Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
г. Москва
03 июля 2023 года Дело №А41-41155/23
Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "ПБК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 48 721 руб. 85 коп. задолженности за период с 30.06.2021 по 27.10.2021, 2 272 руб. 93 коп. неустойки за период с 06.07.2021 по 27.10.2021, по договору № 2928 от 30.06.2021
УСТАНОВИЛ:
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "ПБК" (далее – ответчик) о взыскании 48 721 руб. 85 коп. задолженности за период с 30.06.2021 по 27.10.2021, 2 272 руб. 93 коп. неустойки.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.227 АПК РФ настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ выдала АО "ПБК" разрешение на размещение объекта: «Антенно-мачтовое сооружение связи, предназначенное для размещения средств подвижной радиотелефонной связи с характеристиками: высота сооружения 70 м, технологическое заглубление подземной части до 4 м», на землях государственная собственность на которые не разграничена Местоположение: Московская область, городской округ Чехов, д.Ваулово, кадастровый номер 50:31:0010418:605.
Письмом от 27.06.2021 АО "ПБК" обратилось к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ с просьбой заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:31:0010418:605.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ направила АО "ПБК" проект договора аренды № 2928 от 30.06.2021, однако он подписан арендатором не был.
В дальнейшем, 28.10.2021 АО "ПБК" приобрело в собственность вышеупомянутый земельный участок с кадастровым номером 50:31:0010418:605.
Указывая, что в период с 30.06.2021 по 27.10.2021 ответчик фактически пользовался земельным участком для размещения объекта, истец обратился с настоящим иском о взыскании платы за пользование земельным участком в размере 48 721 руб. 85 коп. и неустойки в размере 2 272 руб. 93 коп. Расчет платы произведен в соответствии с Законом Московской области № 23/96-ОЗ от 07.06.1996.
Возражая в отношении удовлетворения иска ответчик указал, что истцом неверно произведен расчет размера платы за пользование земельным участком, а также не доказан факт его пользования. Также заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ.
Разрешая данный спор, суд руководствуется следующим.
В силу п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков на территории Московской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен статьей 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ.
Однако, в силу ч.1 ст.424 ГК РФ, статьи 39.7 ЗК РФ, разъяснений пункта 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен, поэтому арендодатель вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
В силу ч.1 ст.39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.39.7 ЗК РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Постановлением N 582 утверждены «Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и «Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
Таким образом, Основные принципы являются общеобязательными при установлении порядка определения размера арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015).
В соответствии с ч.4 ст.39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Согласно пункту 5 Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений
При этом пунктом 5 Постановления N 582 установлено, что до утверждения Росреестром соответствующих ставок, арендная плата в отношении земельных участков, указанных в пункте 5 Правил, определяется в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Минэкономразвития по состоянию на дату вступления в силу данного постановления.
Во исполнение данного пункта Правил N 582 Минэкономразвития России издало Приказ от 18.06.2013 N 346 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений" по формуле: Ап = КС x 1,4%, где: Ап - размер арендной платы в год, руб.; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.
В данном случае, по просьбе самого ответчика, ему был предоставлен земельный участок для размещения линий связи; вид разрешенного использования земельного участка – «для размещения антенно-массового сооружения сотовой связи». Разрешение на размещение объекта было выдано 09.09.2020, сроком на 24 месяца. Факт размещения объекта на земельном участке со стороны ответчика не опровергнут, при том что сам ответчик просил заключить договор аренды земельного участка, а затем приобрел его в собственность с 28.10.2021.
Следовательно, в данном случае размер платы за пользование земельным участком подлежит определению по ставке 1,4% от кадастровой стоимости земельного участка (139 550 руб.) и составит 162 руб. 80 коп. в месяц, т.е. 640 руб. 36 коп. за спорный период с 30.06.2021 по 27.10.2021.
Учитывая, что договор аренды заключен не был, за просрочку внесения платы подлежит начислению штрафная санкция в виде процентов по ст.395 ГК РФ, а величина процентов составит 12 руб. 88 коп.
Предусмотренных ст.333 ГК РФ оснований для уменьшения размера процентов в данном случае не имеется.
Следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в соответствии со ст.395, 1102, 1107 ГК РФ.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с АО "ПБК" в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ 640 руб. 36 коп. неосновательного обогащения, 12 руб. 88 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с АО "ПБК" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 26 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья М.Ю.Бондарев