ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина 145

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита дело №А10-350/2023

26 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Ломако Н.В., Будаевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жевтневым Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 мая 2023 года по делу № А10-350/2023 по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Бурятской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отмене постановления от 11 января 2023 года №10718000-22187/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу,

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – заявитель, общество или ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Бурятской таможни (далее также – таможенный орган) с заявлением об отмене постановления от 11 января 2023 года № 10718000-22187/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 мая 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.1 КоАП РФ, и о соблюдении таможенным органом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Не согласившись с указанным решением, ОАО «РЖД» обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного, по доводам, изложенным в жалобе.

Общество считает, что ответственность за нарушение срока помещения товара на временное хранение незаконно возложена таможней на перевозчика. В действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 КоАП РФ.

Таможня в представленном отзыве на апелляционную жалобу считает обжалуемое решение законным и обоснованным. Просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако общество и таможня явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Бурятская таможня представила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16 ноября 2021 года в 10 часов 42 минуты местного времени товар «Сборный груз» прибыл на таможенную территорию ЕАЭС в составе поезда № 1055 9370-446-9369, на железнодорожной платформе № 94623998, в контейнере TDLU7010309, по железнодорожной накладной от 01 ноября 2021 года № 14648486.

16 ноября 2021 года в 14 часов 55 минут местного времени перевозчиком ОАО «РЖД» путем представления документов и сведений в таможенный орган представлено сообщение о прибытии данной товарной партии.

17 ноября 2021 года в 3 часа 48 минут местного времени в отношении товара зарегистрирована транзитная декларация № 10718020/171121/0069503.

17 ноября 2021года в 05 часов 45 минут местного времени в связи проведением форм таможенного контроля принято решение о продлении срока выпуска указанной транзитная декларация.

17 ноября 2021 года в 06 часов 23 минуты местного времени ОАО «РЖД» поместило вышеуказанный товар на временное хранение.

Таможенный орган установил, что товар, задекларированный по транзитной декларации № 10718020/171121/0069503, не был помещен ОАО «РЖД» на временное хранение в течение 3 часов рабочего времени с момента уведомления о продлении срока выпуска товаров, в нарушение пункта 7 статьи 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), пришел к выводу о наличии в действиях перевозчика признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 КоАП РФ.

По данному факту таможней 20 декабря 2022 года в отношении ОАО «РЖД» составлен протокол об административном правонарушении № 10718000-2187/2022, а по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении вынесено постановление от 11 января 2023 года № 10718000-2187/2022, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции о законности обжалуемого постановления правильным, исходя из следующего.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Административное правонарушение в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Перевозчик или иное заинтересованное лицо согласно положениям пункта 5 статьи 88 ТК ЕАЭС обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен законодательством государств-членов о таможенном регулировании в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, либо в отношении международных почтовых отправлений.

В силу пункта 2 Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, утвержденного приказом ФТС России от 18 марта 2019 года №444 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического союза, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (далее – Приказ № 444) перевозчик или иное заинтересованное лицо совершает таможенные операции по помещению товаров на временное хранение в сроки, установленные частью 9 статьи 85 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ).

Данный срок в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, составляет 12 часов с момента предъявления товаров таможенному органу вместе их прибытия.

Пунктом 3 статьи 4 ТК ЕАЭС предусмотрено, что течение срока, исчисляемого часами, начинается с часа, следующего за часом наступления события, которым определено его начало.

Сообщение о прибытии товаров зарегистрировано в 14 часов 55 минут 16 ноября 2021 года местного времени. Перевозчик – ОАО «РЖД» в период времени с 15 часов 00 минут 16 ноября 2021 года до 03 часов 00 минут 17 ноября 2021 года местного времени обязан был совершить таможенные операции, связанные с помещением товара на временное хранение, прибывшего 16 ноября 2021 года на таможенную территорию ЕАЭС из Монголии в РФ на ж/д платформе№ 94623998 по железнодорожной накладной СМГС № 14648486 от 01 ноября 2021 года.

Помещение товара на временное хранение 17 ноября 2021 года в 06 часов 23 минуты местного времени осуществлено ОАО «РЖД» с нарушением установленного срока.

Временное хранение товара в понимании пункта 1 статьи 98 ТК ЕАЭС – это хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, – до их выпуска, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза (пункт 6 статьи 98 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено указанным кодексом (пункт 3 статьи 100 ТК ЕАЭС).

На основании подпункта 26 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Пунктом 1 статьи 99 ТК ЕАЭС предусмотрено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 указанной статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения).

Согласно пункту 2 статьи 99 ТК ЕАЭС временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных указанным кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

По пункту 2 указанной статьи временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных указанным кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 8 части 1, части 3, части 5 статьи 90 Закона № 289-ФЗ железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств, относятся к иным местам временного хранения.

Временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров в случаях, предусмотренных пунктами 3 – 12 части 1 указанной статьи, осуществляется с письменного разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного лица; разрешение на временное хранение товаров в иных местах может быть разовое (для временного хранения определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического временного хранения иностранных товаров в определенный период). На лицо, получившее разрешение на временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров, возлагаются обязанности, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 92 указанного закона для получателя товаров при осуществлении временного хранения товаров на складе получателя.

Согласно пункту 5 статьи 88 ТК ЕАЭС перевозчик или иные лица, указанные в статье 83 указанного кодекса, в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен законодательством государств членов о таможенном регулировании в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, либо в отношении международных почтовых отправлений, обязаны совершить одну из таможенных операций, связанных с:

1) помещением товаров на временное хранение;

2) перевозкой (транспортировкой) товаров из мест прибытия до места временного хранения в порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

3) таможенным декларированием товаров;

4) помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;

5) вывозом товаров с таможенной территории Союза.

Согласно пункту 9 статьи 85 Закона № 289-ФЗ одна из таможенных операций, предусмотренных пунктом 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, должна быть совершена:

1) в течение трех часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших автомобильным транспортом;

2) в течение двенадцати часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших воздушным и железнодорожным транспортом.

Подпунктом 4 пункта 2 Приложения № 4 к приказу № 444 предусмотрено, что иными метами временного хранения являются, в том числе железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 4 к Приказу № 444 разрешение на временное хранение товаров в иных местах выдается на основании обращения заинтересованного лица (далее - соответственно разрешение, заявитель). Разрешение может быть разовое (для временного хранения определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического временного хранения иностранных товаров в определенный период). Период времени, в течение которого действительно генеральное разрешение, устанавливается с учетом срока, указанного в обращении заявителя, и не может быть менее четырех месяцев и более одного года.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 319 ТК ЕАЭС зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу Союза, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные указанным кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными, если они предназначены для регулярного размещения в них товаров, находящихся под таможенным контролем, или временными – в случае их создания на время проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств.

Согласно пункту 5 приложения № 1 к Приказу № 444 фактическое размещение товаров на СВХ (в ином месте временного хранения) производится после получения уполномоченным лицом подтверждения о регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, а также получения владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) информации, предусмотренной пунктом 4 приложения № 2 к указанному приказу.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 2 к Приказу № 444 со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Согласно пункту 2 Приложения № 5 к Приказу № 444 владельцы складов временного хранения и лица, получившие разрешения на временное хранение в местах временного хранения товаров, указанных в пункте 2 приложения № 4 к указанному приказу, обязаны вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров) (далее – таможенный пост), отчеты об их хранении в электронном виде по следующим формам: ДО-1 – отчет о принятии товаров на временное хранение; ДО-2 – отчет о выдаче товаров с СВХ (иного места временного хранения); ДО-3 – отчет по разовому требованию таможенного органа о товарах, помещенных на СВХ (иное место временного хранения) и выданных с него.

В соответствии с пунктом 11 Приложения № 1 к Приказу № 444 выдача товаров (части товаров) с СВХ (иного места временного хранения товаров) осуществляется при:

1) 10 помещении товаров под таможенную процедуру, предусмотренную Таможенным кодексом;

2) передаче товаров в соответствии с главой 55 Федерального закона уполномоченному органу;

3) отборе проб и образцов товаров;

4) осуществлении процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;

5) изменении места временного хранения товаров в соответствии с частью 8 статьи 90 Федерального закона № 289-ФЗ;

6) наступлении иных случаев, предусмотренных правом ЕАЭС.

Согласно пункту 4 Приложения № 5 к Приказу № 444 отчет по форме ДО-2 представляется владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) таможенному посту не позднее рабочего дня, следующего за днем вывоза товаров с территории СВХ (иного места временного хранения).

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 5 к Приказу № 444 заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места временного хранения, указанного в пункте 2 приложения № 4 к Приказу № 444). В графе «Основания выдачи товара со склада» указываются реквизиты документов, оформленных в соответствии с целями, указанными в пункте 11 приложения № 1 к Приказу № 444, и регистрационный номер уведомления, предусмотренного пунктом 12 приложения №1 к Приказу № 444.

Пунктом 8 Приложения № 5 к Приказу № 444 предусмотрено, что таможенный пост проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в принятых отчетах, и регистрирует их в журнале регистрации документов отчета.

Приказом Бурятской таможни от 20 августа 2020 года № 528 в пределах установленных границ железнодорожной станции Наушки, центральной дирекции Управления движением структурного подразделения дирекции Управления движением на Восточном полигоне – филиала ОАО «РЖД» созданы постоянные зоны таможенного контроля с целью обеспечения, в том числе контроля за товарами и транспортными средствами, ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС и размещенными на временное хранение. Перевозчику – ОАО «РЖД» как лицу, осуществляющему временное хранение товаров в иных местах временного хранения, и являющемуся лицом, ответственным за формирование и передачу документов отчетности по формам ДО-1 и ДО-2, на основании генерального разрешения № 10718020/190821/00004/4, выданного таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 90 Закона № 289-ФЗ, разрешено временное хранение товаров в ПЗТК, определенных приказом № 528.

Статьей 16.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных требований и условий помещения товаров на таможенный склад, склад временного хранения, в иное место временного хранения или на свободный склад, порядка их хранения либо порядка совершения с товарами, находящимися под таможенным контролем, операций без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает порядок осуществления таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение и их хранением.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении установленных законодательством требований и условий по помещению товаров на хранение.

Субъектом ответственности по статье 16.14 КоАП РФ являются лица, на которых таможенным законодательством возложена обязанность по помещению товаров на хранение.

В соответствии с пунктом 6 статьи 91 Закона 289-ФЗ, пункта 5 Приложения № 2 к Приказу № 444 со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В ходе проверки в действиях ОАО «РЖД» выявлены нарушения требований ТК ЕАЭС, Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ, Приказа ФТС России от 18 марта 2019 года №444.

Как правильно указал суд первой инстанции, учитывая установленные обстоятельства административного дела, а также правовое регулирование для данных правоотношений, ОАО «РЖД» (перевозчик) должно было в период времени с 15 часов 00 минут 16 ноября 2021 года до 03 часов 00 минут 17 ноября 2021 года местного времени совершить таможенные операции, связанные с помещением товара на временное хранение, прибывшего на территорию ЕАЭС из Монголии в РФ на ж/п платформе № 94623998 по железнодорожной накладной СМГС от 01 ноября 2021 года № 14648486.

ОАО «РЖД» 17 ноября 2021 года в 03 часа 01 минуту в зоне деятельности таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 16.14 КоАП РФ, выразившееся в нарушение установленного срока помещения товаров на временное хранение.

Вывод таможенного органа о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 КоАП РФ, является правильным.

Субъектом указанного административного правонарушения является общество, то есть лицо, совершившее действия по таможенному декларированию ввезенных товаров и обязанное совершить таможенные операции по помещению товаров на временное хранение в течение 12 часов с момента предъявления товаров таможенному органу вместе их прибытия.

Перевозчик обязан поместить товар на СВХ в течение установленного срока, поскольку это прямо предусмотрено законом и не зависит от совершения каких-либо иных действий.

Доводы общества об отсутствии в его действиях события вмененного административного правонарушения судом первой инстанции правомерно отклонены как необоснованные.

Субъективная сторона вменяемого обществу правонарушения в соответствии с частью 2 этой же статьи заключается в том, что общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд апелляционной инстанции равно как суд первой инстанции считает, что заявителем не приняты надлежащие меры для соблюдения установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации норм и правил таможенного законодательства, в связи с чем в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ он признается виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, таможенным органом не пропущен.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении общества, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, таможенным органом не допущено и судами не установлено.

Суд апелляционной инстанции равно как суд первой инстанции не находит оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным.

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела (части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ) суд апелляционной инстанции не находит.

Размер административного штрафа определен таможенным органом с учетом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, повторного совершения однородного правонарушения.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об отказе заявителю в удовлетворении требований.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 мая 2023 года по делу № А10-350/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Председательствующий судья Сидоренко В.А.

Судьи Ломако Н.В.

Будаева Е.А.