Арбитражный суд Мурманской области
улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038
http://www.murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-3868/2023
«21» июля 2023 года
Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена 21 июля 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проезд Северный, дом 5, город Мурманск, Мурманская область, 183038
к обществу с ограниченной ответственностью «Адамант», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Бегичева, дом 6, помещение 50, город Дудинка, Таймырский Долгано-Ненецкий район, Красноярский край, 647000
о взыскании 16 529 руб. 76 коп.
установил:
Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проезд Северный, дом 5, город Мурманск, Мурманская область, 183038) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Адамант» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Бегичева, дом 6, помещение 50, город Дудинка, Таймырский Долгано-Ненецкий район, Красноярский край, 647000) (далее - ООО «Адамант», ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на поставку продуктов питания для государственных нужд от 28.07.2021 № 2121189201052000000000000/0849100002921000105-0849100002921000105-999-776 в сумме 2 401 руб. 76 коп. и штрафа в сумме 14 128 руб., всего 16 529 руб. 76 коп.
В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту в части своевременной поставки товара.
Определением суда от 31.05.2023 в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон.
Определение суда от 31.05.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства 01.06.2023 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
В порядке части 2 статьи 228 АПК РФ суд предложил ответчику в срок не позднее 23.06.2023 года представить суду письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции и доказательства направления отзыва истцу; при согласии с иском представить суду доказательства полной или частичной уплаты взыскиваемой суммы; в случае невозможности уплаты - письменное признание иска; при несогласии с требованиями истца - мотивированный контррасчёт размера исковых требований.
Сторонам в порядке части 3 статьи 228 АПК РФ в срок не позднее 17.07.2023 также предлагалось представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования и возражений в обоснование своей позиции по делу.
В установленный срок ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление, а также доказательства уплаты неустойки не представил, каких-либо ходатайств не заявил.
Определение суда от 31.05.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленное истцу по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, получено представителем истца 06.06.2023 (уведомление о вручении почтового отправления № 183038 83 10319 6).
Определение суда от 31.05.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленное ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулось в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «Истёк срок хранения» (почтовое отправление № 183038 83 10318 9).
В силу положений пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» (далее - Постановление № 10) и частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ стороны считаются извещёнными надлежащим образом.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощённого производства без вызова сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 Постановления № 10, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе; в этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путём вынесения (подписания) резолютивной части.
На основании изложенного, суд полагает возможным составить мотивированное решение по настоящему делу по своей инициативе.
Материалами дела установлено.
28.07.2021 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен государственный контракт на поставку продуктов питания для государственных нужд №2121189201052000000000000/0849100002921000105-0849100002921000105-999-776 (далее - Контракт, л.д. 23-33), в соответствии с которым Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение № к Контракту) и Техническому заданию (Приложение № 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (пункт 1.1 Контракта).
В Спецификации и Техническом задании (Приложения № 1 и № 2 к Контракту) стороны согласовали поставку товара (макаронные изделия), установили стоимость и характеристики поставляемого товара.
В соответствии с пунктом 3.1. Контракта Товар поставляется Заказчику/Получателю единовременно в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара определяется на основании настоящего Контракта. Частичная поставка и поставка Товара по частям не допускается. Поставка Товара осуществляется Поставщиком в период с 1 по 30 сентября 2021 года.
Согласно пункту 7.4. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 (далее - Правила) (пункт 7.5. Контракта).
В соответствии с пунктом 11.5. Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено Контрактом.
В соответствии с пунктом 11.7. Контракта решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
В связи с нарушением Поставщиком условий Контракта, Заказчик 27.10.2021 принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение, л.д. 33), поскольку принятое на себя обязательство в срок по 30.09.2021 передать в собственность Заказчика продукты питания ответчиком не выполнено.
Также Заказчиком направлено обращение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о включении информации об ответчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр).
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 21.12.2021 было принято включить информацию об ООО «Адамант» в Реестр в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Государственного контракта сроком на 2 (два) года (л.д. 34-36).
17.05.2022 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 21/107/6-1916 с требованием уплатить пени в сумме 4 483 руб. 28 коп. и штраф в сумме 14 128 руб.; ответчик был предупреждён об обращении истца в суд в случае отклонения претензии полностью или частично, либо неполучении ответа в установленные для её рассмотрения сроки (л.д. 37, 38).
Поскольку ответчик требования претензии не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.
Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.
Материалами дела подтверждено, что ответчик принял на себя обязательства по поставке Товара (макаронные изделия).
Исходя из положений пункта 3.1. Контракта, Поставщик обязан был поставить Товар в полном объёме в период с 1 по 30 сентября 2021 года.
В установленный Контрактом срок товар не поставлен, Контракт расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке.
В связи с неисполнением обязательств по Контракту, Заказчиком предъявлено Поставщику требование об уплате пени в сумме 2 401 руб. 76 коп., начисленных за период с 01.10.2021 по 07.12.2021, и штрафа в сумме 14 128 руб.
Требование истца о взыскании пени и штрафа вытекает из факта неисполнения ответчиком обязательств по поставке товара и основано на установленной в пунктах 7.4. и 7.5. Контракта ответственности, вследствие чего является правомерным.
Расчёты, выполненные истцом, проверены судом и приняты, ответчиком документально не оспорены.
Лица, участвующие в деле, как установлено частью 2 статьи 9 АПК РФ, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчиком не представлено возражений ни по существу заявленных требований, ни по размеру денежного обязательства.
Доказательства оплаты штрафа и пени в материалах дела отсутствуют.
С учётом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в сумме 2 401 руб. 76 коп. и штраф в сумме 14 128 руб., всего 16 529 руб. 76 коп.
При разрешении вопроса о распределении судебных расходов суд пришёл к следующему.
В соответствии пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска 16 529 руб. 76 коп. уплате подлежит государственная пошлина в сумме 2 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета
Руководствуясь статьями 167 - 171, 226 - 229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
РЕШИЛ:
Исковые требования Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адамант» (ИНН <***>), зарегистрированного 07.04.2021 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Бегичева, дом 6, помещение 50, город Дудинка, Таймырский Долгано-Ненецкий район, Красноярский край, 647000 в пользу Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району (ИНН <***>), зарегистрированного 01.04.2015 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: проезд Северный, дом 5, город Мурманск, Мурманская область, 183038 пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на поставку продуктов питания для государственных нужд от 28.07.2021 № 2121189201052000000000000/0849100002921000105-0849100002921000105-999-776 в сумме 2 401 руб. 76 коп. и штраф в сумме 14 128 руб., всего 16 529 руб. 76 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адамант» (ИНН <***>), зарегистрированного 07.04.2021 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Бегичева, дом 6, помещение 50, город Дудинка, Таймырский Долгано-Ненецкий район, Красноярский край, 647000 в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 2 000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.
Судья Е.Б. Кабикова