АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А23-3180/2023

22 декабря 2023 годаг. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при введении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартьяновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерства промышленности и торговли Российской Федерации (123317, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика роялей и пианино «Аккорд» (248002, Калужская область, Калуга город, ФИО1 улица, зд. 81, корпус 1, помещение 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 468284 руб. 53 коп.,

УСТАНОВИЛ:

министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика роялей и пианино «Аккорд» о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по поставке товара по государственному контракту от 29.12.2020 № 3132/П5-2020/Ак в размере 2 468284 руб. 53 коп.

В ходе рассмотрения спора ответчик исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Пояснил, что в спецификации (Приложение № 1) окончательно были указаны поставляемый товар и адреса конечных потребителей (Приложение № 2). Спецификация были подписаны 29.04.2021 (3132/П5-2020/Ак/5) и 30.04.2021 (3132/П5-2020/Ак/1, 3132/П5-2020/Ак/2, 3132/П5-2020/Ак/3, 3132/П5-2020/Ак/4) и направлены в адрес ответчика 22.06.2021 и получены 25.06.2021.

Сроки исполнения контракта (согласно п. 3.1. до 31 декабря 2020 г.) дополнительными соглашениям изменены не были, однако исполнение контракта без подписания Приложения №1 и Приложения №2, являющихся его неотъемлемой частью, препятствовало исполнению контракта в сроки, указанные в п. 3.1 договора. После подписания дополнительных соглашений поставка ответчиком была исполнена в разумные сроки, претензий по количеству и качеству товара со стороны получателей музыкальных инструментов предъявлено не было. Расчет размеров пени, подлежащий оплате и указанный истцом в приложениях к письму-требованию исх.№ 96465/25 от 30.09.2022, выполнен с ошибками. Произведя пересчет пеней с 28.06.2021, ООО «ФРП «АККОРД» произвело их оплату 13.12.2022 в размере 2582475 руб. 31 коп.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом. Истцом представлено ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В силу ст. 156 указанного кодекса дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Минпромторгом России (далее — «заказчик») и ООО «ФРП «Аккорд» (далее — «исполнитель») заключен государственный контракт № 3132/П5-2020/Ак на поставку пианино, а также оказание услуг по их доставке. Шифр «Пианино5-2020» от 29.12.2020 (далее — «Контракт», «государственный контракт») (т. 1 л.д.82-99).

В соответствии с п. 1.1. Контракта исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных государственным контрактом осуществить поставку пианино (далее — товар) и надлежащим образом оказать услуги по их доставке в адреса конечных потребителей в субъектах Российской Федерации, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные государственным контрактом, оплатить поставленный товар и надлежащим образом оказанные услуги

Адреса конечных потребителей, по которым будет осуществляться поставка товара, порядок, сроки и объем поставок товара по каждому месту доставки, порядок приемки поставленного товара устанавливаются соглашениями на поставку пианино, а также оказание услуг по их доставке, заключенными между заказчиком, исполнителем, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями в субъектах Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение товара по форме, указанной в приложении № 3 к государственному контракту (п. 1.2. Контракта).

Во исполнение п. 3 Распоряжения Миниромторгом России были заключены Соглашения на поставку пианино, а также на оказание услуг по их доставке № 3132/П5-2020/Ак/1 от 30.04.2021 на сумму 4 415 180 руб., 3132/П5-2020/Ак/2 от 30.04.2021 на сумму 4 415 180 руб., 3132/П5-2020/Ак/3 от 30.04.2021 на сумму 21 273 140 руб., 3132/П5-2020/Ак/4 от 30.04.2021 на сумму 6 823 460 руб., 3132/П5-2020/Ак/5 от 30.04.2021 на сумму 18 463 440 руб. (далее — «Соглашение»).

Объем поставки и адреса конечных потребителей закреплены в Приложении № 2 к Соглашению.

Срок поставки – 31.12.2020 (п. 3.1. контракта).

Авансовые платежи по государственному контракту не предусмотрены (п. 2.6. контракта).

Обязательства Минпромторга России по оплате товара исполнены в полном объеме, что не оспаривается сторонами..

Истцом указано, что исполнитель допустил просрочку по поставке товара, что подтверждается подписанными сторонами актами приема передачи.

Ответственность исполнителя за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, установлена государственным контрактом (п. 5.5. Соглашения).

Согласно п.7 3 контракта, в случае просрочки исполнителем обязательств по контракту, исполнитель уплачивает заказчику пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства по контракту, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока. Размер пеней составляет одна трехсотая ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты пеней от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных исполнителем обязательств.

Ссылаясь на просрочку поставки товара и уклонение ответчика от уплаты начисленной в связи с просрочкой поставки товара, истец обратился с настоящим иском в суд предварительно направив в адрес ответчика претензию, которая осталась без ответа и удовлетворения.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товара для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

В силу пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно пункту 2 статьи 509 ГК РФ в случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке.

Таким образом, товар должен быть поставлен в согласованные сторонами в отгрузочной разнарядке сроки.

Возможность применения гражданско-правовой договорной ответственности в виде неустойки предусмотрена статьей 34 Закона № 44-ФЗ и главой 25 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Аналогичная ответственность по начислению неустойки установлена сторонами в пункте 7.3. государственного контракта.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 №14344/10, пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 330 ГК РФ).

Аналогичные положения предусмотрены ч. 9 ст. 34 Закона о контрактной системе согласно которой сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 ГК РФ сформулированы императивно, не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами.

В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 28.06.2017, при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Пунктом 7.9. контракта предусмотрено, что Сторона освобождается от уплаты неустойки (пени, штрафа), если докажет, что просрочка исполнения и (или) неисполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

Из материалов дела усматривается, что государственный был заключен в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. № 3132-р и в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Цена государственного контракта (п 2.1 - контракта) составляет 55 390 400 руб.

Срок поставки товара получателю с учетом всех адресов доставки определен — до 31 декабря 2020 г. (п.3.1.-контракта).

Адреса конечных потребителей, технические характеристики и количество (п 1.2; 1.3; 1.4 - контракта) товара устанавливаются соглашениями заключенными между заказчиком, исполнителем, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями в субъектах Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение Товара, являющиеся его неотъемлемой частью.

Соглашения на поставку пианино, где были окончательно указаны в спецификации (Приложение № 1) поставляемый товар и адреса конечных потребителей (Приложение № 2), были подписаны 29.04.2022 и 30.04.2022.

Сроки исполнения контракта (согласно п. 3.1.) до 31 декабря 2020 года дополнительными соглашениям изменены не были, однако исполнение контракта без подписания приложения №1 и приложения №2, являющихся неотъемлемой частью соглашений от 29.04.2022 и 30.04.2022, препятствовало исполнению обществом контракта в сроки указанные в п. 3.1.

После подписания дополнительных соглашений государственный контракт 3132/П5-2020/Ак от 29.12.2020 был исполнен, претензий по количеству и качеству товара со стороны получателей музыкальных инструментов предъявлено не было.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о невозможности исполнителем произвести поставку в сроки, указанные в п. 3.1. контракта до даты подписания соглашения на поставку пианино, а также на оказание услуг по их доставке № 3132/П5-2020/Ак/1 от 17.03.2021.

В этой связи суд находит обоснованным начисление неустойки за нарушение сроков поставки с 28.06.2021.

Исходя из положений пункта 7.3 контракта, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 относительно размера подлежащей применению ставки, суд считает правомерным взыскание неустойки за период с 28.06.2021 по 27.06.2022 в сумме 2582475 руб. 31 коп., что соответствует расчету суммы пени представленного ответчиком. Доказательств поставки товара в иные даты, нежели учтено при расчете, материалы дела не содержат.

В силу части 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При этом судом принято во внимание, что неустойка в размере 2582475 руб. 31 коп. ответчиком уплачена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 159, 167-171, 184-188, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.В. Чехачева