АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
23 октября 2023 года
Дело № А33-1664/2023
Красноярск
Резолютивная часть решения вынесена «16» октября 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено «23» октября 2023 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 320246800048339)
о взыскании задолженности,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скичко М.С.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 7 342,19 руб. задолженности по договору об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.09.2020 № 01-000011054 за период с января 2022 года по август 2022 года.
Определением от 26.01.2023 заявление принято в порядке упрощенного производства к производству судьи Смольниковой Е.Р.
Определением от 20.03.2023 произведена замена состава суда по делу, с судьи Смольниковой Е.Р. на судью Заблоцкую А.В.
Определением от 20.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1576-од от 06.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края.
Между обществом с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.09.2020 № 01-000011054 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены договором, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Так, исходя из Приложения №1, местом сбора и накопления твердых коммунальных отходов расположено по адресу: <...>.
Пунктом 4 договора установлено, что дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия, утвержденного «РостТех», предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 5 стороны договорились, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6).
В силу пункта 6.3. универсальный передаточный документ оформляется региональным оператором не позднее 25 числа месяца, отчетного месяца, а потребитель не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным обязан самостоятельно получить их по адресу: пр-т. Красноярский рабочий, 160И.
При этом непосредственный расчет ежемесячной стоимости услуг по договору отражается в универсальном передаточном документе (УПД) и счете на оплату. Начисление платы производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 4 договора, независимо от даты заключения (подписания) договора (пункт 6.2.).
Согласно пункту 6.4. потребитель обязан подписать универсальные передаточные документы и возвратить подписанные экземпляры региональному оператору не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным. В случае уклонения или немотивированного отказа потребителя от подписания универсальных передаточных документов, в том числе в случае, если потребитель не вернул подписанный со своей стороны УПД в адрес регионального оператора, услуги считаются принятыми, а универсальные передаточные документы подписанными.
Пунктом 13 договора закреплена обязанность потребителя производить оплату услуг по обращению с ТКО в порядке, размере и сроки, определенные договором, возвращать оригиналы платежных документов (УПД, счет на оплату) региональному оператору в порядке и в сроки предусмотренные пунктом договора 6.4.
Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 889-в от 16.12.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края с 01.01.2022 составляет 1 530,23 за 1 м3 с учетом НДС.
Услуга по обращению с ТКО рассчитывается по формуле: стоимость услуг = норматив х площадь помещения х тариф за м3.
Плата по договору № 01-00001054 за услугу по обращению с ТКО с 01.01.2022 по 31.08.2022 составляет: 0,01 (норматив) х 60 м2 (площадь нежилого помещения) х 1 530,23 руб. (тариф) = 918,13 руб. (в месяц).
Согласно расчету истца за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 региональным оператором оказаны услуги по обращению с ТКО на общую сумму 7 342,19 руб.
В адрес потребителя направлены Почтой России односторонние универсальные передаточные документы, а также счета на оплату. Потребителю также направлена претензия об оплате задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от 22.09.2022 № 2022/3661.
Претензия оставлена потребителем без исполнения, что послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.
Отзыв ответчиком не представлен.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).
Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 1156). Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.
Сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.09.2020 № 01-000011054.
В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.
Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края, заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края от 06.08.2018 № 12.
Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 25.01.2022 № 77-56од общество с ограниченной ответственностью «РостТех» лишено статуса регионального оператора Красноярской правобережной технологической зоны.
В силу пункта 41 Правил № 1156, юридическое лицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано: а) исполнять обязанности регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора; б) в течение 10 рабочих дней со дня определения нового регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.
На настоящее время новый региональный оператор для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края не выбран, в связи с чем истец правомерно обратился в суд с настоящим иском.
Таким образом, именно истец обязан обеспечивать полный цикл обращения с ТКО, а именно: сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Факт оказания истцом услуг подтверждается подписанными в одностороннем порядке универсальными передаточными документами за спорный период на общую сумму 7 342,19 руб., направленными ответчику Почтой России; выписками из системы ГЛОНАСС.
Ответчик услуги не оплатил, универсальные передаточные документы не подписал, мотивированный отказ также не представлен. Претензий к истцу со стороны ответчика в спорный период не предъявлялось, акты о нарушении обязательств по договору ответчиком не составлялись. Доказательств обратного, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлено. В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.
На основании пункта 4 статьи 753 ГК РФ результаты работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ, может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Поскольку мотивированного отказа от принятия работ (услуг) ответчиком истцу заявлены не были, соответственно, в силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ, односторонние универсальные передаточные документы оказанных услуг приняты судом в качестве допустимого доказательства по делу.
С учетом указаний пункта 6.3 договора, в котором предусмотрено, что потребитель не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным обязан самостоятельно получить универсальные передаточные документы по адресу регионального оператора, суд пришел к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате услуг по обращению с ТКО.
Таким образом, истцом факт оказания услуг в спорный период подтвержден достоверными доказательствами и ответчиком не опровергнут. Ответчиком не представлено каких-либо документов, опровергающих факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами именно истцом. При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 320246800048339) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 342,19 руб. основного долга, а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.В. Заблоцкая