице Тасеевского филиала, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности.

В ходе проверки Фондом установлено:

1) занижение базы для начисления страховых взносов в Фонд:

48580,36 руб. - компенсация работникам расходов на прохождение медосмотров без надлежащего оформления;

Неуплата (исполняя уплата) сумм страховых взносов в результате других неправомерных действий (бездействия).

В акте проверки фондом предложено взыскать с акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (АО «Краевое АТП») в лице Тасеевского филиала Акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (Тасеевский филиал АО «Краевое АТП») сумму неуплаченных страховых взносов за 2021-2023 г.г. в размере 55 125,62 руб.; пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 8 832,74 руб.

решил:

начислить пени по состоянию на 25.10.2024 в сумме 8 832,74 руб.

Заявитель в обоснование требования о признании недействительным решения от 25.10.2024 № 24052450000675 указал на то, что филиал не может быть субъектом ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, а также не должен оплачивать пени и недоимку по страховым взносам, поскольку не обладает статусом процессуальной самостоятельности.

Ответчик считал, что вынесенное фондом решение является законным и обоснованным, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя на основании следующего.

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений (пункт 3 статьи 55).

В соответствии с приведенными положениями законодательства, с учетом позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 № 12902/10, структурное подразделение (филиал) организации не рассматривается в качестве самостоятельного участника правоотношений, поскольку ответственность за неисполнение обязанностей в сфере обязательного страхования несет организация, в состав которой входит обособленное подразделение, в связи с чем, обособленное подразделение (филиал) не может быть страхователем.

Согласно пункту 1.2 Положения о Тасеевском филиале акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» филиал является обособленным структурным подразделением общества, расположенным вне места его нахождения.

В силу пункта 3.1 Положения филиал не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения. В соответствии с пунктом 3.2 Положения директор филиала действует на основании доверенности. Согласно пункту 3.4 Положения филиал осуществляет деятельность от имении общества. Ответственность по обязательствам филиала несет общество.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что филиал не является юридическим лицом и не является страхователем в соответствии с положениями Закона № 125-ФЗ, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение № 24052450000675 от 25.10.2024 о привлечении Тасеевского филиала акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» к ответственности не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права заявителя, в связи с чем подлежит признанию судом недействительным.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с заявителем уплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. платежным поручением № 531 от 26.02.2025.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № 24052450000675 от 25.10.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) устранить нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН <***>).

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН <***>) 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины платежным поручением от 26.02.2025 № 531.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.Ю. Сергеева