Решение по делу № А59-5029/2023 от 09.10.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

г. Южно-Сахалинск

9 октября 2023 года Дело № А59-5029/2023

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сфинкс» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693021, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, апрель 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – истец, пенсионный фонд, отделение) обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Сфинкс» (далее – ответчик, общество) с указанным исковым заявлением.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 09.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств.

28 августа 2023 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором общество против удовлетворения требований возражало, в связи с добровольной уплатой штрафных санкций.

29 сентября 2023 года судом принята резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

02.10.2023 от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда по делу.

Поскольку истцом соблюден пятидневный срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ для подачи заявления о составлении мотивированного решения, заявление ОСФР по Сахалинской области подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Общество с ограниченной ответственностью «Сфинкс» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.02.2013 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации обществу присвоен номер 074001062857.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ООО «Сфинкс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 14 указанного закона обязана представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогичная обязанность страхователя предусмотрена статьей 15 Закона № 27-ФЗ.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Закон № 27-ФЗ).

В рассматриваемом деле применяются положения Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей на дату предоставления отчетностей.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 названного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Такие сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Абзацем 3 статьи 17 Закона 27-ФЗ определено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом из представленных в материалы дела документов, страхователь представил в пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (тип формы «исх») за октябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица – 19 ноября 2019 года, за апрель 2021 года – 18 мая 2021 года, в то время как, обязанность по предоставлению сведений СЗВ-М за октябрь 2019 года и апрель 2021 года подлежала исполнению не позднее 15 ноября 2019 года и 17 мая 2021 года соответственно.

По факту несвоевременного предоставления сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона 27-ФЗ пенсионным фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.12.2019 № 074S18190012575 и от 21.07.2021 № 074S18210005989.

По результатам рассмотрения указанных актов, управлением приняты решения от 31.01.2020 года № 074S19200000628 и от 19.08.2021 года № 19.08.2021 № 074S19210006857, которыми пенсионный фонд привлек общество к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, что составило 1 000 рублей (1*500).

Об уплате страхователем финансовых санкций в добровольном порядке управление выставило требования: от 17.02.2020 года № 074S01200000907 и от 03.09.2021 № 074S01210006314 направленные обществу.

До установленного в требовании срока страхователь требования не исполнил, в связи с чем, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ООО «Сфинкс» на взыскание финансовых санкций в размере 1 000 рублей по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, апрель 2021 года.

29 июня 2023 года арбитражным судом в рамках дела А59-4078/2023 вынесен Судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Сфинкс» в пользу взыскателя – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области финансовых санкций в размере 1 000 рублей.

В связи с поступившим возражениями ответчика, определением суда от 10 июля 2023 года Судебный приказ по делу А59-4078/2023 отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Судом установлено, что вмененное правонарушение соответствуют фактическим обстоятельствам, действия общества квалифицированы верно, штраф назначен в пределах санкции.

Нарушений существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, срока на обращение в суд, судом не выявлено.

Вместе с тем, ООО «Сфера» в отзыве на исковое заявление указало на добровольную уплату финансовой санкции, в подтверждение чего представило платежное поручение № 25 от 05.07.2023.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области отказать.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru/ либо http://kad.arbitr.ru/).

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Е.М. Александровская