Решение по делу № А33-10393/2025 от 23.06.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

23 июня 2025 года

Дело № А33-10393/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.06.2025.

Мотивированное решение составлено 23.06.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа,

установил:

управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 1 000 руб. штрафа по государственному контракту от 25.12.2023 от №377УД2023/886.

Определением от 21.04.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

10.06.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

17.06.2024 (поступило через КАД «Мой Арбитр» - 16.06.2025) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между управлением делами Губернатора и Правительства Красноярского края (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен государственный контракт №377УД2023/886 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств от 25.12.2023, согласно которому, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0119200000123021879 от 13.12.2023, исполнитель обязался по заданию заказчика в установленный контрактом срок оказать услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей марки Toyota (Тойота), а заказчик обязался принять оказанные услуги и оплатить их.

В соответствии с п. 3.2 контракта исполнитель обязан оказать услуги в соответствии с техническим заданием в предусмотренный контрактом срок.

Согласно п. 4.1. контракта услуги оказываются в следующие сроки: начало оказания услуг - в период с 09.01.2024, но не ранее даты заключения контракта, окончание оказания услуг - 20.12.2024.

По заявкам заказчика на диагностику, регламентное техническое обслуживание, ремонт (далее - заявка, а по отдельности - заявка на диагностику, заявка на регламентное ТО, заявка на ремонт).

Срок оказания услуг:

1) на проведение диагностики не более 2 (двух) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на диагностику;

2) на регламентное техническое обслуживание не более 2 (двух) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на регламентное ТО;

3) на текущий мелкосрочный ремонт не более 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на ремонт, в том числе:

3.1)исполнитель согласовывает дату и время приемки автомобиля на текущий мелкосрочный ремонт в течение 1 рабочего дня с даты получения исполнителем заявки на ремонт;

3.2) осуществление текущего мелкосрочного ремонта в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты передачи исполнителю автомобиля.

4) на капитальный ремонт двигателя внутреннего сгорания, коробки передач, рулевого управления, редуктора переднего и заднего моста (далее - капитальный ремонт) не более 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на ремонт, в том числе:

4.1) исполнитель согласовывает дату и время приемки автомобиля на капитальный ремонт в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения исполнителем заявки на ремонт;

4.2) осуществление капитального ремонта в срок не более 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты передачи исполнителю автомобиля.

5) на кузовные и покрасочные работы не более 36 (тридцати шести) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на ремонт, в том числе:

5.1) исполнитель согласовывает дату и время приемки автомобиля на кузовные и покрасочные работы в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения исполнителем заявки на ремонт;

5.2) осуществление кузовных и покрасочных работ в срок не более 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты передачи исполнителю автомобиля.

В случае отсутствия возможности передачи автомобиля исполнителю заказчик вправе отозвать заявку.

Нарушение сроков, указанных в п. 4.1 контракта является существенным нарушением условий контракта.

Согласно п. 4.3 контракта местом оказания услуг являются - <...> 152. стр. 2; ул. Мечникова 54, стр. 6. пр. Авиаторов 1. стр.2 - станции технического обслуживания исполнителя.

Пунктом 6.1. контракта согласовано, что цена единиц услуг указывается в перечне цен единиц услуг (приложение № 2 к контракту). Максимальное значение цены контракта составляет 1 100 000 рублей 00 копеек.

Согласно п. 10.4. штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Истец указал, что по заявке заказчика от 11.10.2024 исполнитель должен был оказать текущий мелкосрочный ремонт (замену правого заднего фонаря стоп сигнала) в срок не более 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на ремонт, т.е. не позднее 31.10.2024.

Стоимость работ (запасных частей) по заявке от 11.10.2024 определяется исходя из цен на запасные части, указанных в приложении № 2 к контракту, цены одного нормо-часа, с учетом норм времени на их замену, составляет 6 368 руб. 18 коп., в том числе:

стоимость фонаря заднего стоп сигнала- 6 024 руб. 25 коп.;

стоимость работ по замене правого заднего фонаря - 343 руб. 93 коп. (0,7 нормо- часа * 491 руб. 33 коп.).

Ответчик в адрес истца направил письмо №265 от 14.10.2024, согласно которому сообщил о необходимости оформления заказа запасной части «фонарь задний стоп сигнала правый» у другого поставщика, который в свою очередь может поставить товар на склад исполнителя (ответчика) через 30 дней после оформления заказа. Ввиду чего запросил у заказчика письменное подтверждение с согласием ожидать данную запасную часть в указанный поставщиком срок.

Истец направил ответ №32-01-22/1773 от 28.10.2024 на вышеуказанное письмо, согласно которому просил надлежащим образом исполнить обязательства, согласованные в контракте.

Данное требование добровольно не исполнено, ввиду чего истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного контрактом за факт неисполнения обязательства.

Ответчик представил в материалы дела возражения на иск, согласно которым возражает против его удовлетворения и указывает, что ранее истец обратился к ответчику с заявкой от 31.07.2024, которая не была исполнена ввиду неоднократного неприбытия истца на станцию технического обслуживания для проведения ответчиком работ, в связи с чем ответчик вернул запасную часть поставщику. Таким образом, после поступления заявки от 10.11.2024 у ответчика имелась необходимость повторного заказа запасной части у поставщика.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из иска, ответчиком не исполнены обязательства по контракту в рамках поданной заявки.

По заявке заказчика от 11.10.2024 исполнитель должен был оказать текущий мелкосрочный ремонт (замену правого заднего фонаря стоп сигнала) в срок не более 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты получения исполнителем заявки на ремонт, т.е. не позднее 31.10.2024.

Надлежащих доказательств сдачи ответчиком и приемки истцом услуг по договору в материалы дела не представлено.

Исполнитель услуги в установленный срок не оказал (к исполнению не приступил), в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате неустоек (штрафа) в размере 1 000 руб. от 06.11.2024 №32-01-22/1842, в котором на ряду с начисленным штрафом указал, что заявка заказчика от 11.10.2024 считается аннулированной.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под штрафом законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которого является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки (штрафе) подлежит заключению сторонами в письменной форме.

Согласно п. 10.4. штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Проверив представленный истцом расчет штрафа суд установил, что расчет выполнен арифметически верно, прав ответчика не нарушает.

Ответчик возражает против удовлетворения требования, указывает, что ранее истец обратился к ответчику с заявкой от 31.07.2024, которая не была исполнена ввиду неоднократного неприбытия истца на станцию технического обслуживания для проведения ответчиком работ, в связи с чем ответчик вернул запасную часть поставщику. Таким образом, после поступления заявки от 10.11.2024 у ответчика имелась необходимость повторного заказа запасной части у поставщика.

Доводы ответчика подлежат отклонению судом, поскольку материалами дела подтвержден факт неисполнения в срок спорной заявки. Ответчик же в своих возражениях ссылается на факт направления ранее аналогичной заявки, которая не относится к требованиям, заявленным в рамках настоящего дела. Направление аналогичной заявки ранее не освобождает от ответственности за нарушение срока исполнения спорной заявки.

Таким образом, факт нарушения исполнения ответчиком обязательств по контракту установлен судом на основании материалов дела.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности судом не установлено.

Оснований для списания начисленной неустойки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению судом.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, 10 000 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 000 руб. штрафа; взыскать в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

А.А. Горбатова