АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, <...>
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар дело № А32-71146/2023
04 июня 2025 г.
Резолютивная часть решения вынесена 03 июня 2025 г.
Полный текст решения изготовлен 04 июня 2025 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью «ГРИНЛАЙТ», г. Москва (ИНН <***>)
к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (ИНН <***>)
об обязании вернуть излишне взысканные таможенные платежи,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 по доверенности;
от заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ГРИНЛАЙТ» (далее –заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее –заинтересованное лицо), об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 в размере 2820075,92 руб., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу (уточненные требования).
Представитель заявителя поддержал заявленные требования в уточненной редакции.
Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему. Заявитель в своем заявлении основанием заявленных требований указал на нарушение ответчиком Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее - ТК ЕАЭС).
Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
В судебном заседании объявлен перерыв до 03.06.2025 г. до 16 час. 55 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.
Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).
Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
ООО «ГРИНЛАЙТ», г. Москва, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.03.2019 Межрайонной ИФНС №46 по г. Москве за основным государственным регистрационным номером 1197746177617, ИНН <***>, является участником внешнеторговой деятельности.
В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту № 2021-10 от 12.02.2021г, заключенным с компанией «AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI» (Турция) на территорию Российской Федерации в 2021 году, на условиях поставки CFR Туапсе, Новороссийск, ввезены свежие фрукты.
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730.
По ДТ № 10317120/070621/0074187 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2080 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 15800,00 кг, вес брутто – 17600,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/070621/0074189 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NINFA, в 1920 пластиковых ящиках на 20 паллетах и в 1080 деревянных ящиках на 6 паллетах, вес нетто – 23400,00 кг; вес брутто – 25060,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/090621/0075692 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1- перец стручковый сладкий свежий урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2542 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 14400,00 кг; вес брутто – 17000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,72 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/100621/0076692 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2080 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 16500,00 кг, вес брутто – 18600,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг;
товар №2- перец стручковый сладкий свежий урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2456 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 13000,00 кг; вес брутто – 15500,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,72 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/110621/0076986 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2072 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 15700,00 кг, вес брутто – 17800,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/150621/0078387 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 3968 пластиковых ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 19100,00 кг; вес брутто – 20900,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 2– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 1728 пластиковых ящиках на 18 паллетах и в 832 деревянных ящиках на 8 паллетах, вес нетто – 22600,00 кг; вес брутто – 24000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/150621/0078755 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 4056 пластиковых ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 19900,00 кг; вес брутто – 21700,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 2– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 1728 пластиковых ящиках на 18 паллетах и в 832 деревянных ящиках на 8 паллетах, вес нетто – 22400,00 кг; вес брутто – 23800,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/170621/0079883 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 480 пластиковых ящиках на 4 паллетах, вес нетто – 3090,00 кг; вес брутто – 3350,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 2– клубника (земляника) свежая урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт CAMAROSSA, в 6470 пластиковых ящиках на 22 паллетах, вес нетто – 13000,00 кг; вес брутто – 14920,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,10 долл. США/кг;
товар № 3– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 4704 пластиковых ящиках на 26 паллетах и в 1000 деревянных ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 27720,00 кг; вес брутто – 30232,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 4– сливы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт ANCELENO, в 2032 пластиковых ящиках на 14 паллетах, вес нетто – 10290,00 кг; вес брутто – 11268,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/180621/0080346 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 5736 пластиковых ящиках на 40 паллетах и в 1334 деревянных ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 39690,00 кг; вес брутто – 43490,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/190621/0080633 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 5920 деревянных ящиках на 40 паллетах и в 2600 пластиковых ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 34800,00 кг; вес брутто – 39500,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 2– сливы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт ANCELENO, в 3840 пластиковых ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 18900,00 кг; вес брутто – 20700,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг;
товар № 3– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 4480 пластиковых ящиках на 46 паллетах и в 624 деревянных ящиках на 6 паллетах, вес нетто – 44780,00 кг; вес брутто – 47840,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/200621/0080809 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2192 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 16700,00 кг, вес брутто – 18900,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/210621/0081019 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 1680 пластиковых ящиках на 14 паллетах, вес нетто – 12200,00 кг; вес брутто – 13100,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 2– клубника (земляника) свежая урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт CAMAROSSA, в 3900 пластиковых ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 7100,00 кг; вес брутто – 8000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,10 долл. США/кг;
товар № 3– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 1312 пластиковых ящиках на 7 паллетах и в 4512 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 21400,00 кг; вес брутто – 24700,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 4– сливы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт ANCELENO, в 3072 пластиковых ящиках на 19 паллетах, вес нетто – 12900,00 кг; вес брутто – 14300,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг;
товар № 5– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 1728 пластиковых ящиках на 18 паллетах и в 832 деревянных ящиках на 8 паллетах, вес нетто – 22400,00 кг; вес брутто – 24100,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/210621/0081506 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 1625 деревянных ящиках на 10 паллетах и в 2928 пластиковых ящиках на 16 паллетах, вес нетто – 17800,00 кг; вес брутто – 20000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/220621/0082115 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 4248 пластиковых ящиках на 46 паллетах и в 624 деревянных ящиках на 6 паллетах, вес нетто – 45090,00 кг; вес брутто – 47900,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг;
товар № 2– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 6009 пластиковых ящиках на 33 паллетах и в 2480 деревянных ящиках на 19 паллетах, вес нетто – 39690,00 кг; вес брутто – 43490,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг;
товар № 3– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 1000 деревянных ящиках на 6 паллетах и в 3696 пластиковых ящиках на 20 паллетах, вес нетто – 17460,00 кг; вес брутто – 19620,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг.
По ДТ № 10317120/230621/0082730 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 2416 деревянных ящиках на 15 паллетах и в 1896 пластиковых ящиках на 11 паллетах, вес нетто – 17220,00 кг; вес брутто – 19570,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 товаров была заявлена ООО «ГРИНЛАЙТ» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 ООО «ГРИНЛАЙТ» представлены следующие документы: контракт купли-продажи №2021-10 от 12.02.2021; спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы, коносаменты, сертификат происхождения формы А.
Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ должным образом не подтверждены, Новороссийской таможней приняты решения о проведении дополнительной проверки с осуществлением запроса дополнительных документов.
ООО «ГРИНЛАЙТ» не представило дополнительно запрошенные документы в связи с необходимостью скорейшего выпуска скоропортящегося товара, исключения дополнительных расходов по хранению товара, невозможностью в течение длительного времени, до момента принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости, определения конечной стоимости реализации товара, так как не известны издержки по таможенным платежам.
Новороссийской таможней в процессе таможенного оформления, до выпуска деклараций, были приняты Требования о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары, до выпуска товара по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730.
В соответствии с требованиями таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и его расчетами, таможенная стоимость ввезенных товаров была откорректирована.
В результате корректировки таможенной стоимости Новороссийской таможней были излишне взысканы таможенные платежи в размере 2820075,92 рублей, в том числе: сборы за таможенное оформление-46440,00 рублей, ввозная таможенная пошлина-674193,65 рублей, НДС-2099442,27 рублей.
В связи с тем, что запрошенные в процессе проведения дополнительной проверки документы, не были предоставлены в Новороссийскую таможню, ООО «ГРИНЛАЙТ» в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее- решение ЕЭК от 10 декабря 2013 г. № 289) обратилось с Заявлением на внесение изменений №4 от 06.10.2023, в том числе в ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730, приняв заявленную таможенную стоимость 1 методом определения таможенной стоимости.
К Заявлению ООО «ГРИНЛАЙТ» представлены следующие комплекты документов:
копия Контракта № 2021-10 от 12.02.2021,
копия Ведомости банковского контроля УНК 21020676/1326/0000/2/1 от 16.02.2021 по состоянию на 20.09.2023;
копия Сертификата об образовании переводчика ФИО3 с переводом;
копия ДТ № 10317120/070621/0074187, с приложением копий: КДТ №10317120/070621/0074187, требование о внесении изменений от 07.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 07.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000403 от 03.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №89-Т от 03.06.2021, прайс–лист, коносамент №202151, экспортная декларация №21550100ЕX014634 от 03.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 07.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/070621/0074189, с приложением копий: КДТ №10317120/070621/0074189, требование о внесении изменений от 07.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 07.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000400 от 03.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №88-Т от 03.06.2021, прайс–лист, коносамент №202153, экспортная декларация №21550100ЕX014567 от 03.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 07.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/090621/0075692, с приложением копий: КДТ №10317120/090621/0075692, требование о внесении изменений от 09.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 09.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000413 от 06.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №92-Т от 06.06.2021, прайс–лист, коносамент №202130, экспортная декларация №21550100ЕX014971 от 06.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 09.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/100621/0076692, с приложением копий: КДТ №10317120/100621/0076692, требование о внесении изменений от 10.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 10.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000426 от 08.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №94-Т от 08.06.2021, прайс–лист, коносамент №202121, экспортная декларация №21550100ЕX015163 от 08.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 10.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/110621/0076986, с приложением копий: КДТ №10317120/110621/0076986, требование о внесении изменений от 11.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 11.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000420 от 08.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №93-Т от 08.06.2021, прайс–лист, коносамент №202118, экспортная декларация №21550100ЕX015127 от 08.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 11.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/150621/0078387, с приложением копий: КДТ №10317120/150621/0078387, требование о внесении изменений от 15.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 15.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000437 от 12.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №96-Т от 12.06.2021, прайс–лист, коносамент №202120, экспортная декларация №21550100ЕX015673 от 12.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 15.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/150621/0078755, с приложением копий: КДТ №10317120/150621/0078755, требование о внесении изменений от 16.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 16.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000436 от 12.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №95-Т от 12.06.2021, прайс–лист, коносамент №202155, экспортная декларация №21550100ЕX015682 от 12.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 15.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/170621/0079883, с приложением копий: КДТ №10317120/170621/0079883, требование о внесении изменений от 18.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 17.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000448 от 14.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №98-Т от 14.06.2021, прайс–лист, коносамент №202130, экспортная декларация №21550100ЕX015933 от 14.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 18.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/180621/0080346, с приложением копий: КДТ №10317120/180621/0080346, требование о внесении изменений от 19.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 19.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000441 от 14.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №97-Т от 14.06.2021, прайс–лист, коносамент №202144, экспортная декларация №21550100ЕX0156887 от 14.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 19.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/190621/0080633, с приложением копий: КДТ №10317120/190621/0080633, требование о внесении изменений от 20.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 20.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000460 от 16.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №100-Т от 16.06.2021, прайс–лист, коносамент №202145, экспортная декларация №21550100ЕX016129 от 16.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 20.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/200621/0080809, с приложением копий: КДТ №10317120/200621/0080809, требование о внесении изменений от 20.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 20.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000458 от 16.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №99-Т от 16.06.2021, прайс–лист, коносамент №202134, экспортная декларация №21550100ЕX016118 от 16.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 20.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/210621/0081019, с приложением копий: КДТ №10317120/210621/0081019, требование о внесении изменений от 21.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 21.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000468 от 18.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №102-Т от 18.06.2021, прайс–лист, коносамент №202124, экспортная декларация №21550100ЕX016370 от 18.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 21.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/210621/0081506, с приложением копий: КДТ №10317120/210621/0081506, требование о внесении изменений от 21.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 21.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000467 от 18.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №101-Т от 18.06.2021, прайс–лист, коносамент №202126, экспортная декларация №21550100ЕX016383 от 18.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 21.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/220621/0082115, с приложением копий: КДТ №10317120/220621/0082115, требование о внесении изменений от 23.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 23.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000471 от 20.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №103-Т от 20.06.2021, прайс–лист, коносамент №202122, экспортная декларация №21550100ЕX016599 от 20.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 23.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров;
копия ДТ № 10317120/230621/0082730, с приложением копий: КДТ №10317120/230621/0082730, требование о внесении изменений от 24.06.2021г., запрос документов и (или) сведений от 24.06.2021 с расчетом размера обеспечения, Инвойс № AST2021000000472 от 21.06.2021, упаковочный лист, Спецификация №104-Т от 21.06.2021, прайс–лист, коносамент №202111, экспортная декларация №21550100ЕX016650 от 21.06.2021 с заверенным переводом, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 24.06.2021, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки, в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости и условий продажи товаров.
Описью почтового отправления и экспресс накладной R175955 от 09.10.2023 заверенной ООО «Экспресс Сервис» подтверждено направление вышеперечисленных документов, а также CD-R диска с электронными копиями КДТ и ДТС-1 к ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730.
В ответ на заявление ООО «ГРИНЛАЙТ» на внесение изменений в ДТ Новороссийской таможней отказано во внесении изменений в сведения, заявленные в спорных ДТ.
Посчитав незаконным бездействие Новороссийской таможни в рассмотрении Заявления на внесение изменений с представленными документами по спорным декларациям, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС), вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее по тексту - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.
В соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров с 01.01.2018 определен главой 5 ТК ЕАЭС.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 51 ТК ЕАЭС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).
По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне. Консультации проводятся в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Как установлено пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).
По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.
В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 указанной статьи, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:
1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;
2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса. Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 10 ст.38 ТК ЕАЭС (п.9 Постановления).
Верховным Судом Российской Федерации также указано на то, что «…согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).
С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.
Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.
В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой».
Судом установлено, что заявителем в ходе проведения таможенного контроля представлены только обязательные документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости 1 Методом определения таможенной стоимости: контракт с приложениями к контракту, инвойсы, коносаменты.
Судом установлено, что по запросу таможенного органа дополнительные документы в ходе таможенного контроля обществом не предоставлялись, в результате чего, Новороссийской таможней были вынесены требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара.
Таможенная стоимость ввезенных товаров откорректирована ООО «ГРИНЛАЙТ» в соответствии с требованиями таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и его расчетами.
В результате корректировки таможенной стоимости Новороссийской таможней по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730, дополнительно взыскано таможенных платежей в размере 2820075,92 рублей, в том числе: сборы за таможенное оформление-46440,00 рублей, ввозная таможенная пошлина-674193,65 рублей, НДС-2099442,27 рублей.
В пункте 24 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением ЕЭК от 10 декабря 2013 года № 289 (далее – Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары). С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.
Кроме того, в пункте 25 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» статья 263 Закона о таможенном регулировании, наделяет вышестоящие таможенные органы компетенцией по проведению ведомственного контроля за законностью решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов, но не устанавливает предельный срок его осуществления. Отсутствие данного срока не исключает необходимости учета, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса, срока таможенного контроля, проводимого после выпуска товаров, если в результате ведомственного контроля производится отмена (частичная отмена) решения нижестоящего таможенного органа и требуется принятие нового решения, затрагивающего права и обязанности декларанта. В связи с этим судам следует исходить из того, что новое решение в сфере таможенного дела может быть принято в отношении декларанта взамен отмененного решения лишь в порядке проведения таможенного контроля и в соответствующие сроки (часть 2 статьи 263 Закона о таможенном регулировании).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013 года «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» утвержден «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары» (далее Порядок, утв. РКЕЭК №289).
Пп. а) п.11 Раздела III Порядка, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013 года «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров в случае выявления несоответствия сведений, указанных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ.
Пунктами 12, 13 Раздела IV Порядка определено, что внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения. Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.
Пунктом 15 Порядка Раздела IV определено, что в случае внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в виде электронного документа, обращение, КДТ, а также ДТС в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, документы, подтверждающие вносимые изменения (дополнения), в том числе документы, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, могут быть представлены декларантом в виде электронных документов с использованием информационных систем в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Пунктом 16 Порядка Раздела IV определено, что при подаче в таможенный орган, после выпуска товаров, обращения, либо предусмотренных абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка документов, таможенный орган регистрирует их с указанием даты подачи, в том числе с использованием информационных систем таможенного органа. Рассмотрение таможенным органом обращения производится в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе. Рассмотрение таможенным органом документов, указанных в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка, производится не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации таких документов, если законодательством государства-члена не установлен менее продолжительный срок. В случае если для рассмотрения обращения необходимо направление запроса в орган (организацию), уполномоченный на выдачу и (или) проверку сертификата о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения товаров, которые предусмотрены Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, течение срока, предусмотренного настоящим Порядком, приостанавливается со дня направления запроса по день получения таможенным органом ответа на него, а если в срок, установленный этими правилами определения происхождения товаров, ответ не получен, - по день истечения такого срока (включительно). Таможенный орган одновременно с направлением запроса в орган (организацию), уполномоченный на выдачу и (или) проверку сертификата о происхождении товара, информирует декларанта о приостановлении срока рассмотрения обращения с указанием причин направления такого запроса.
Пунктом 18 Раздела IV Порядка определено, что Таможенный орган отказывает во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в следующих случаях:
а) обращение или документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного статьей 99 Кодекса; б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка; в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка. Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.
Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ООО «ГРИНЛАЙТ» в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289 обратилось в Новороссийскую таможню с Заявлением на внесение изменений в ДТ №4 от 06.10.2023 и просьбой пересмотреть принятые решения о внесении изменений, приняв заявленную таможенную стоимость 1 методом определения таможенной стоимости.
Судом отклоняются доводы Новороссийской таможни о том, что ООО «ГРИНЛАЙТ» в нарушение пункта 12 Порядка не представлены в электронном виде обращение и электронные копии КДТ на внесение изменений и ДТС-1.
Пунктом 15 Порядка предоставлено право, а не обязанность, декларанту подать обращение в таможенный орган с документами в виде электронных документов с использованием информационных систем, в то время, как пунктами 12, 13 Раздела IV Порядка определено, что обращение подается в произвольной письменной форме.
Судом установлено, а материалами дела, а именно - описями почтового отправления и экспресс накладной R175955 от 09.10.2023 заверенной ООО «Экспресс Сервис», подтверждено направление ООО «ГРИНЛАЙТ» указанных заявлений с приложением таможенных (ДТ, КДТ ДТС-2) и коммерческих документов (контракта с приложениями, соответствующей ведомости банковского контроля, спецификаций/приложения к контракту, инвойсов, упаковочных листов, коносаментов, прайс-листов, экспортных деклараций с переводом, пояснений по таможенной стоимости, карточки счета об оприходовании товара), а также CD-R диска с электронными копиями КДТ и ДТС-1 к спорным ДТ.
Судом установлено, что отказ Новороссийской таможни носит формальный характер, так как не основан ни на одной из причин, указанных в пункте 11, 12, 18 Раздела IV Порядка, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013 года «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».
Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Вместе с тем, частью 1 статьи 156 АПК РФ определено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Положения частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкретизируют закрепленный в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.
Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»: «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2020 №307-ЭС19-18595 по делу №А56-122276/2018.
Судом отклоняются доводы таможни о том, что экспортная декларация не может являться документом, подтверждающим таможенную стоимость товара в стране отправления, по причине отсутствия отметок контролирующих органов страны вывоза, на основании следующего.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, с заявлением о внесении изменений в ДТ ООО «ГРИНЛАЙТ» представлены графические образы электронных экспортных деклараций с нанесенными штрих-кодами в графе А, содержащей сведения о таможенном органе убытия. В графе 44 экспортных деклараций содержится информация об оформлении в Системе одного окна с предоставлением электронных документов в том числе электронного счета.
Заявителем суду даны пояснения, что оформление свежих фруктов и овощей производится в Системе одного окна в рамках электронного декларирования и отметки таможенного органа проставляются в виде штрих-кода в графе А.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, ответчиком не оспаривается, что экспортные декларации с заверенными переводами представлены обществом с заявлением на внесение изменений.
В свою очередь, Новороссийская таможня, не представила суду документальных доказательств, опровергающих подлинность представленных заявителем документов.
Новороссийской таможней не опровергнуто, что данные, содержащиеся в представленных документах недостоверны, или таможней получены экспортные декларации из Турции, отличные от представленных заявителем с заявлением о внесении изменений в ДТ и в материалы дела.
Судом отклоняются, как незаконные и необоснованные доводы Новороссийской таможни в обоснование правомерности принятого отказа во внесении изменений в ДТ о том, что в представленных прайс- листах отсутствует информация о качественных характеристиках товара, в связи с чем не подтверждено соответствие заявленных сведений о стоимости товара ценам производителя, прайс-листы не отвечают требованиям публичной оферты.
Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что прайс-листы выставлены производителем на конкретную поставку с указанием даты действия данного документа, приведено наименование товара с указанием его помологического сорта. Материалами дела подтверждено, что цена товара за килограмм, указанная в прайс-листе на каждую поставку, соответствует цене на товар в соответствующем приложении к контракту, согласованном сторонами, а также соответствует цене товара, указанной в соответствующем инвойсе.
Новороссийской таможней не представлены суду доказательства правомерности истребования у заявителя прайс-листа, являющегося документом производителя, в виде публичной оферты, при условии представления таможенному органу обычного прайс-листа.
Как установлено в пункте 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 42 от 27 марта 2018 года «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения: а) прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения; б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида…
Исходя из данной нормы, представление прайс-листа в виде оферты не является обязательным условием подтверждения соответствия заявленных сведений о стоимости товара ценам производителя, так как приведен расширенный перечень видов прайс-листов, которые могут быть запрошены таможенным органом, а материалами дела подтверждено, что прайс-лист производителя заявителем был представлен.
Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.
Судом отклоняются доводы Новороссийской таможни об отсутствии в представленных коносаментах отметок об оплате фрахта как не соответствующие материалам дела.
Ответчиком не представлены суду доказательства того, что отметки в коносаментах об оплате фрахта в виде аванса не свидетельствуют о произведенной оплате.
Судом отклоняются доводы Новороссийской таможни о невозможности сопоставления сведений о таможенной стоимости с данными бухгалтерского учета по причине не предоставления данных об оприходовании товаров. Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что документы по оприходованию ввезенных товаров в соответствии с ПБУ представлены обществом с заявлением о внесении изменений в ДТ от 18.10.2023.
Верховным Судом Российской Федерации в Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 10 ст.38 ТК ЕАЭС (п.9 Постановления).
Содержание правовой нормы, закрепленной в ст.160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.
Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.
Документальным подтверждением заключения сделки является контракт купли-продажи № 2021-10 от 12.02.2021, заключенный с компанией «AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI» (Турция).
2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара.
Пунктом 1.1 контракта № 2021-10 от 12.02.2021 определено наименование поставляемого товара, цены на товар устанавливаются в Приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Пунктом 2.1 контракта № 2021-10 от 12.02.2021 установлено, что общая сумма контракта не ограничена. Приложениями к контракту № 2021-10 от 12.02.2021 на каждую поставку, сторонами согласованы: наименование товара с указанием сорта, количество (вес брутто и нетто), цена за кг, сумма по каждому товару, условия поставки, общая стоимость по каждой поставки с подробным описанием включенных в стоимость расходов. Информация о товаре, его стоимости, количестве и пр. содержится в инвойсах.
3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки.
В пункте 3.2 контракта указано, что товар поставляется на условиях согласно Инкотермс-2010, условия поставки могут быть различными. Условия поставки оговариваются в Инвойсе или приложениях к контракту. В Приложениях к контракту и инвойсах указаны конкретные условия поставки, в соответствии с которыми поставлен спорный товар - CFR Туапсе, Новороссийск. Разделом 6 контракта определены условия и порядок осуществления платежей. Оплата производится в долларах США, путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 300 банковских дней с момента получении партии товара, против предоставленных продавцом инвойсов или проформой инвойса. Расчеты за поставленный товар могут производиться как в валюте контракта (доллар США), так и в рублях РФ, в этом случае расчет будет осуществляться по курсу ЦБ РФ на день оплаты. Частичная или полная предоплата разрешена. В конце контракта указаны банковские реквизиты продавца и покупателя. Во всех инвойсах содержаться все необходимые реквизиты сторон.
4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Таможенного кодекса ЕАЭС.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано.
Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
В материалы дела Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.
Таким образом, суд считает доводы ответчика о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости, несостоятельными.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.
Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 и контракту № 2021-10 от 12.02.2021, судом не выявлено.
Материалами дела подтверждается, что ООО «ГРИНЛАЙТ» по спорным декларациям произведена оплата поставщику в полном объеме.
Заявителем по контракту № 2021-10 от 12.02.2021 г. представлена ведомость банковского контроля по состоянию на 20.09.2023г., в соответствии с которой ООО «ГРИНЛАЙТ» за период с 27.04.2021 по 07.12.2021г. в рамках настоящего контракта было оформлено 193 партии товара. Судом установлено, что в соответствии с разделом V. «Итоговые данные расчетов по контракту» Ведомости банковского контроля, расчет между сторонами произведен в полном объеме, так как показатель графы 9 «сальдо расчетов» составляет 0,00.
Новороссийской таможней не представлены суду доказательства того, что заявителем произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объеме, чем указано в ведомости банковского контроля.
Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.
На основании вышеприведенной позиции ВС РФ доводы Новороссийской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.
Согласно ст.161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом согласно ст.160 Гражданского кодекса РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.
Содержание правовой нормы, закрепленной в ст.160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.
Судом отклоняются доводы Новороссийской таможни о наличии взаимосвязи между продавцом Фирмой «AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI» (Турция) и ООО «ГРИНЛАЙТ» по причине того, что ответчиком не приведено ни одного обстоятельства в рамках статьи 37 ТК ЕАЭС, отвечающего условиям наличия взаимосвязи между продавцом и покупателем.
Новороссийской таможней не представлены документальные доказательства того, что в ООО «ГРИНЛАЙТ» осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане.
Судом отклоняются доводы Новороссийской таможни о том, что некоторые сотрудники ООО «ГРИНЛАЙТ» осуществляют трудовую деятельность в ООО «Фруктодом», ООО «Стар» и т.п., что является основанием для того, чтобы считать указанные юридические лица аффилированными, как не законные и не обоснованные, по следующим основанием.
Пунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее-ТК ЕАЭС) определен исчерпывающий перечень условий невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
существенно не влияют на стоимость товаров;
установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров).
Статьей 37 Таможенного кодекса ЕАЭС дано определение понятию «взаимосвязанные лица» лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:
они являются сотрудниками или директорами (руководителями) организаций друг друга;
они являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;
они являются работодателем и работником;
какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем 5 или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;
одно из них прямо или косвенно контролирует другое;
оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;
вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;
они являются родственниками или членами одной семьи.
Если лица являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы это ни было представлено, такие лица должны считаться взаимосвязанными для целей настоящей главы, если они отвечают хотя бы одному из указанных условий.
Лицо считается контролирующим другое лицо, если оно юридически или практически имеет возможность ограничивать действия этого лица или управлять ими.
Исходя из данных норм закона, для целей определения таможенной стоимости важным является наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем и ее влияние на стоимость сделки.
Осуществление трудовой деятельности в нескольких организациях (юридических лиц, являющимися резидентами РФ) регламентировано статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), в соответствии с которой Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей (ч. 2 ст. 282 ТК РФ).
Материалами дела подтверждено (в графе 54 ДТ указано лицо заполняющее и подающее декларацию в таможню), что ФИО4 является менеджером по ВЭД, соответственно, как специалист по декларированию, может осуществлять трудовую деятельность в нескольких организациях-участниках ВЭД.
ООО «ГРИНЛАЙТ» являясь участником ВЭД и фактически находясь в г. Москве, получает грузы в портах Туапсе и Новороссийск, соответственно нанимает сотрудников, находящихся в местах прибытия грузов, которые могут осуществлять аналогичную трудовую деятельность в иных компаниях, получающих грузы в Туапсе и в Новороссийске.
Осуществление трудовой деятельности работниками в нескольких организациях, являющимися юридическими лицами –резидентами РФ, соответствует статье 282 ТК РФ и не имеют никакого отношения к определению достоверности и полноты заявленной таможенной стоимости, а также не является основанием для признания взаимосвязанными лицами в определениях статей 37, 39 ТК ЕАЭС.
Материалами дела подтверждено, что по спорным ДТ ввезен товар в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту №2021-10 от 12.02.2021, заключенным с компанией «AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI» (Турция).
Доводы таможенного органа, основанные на предположениях о возможности влияния на цену сделки участие экспортеров Турции в Восточно-Черноморском союзе экспортеров Турции, являющимся региональным подразделением Ассоциации экспортеров Турции (головной организации экспортеров Турции), не являются законными и обоснованными, так как предположения и домыслы не названы в перечне оснований для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости. Документальных доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ, таможенным органом суду не представлено.
Довод Новороссийской таможни о наличии выводов в решениях Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2024 по делу №А32- 27096/2023, от 02.08.2024 по делу №А32-54790/2023, суд находит необоснованным, ввиду того, что судебные акты не являются относимыми к настоящему спору.
Новороссийская таможня указывает на то, что декларантом заявлена таможенная стоимость товара с уровнем в несколько раз ниже стоимостной информации по идентичным/однородным товарам, оформляемым в сопоставимый период времени.
Однако суд пришел к выводу о том, что указанный довод таможенного органа не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела на основании следующего.
Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.
Давая оценку доводу таможни о том, что по результатам проведения сравнительного анализа уровень таможенной стоимости идентичных/однородных товаров превысил индекс таможенной стоимости товаров по спорной декларации, суд исходит из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанных в Постановлении от 26.11.2019 № 49 «…согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).
С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле».
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/070621/0074187 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2080 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 15800,00 кг, вес брутто – 17600,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/250521/0068979, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – баклажаны свежие для употребления в пищу, урожая 2021 г, вес нетто – 2670 кг, вес брутто –2816 кг, производитель ERDOGAN EKINCI YAS SEBZE MEYVE VE GIDA ITH IHR TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,50 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/070621/0074189 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NINFA, в 1920 пластиковых ящиках на 20 паллетах и в 1080 деревянных ящиках на 6 паллетах, вес нетто – 23400,00 кг; вес брутто – 25060,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10013160/280521/0318635, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки DAP Москва оформлен товар – абрикосы свежие, класс 1, год урожая 2021, для употребления в пищу, в ящиках, вес нетто – 5890,00 кг, вес брутто – 6260,00 кг, производитель BIBERCILER IC DIS GIDA MADDELERI PAZARLAMA TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,60 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/090621/0075692 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1- перец стручковый сладкий свежий урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2542 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 14400,00 кг; вес брутто – 17000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,72 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/080621/0075179, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – перец стручковый сладкий свежий урожая 2021 г., сорт BIANCA, MACAR, в 2080 пластиковых ящиках на 26 деревянных поддонах, вес нетто – 14370,00 кг, вес брутто – 15334,00 кг, производитель ERDOGAN EKINCI YAS SEBZE MEYVE VE GIDA ITH IHR TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,10 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/100621/0076692 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2080 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 16500,00 кг, вес брутто – 18600,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/250521/0068979, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – баклажаны свежие для употребления в пищу, урожая 2021 г, вес нетто – 2670 кг, вес брутто –2816 кг, производитель ERDOGAN EKINCI YAS SEBZE MEYVE VE GIDA ITH IHR TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,50 долл. США/кг;
товар №2- перец стручковый сладкий свежий урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2456 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 13000,00 кг; вес брутто – 15500,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,72 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/080621/0075179, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – перец стручковый сладкий свежий урожая 2021 г., сорт BIANCA, MACAR, в 2080 пластиковых ящиках на 26 деревянных поддонах, вес нетто – 14370,00 кг, вес брутто – 15334,00 кг, производитель ERDOGAN EKINCI YAS SEBZE MEYVE VE GIDA ITH IHR TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,10 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/110621/0076986 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2072 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 15700,00 кг, вес брутто – 17800,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/250521/0068979, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – баклажаны свежие для употребления в пищу, урожая 2021 г, вес нетто – 2670 кг, вес брутто –2816 кг, производитель ERDOGAN EKINCI YAS SEBZE MEYVE VE GIDA ITH IHR TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,50 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/150621/0078387 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 3968 пластиковых ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 19100,00 кг; вес брутто – 20900,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/110621/0077019, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар нектарины свежие, сорт не известен, урожая 2021 г, марка SIM-PA, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 1720 кг, вес брутто – 1946 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 2– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 1728 пластиковых ящиках на 18 паллетах и в 832 деревянных ящиках на 8 паллетах, вес нетто – 22600,00 кг; вес брутто – 24000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/270521/0069827, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки DAP Новороссийск оформлен товар – абрикосы свежие, калибр 35мм+, год урожая 2021, для употребления в пищу, в пластиковых ящиках, вес нетто – 23020,00 кг, вес брутто – 24660,00 кг, производитель PROGROUP DIS TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,58 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/150621/0078755 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 4056 пластиковых ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 19900,00 кг; вес брутто – 21700,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/130621/0077898, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар персики свежие, сорт FLORED, урожая 2021 г, марка SIM-PA, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 3340 кг, вес брутто – 3630 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 2– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 1728 пластиковых ящиках на 18 паллетах и в 832 деревянных ящиках на 8 паллетах, вес нетто – 22400,00 кг; вес брутто – 23800,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/270521/0069827, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки DAP Новороссийск оформлен товар – абрикосы свежие, калибр 35мм+, год урожая 2021, для употребления в пищу, в пластиковых ящиках, вес нетто – 23020,00 кг, вес брутто – 24660,00 кг, производитель PROGROUP DIS TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,58 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/170621/0079883 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 480 пластиковых ящиках на 4 паллетах, вес нетто – 3090,00 кг; вес брутто – 3350,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/090621/0076167, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – нектарины свежие, урожая 2021 г, сорт отсутствует, марка SIM-PA, в 672 пластиковых ящиках, на 4 поддонах, вес нетто – 2750 кг, вес брутто – 2958 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 2– клубника (земляника) свежая урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт CAMAROSSA, в 6470 пластиковых ящиках на 22 паллетах, вес нетто – 13000,00 кг; вес брутто – 14920,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,10 долл. США/кг, а по ДТ № 10013160/080621/0342863, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CPT Москва оформлен товар – земляника садовая (клубника) свежая, урожай 2021 г., для использования в пищевых целях, вес нетто – 17680,00 кг, вес брутто – 19370,00 кг, производитель KAYRA TARIM., страна происхождения Турция, ИТС 2,01 долл. США/кг;
товар № 3– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 4704 пластиковых ящиках на 26 паллетах и в 1000 деревянных ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 27720,00 кг; вес брутто – 30232,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/090621/0076167, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар персики свежие, сорт FLORED, урожая 2021 г, марка SIM-PA, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 2600 кг, вес брутто – 2818 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 4– сливы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт ANCELENO, в 2032 пластиковых ящиках на 14 паллетах, вес нетто – 10290,00 кг; вес брутто – 11268,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/030621/0073228, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Новороссийск оформлен товар– сливы свежие, урожая 2021 г, сорт не известен, для употребления в пищу, марка CEKOK, в картонных коробках, на 2 поддонах, вес нетто – 1052,50 кг, вес брутто – 1272,50 кг, производитель CEKOK GIDA SANAYI VE TICARET A.S., страна происхождения Турция, ИТС 1,00 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/180621/0080346 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 5736 пластиковых ящиках на 40 паллетах и в 1334 деревянных ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 39690,00 кг; вес брутто – 43490,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/090621/0076167, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – нектарины свежие, урожая 2021 г, сорт отсутствует, марка SIM-PA, в 672 пластиковых ящиках, на 4 поддонах, вес нетто – 2750 кг, вес брутто – 2958 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/190621/0080633 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 5920 деревянных ящиках на 40 паллетах и в 2600 пластиковых ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 34800,00 кг; вес брутто – 39500,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/180621/0080407, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар персики свежие, сорт FLORED, урожая 2021 г, марка SIM-PA, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 3850 кг, вес брутто – 4192 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 2– сливы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт ANCELENO, в 3840 пластиковых ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 18900,00 кг; вес брутто – 20700,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/090621/0076167, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар сливы свежие, сорт EARLY QUEEN, урожая 2021 г, марка SIM-PA, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 5780 кг, вес брутто – 5962 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,00 долл. США/кг;
товар № 3– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 4480 пластиковых ящиках на 46 паллетах и в 624 деревянных ящиках на 6 паллетах, вес нетто – 44780,00 кг; вес брутто – 47840,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10013160/180621/0370052, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки DAP Санкт-Петербург, оформлен товар – абрикосы свежие, калибр 40мм+, класс 1, год урожая 2021, для употребления в пищу, в пластиковых ящиках, вес нетто – 9750,00 кг, вес брутто – 10446,00 кг, производитель ZEYNA LOJISTIK YAS SEBZE MEYVE DIS TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,60 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/200621/0080809 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– баклажаны свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт отсутствует, в 2192 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 16700,00 кг, вес брутто – 18900,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,20 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/250521/0068986, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – баклажаны свежие для употребления в пищу, урожая 2021 г, вес нетто – 2670 кг, вес брутто –2816 кг, производитель ERDOGAN EKINCI YAS SEBZE MEYVE VE GIDA ITH IHR TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,50 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/210621/0081019 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 1680 пластиковых ящиках на 14 паллетах, вес нетто – 12200,00 кг; вес брутто – 13100,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/190621/0080660, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – нектарины свежие, урожая 2021 г., производитель TANEKS TARIM URUNLERI TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 2– клубника (земляника) свежая урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт CAMAROSSA, в 3900 пластиковых ящиках на 12 паллетах, вес нетто – 7100,00 кг; вес брутто – 8000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,10 долл. США/кг, а по ДТ № 10013160/170621/0368807, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», информация в материалы дела не представлена;
товар № 3– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 1312 пластиковых ящиках на 7 паллетах и в 4512 деревянных ящиках на 26 паллетах, вес нетто – 21400,00 кг; вес брутто – 24700,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/190621/0080660, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар – персики свежие, урожая 2021 г., сорт RUBY RICH, вес нетто – 6945,50 кг, вес брутто – 7406,50 кг, производитель TANEKS TARIM URUNLERI TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 4– сливы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт ANCELENO, в 3072 пластиковых ящиках на 19 паллетах, вес нетто – 12900,00 кг; вес брутто – 14300,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/190621/0080686, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», информация в материалы дела не представлена;
товар № 5– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 1728 пластиковых ящиках на 18 паллетах и в 832 деревянных ящиках на 8 паллетах, вес нетто – 22400,00 кг; вес брутто – 24100,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/130621/0077898, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар абрикосы свежие, сорт TRINITINA, урожая 2021 г, марка SIM-PA, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 11650 кг, вес брутто – 12266 кг, производитель SIM-PA ORMAN VE TARIM URN. SAN. TIC. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,62 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/210621/0081506 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 1625 деревянных ящиках на 10 паллетах и в 2928 пластиковых ящиках на 16 паллетах, вес нетто – 17800,00 кг; вес брутто – 20000,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/190621/0080674, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар– персики свежие, урожая 2021 г, сорт TRANSVAL для употребления в пищу, марка SNR FRUITS, в деревянных и пластиковых ящиках, на 6 поддонах, вес нетто – 4100 кг, вес брутто – 4530 кг, производитель CINAR NARENCIYE YAS SEBZE MEYVE GIDA TEKSTIL AMBALAJ NAK. ITH. IHR. TIC. VE SAN LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/220621/0082115 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:
товар № 1– абрикосы свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт TRINITINA, в 4248 пластиковых ящиках на 46 паллетах и в 624 деревянных ящиках на 6 паллетах, вес нетто – 45090,00 кг; вес брутто – 47900,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 0,80 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/060621/0073865, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар абрикосы свежие, сорт TRINITINA, урожая 2021 г, класс 1, калибр 40мм+, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 22750 кг, вес брутто – 24032 кг, производитель ADAMEY TARIM ANONIM SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,60 долл. США/кг;
товар № 2– нектарины свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт NEKTARIN, в 6009 пластиковых ящиках на 33 паллетах и в 2480 деревянных ящиках на 19 паллетах, вес нетто – 39690,00 кг; вес брутто – 43490,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/220621/0081936, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар, ввезенный в рамках контракта с Китаем, цена которого определена в китайских юанях, – нектарины свежие, урожая 2021 г, для употребления в пищу, марка BIBERCILER, в пластиковых ящиках, на поддонах, вес нетто – 16500 кг, вес брутто – 18168 кг, производитель BIBERCILER IC DIS GIDA MADDELERI PAZARLAMA TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг;
товар № 3– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 1000 деревянных ящиках на 6 паллетах и в 3696 пластиковых ящиках на 20 паллетах, вес нетто – 17460,00 кг; вес брутто – 19620,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/220621/0081936, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар, ввезенный в рамках контракта с Китаем, цена которого определена в китайских юанях, – персики свежие, урожая 2021 г, сорт TRANSVALYA для употребления в пищу, марка BIBERCILER, в 400 пластиковых ящиках, на 2 поддонах, вес нетто – 1340 кг, вес брутто – 1460 кг, производитель BIBERCILER IC DIS GIDA MADDELERI PAZARLAMA TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг.
Судом установлено, что по ДТ № 10317120/230621/0082730 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар № 1– персики свежие урожая 2021 г. для употребления в пищу, сорт MAYIS GULU, в 2416 деревянных ящиках на 15 паллетах и в 1896 пластиковых ящиках на 11 паллетах, вес нетто – 17220,00 кг; вес брутто – 19570,00 кг, производитель AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI, марка AS STAR, ИТС 1,12 долл. США/кг, а по ДТ № 10317120/220621/0081936, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», на условиях поставки CFR Туапсе оформлен товар, ввезенный в рамках контракта с Китаем, цена которого определена в китайских юанях, – персики свежие, урожая 2021 г, сорт TRANSVALYA для употребления в пищу, марка BIBERCILER, в 400 пластиковых ящиках, на 2 поддонах, вес нетто – 1340 кг, вес брутто – 1460 кг, производитель BIBERCILER IC DIS GIDA MADDELERI PAZARLAMA TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС 1,40 долл. США/кг..
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 07.03.2021 по 07.06.2021 содержит информацию об оформлении по ФТС 1139 ДТ абрикосов свежих с минимальной стоимостью 0,80 долл. США/кг и минимальной средней стоимостью 0,80 долл. США/кг, в том числе в ЦТУ оформлено 635 ДТ с ИТС 0,80 долл. США/кг, в ЮТУ-323 ДТ с ИТС от 0,80 долл. США/кг. Соответственно стоимость абрикосов с ИТС – 0,80 долл. США/кг, ввезенных ООО «ГРИНЛАЙТ» в июне 2021, сопоставима со стоимостью однородных товаров, ввезенных период март-июнь 2021.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 15.03.2021 по 15.06.2021 содержит информацию об оформлении по ФТС 1877 ДТ нектаринов свежих с минимальной стоимостью 0,32 долл. США/кг и минимальной средней стоимостью 1,12 долл. США/кг, в том числе в ЦТУ оформлено 1007 ДТ с ИТС от 0,32 долл. США/кг, в ЮТУ-559 ДТ с ИТС от 1,00 долл. США/кг. Соответственно стоимость нектаринов с ИТС – 1,12 долл. США/кг, ввезенных ООО «ГРИНЛАЙТ», сопоставима со стоимостью однородных товаров, ввезенных в аналогичный период времени.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 15.03.2021 по 15.06.2021 содержит информацию об оформлении по ФТС 1844 ДТ персиков свежих с минимальной стоимостью 0,56 долл. США/кг и минимальной средней стоимостью 1,12 долл. США/кг, в том числе в ЦТУ оформлено 1000 ДТ с ИТС от 0,56 долл. США/кг, в ЮТУ-520 ДТ с ИТС от 1,00 долл. США/кг. Соответственно стоимость персиков с ИТС 1,12 долл. США/кг, оформленных ООО «ГРИНЛАЙТ» в 2021, сопоставима со стоимостью однородных товаров, ввезенных в соответствующий период 2021.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 19.03.2021 по 19.06.2021 содержит информацию об оформлении по ФТС 622 ДТ свежих слив с минимальной стоимостью 0,65долл. США/кг и минимальной средней стоимостью 0,81 долл. США/кг, в том числе в ЦТУ оформлено 335 ДТ с ИТС от 0,65 долл. США/кг, в ЮТУ-221 ДТ с ИТС от 0,80 долл. США/кг. Соответственно стоимость свежих слив с ИТС-0,80 долл. США/кг, ввезенных ООО «ГРИНЛАЙТ» в июне 2021, сопоставима со стоимостью однородных товаров, ввезенных в марте-июне 2021.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 07.03.2021 по 07.06.2021 содержит информацию об оформлении по ФТС 142 ДТ баклажанов свежих с минимальной стоимостью 0,41 долл. США/кг и минимальной средней стоимостью 1,11 долл. США/кг, в том числе в ЦТУ оформлено 17 ДТ с ИТС от 0,41 долл. США/кг, в ЮТУ-118 ДТ с ИТС от 0,82 долл. США/кг. Соответственно стоимость баклажанов с ИТС – 1,20 долл. США/кг, ввезенных ООО «ГРИНЛАЙТ», сопоставима со стоимостью однородных товаров, ввезенных в аналогичный период времени.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 11.03.2021 по 10.06.2021 содержит информацию об оформлении по ФТС 606 ДТ перца стручкового сладкого с минимальной стоимостью 0,68 долл. США/кг и минимальной средней стоимостью 0,74 долл. США/кг, в том числе в ЦТУ оформлено 179 ДТ с ИТС от 0,72 долл. США/кг, в ЮТУ-322 ДТ с ИТС от 0,68 долл. США/кг. Соответственно стоимость перца стручкового сладкого с ИТС-0,72 долл. США/кг, ввезенного ООО «ГРИНЛАЙТ» в июне 2021, сопоставима со стоимостью однородных товаров, ввезенных в марте-июне 2021.
Из представленной информации стоимость задекларированных товаров не имеет значительного отличия и сопоставима со стоимостью идентичных/однородных товаров, при этом необходимо учитывать, что общество, в подтверждение заявленной таможенной стоимости, представило таможенному органу в ходе таможенного контроля запрошенные документы.
Новороссийской таможней не представлены доказательства того, что для сравнения и корректировки таможенной стоимости использовалась ценовая информация в соответствии с положениями, установленными частями 3 статей 41 и 42 ТК ЕАЭС, когда необходимо учитывать тот факт, что, если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
Из изложенного следует, что таможенным органом не доказана обоснованность применения методов определения таможенной стоимости товара, отличных от первого, так как – не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного ООО «ГРИНЛАЙТ».
Кроме того, информация, содержащаяся в базах данных таможни, носит учетно- статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Более того, на формирование рыночной цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.
Материалами дела подтверждено, а именно-ведомостью банковского контроля по спорному контракту, что все поставки оплачены заявителем в полном объеме. Таким образом, иностранным поставщиком осуществлена поставка товара, а ООО «ГРИНЛАЙТ» - произведена оплата указанного товара. Указанные обстоятельства таможенным органом не оспариваются и подтверждают факт заключения контракта уполномоченным лицом. Доказательств недействительности сделки таможенным органом суду не представлено.
В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.
В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества.
Ответчик, в свою очередь, не доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.
Как следует из пункта 34 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» определено, что «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).
При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».
Новороссийской таможней и материалами дела подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ.
Всего Новороссийской таможней по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 в размере 2820075,92 рублей, в том числе: сборы за таможенное оформление-46440,00 рублей, ввозная таможенная пошлина-674193,65 рублей, НДС-2099442,27 рублей
Соответственно, таможенные платежи в размере 2820075,92 рублей, дополнительно начисленные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных в спорных ДТ, являются излишне уплаченными и подлежащими возврату в полном объеме.
Из содержания статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
Наличие переплаты в указанной сумме подтверждается ответчиком В материалы дела Новороссийской таможней не представлены доказательства о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед Бюджетом РФ.
Поскольку отказ Новороссийской таможни во внесении изменений в ДТ является незаконным, методы оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату как излишне взысканные.
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2020 №307-ЭС19-18595 по делу №А56-122276/2018, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2022 по делу №А32-44822/2020, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2023 по делу №А32-8140/2021, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.05.2023 по делу №А32-21460/2021, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2023 по делу №А32-53847/2020, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2025 по делу №А32-66575/2023.
Таким образом, требования заявителя об обязании Новороссийской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 в размере 2820075,92 руб., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что заявителем по платежному поручению №16 от 26.01.2024 оплачена госпошлина в размере 37016,00 рублей.
В соответствии со статьей 333.21 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса- в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
В связи с тем, что таможенный орган от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), вопрос о доплате государственной пошлины не рассматривается.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем при обращении в суд в размере 37016,00 руб., относятся на таможенный орган и взыскиваются с него в пользу заявителя.
Суд, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обязать Новороссийскую таможню (ИНН <***>) осуществить возврат ООО «ГРИНЛАЙТ» (ИНН <***>) излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317120/070621/0074187, 10317120/070621/0074189, 10317120/090621/0075692, 10317120/100621/0076692, 10317120/110621/0076986, 10317120/150621/0078387, 10317120/150621/0078755, 10317120/170621/0079883, 10317120/180621/0080346, 10317120/190621/0080633, 10317120/200621/0080809, 10317120/210621/0081019, 10317120/210621/0081506, 10317120/220621/0082115, 10317120/230621/0082730 в размере 2820075,92 руб., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Новороссийской таможни (ИНН <***>) в пользу ООО «ГРИНЛАЙТ» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 37016,00 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Т.Ю. Карпенко