АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, <...>
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А31-9427/2024
г. Кострома 18 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2025 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой Е.Е., рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии,
и по встречному исковому заявлению акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, по разногласиям по принятым актам безучетного электропотребления за сентябрь 2020 года в отношении потребителей ИП ФИО1, ООО «Апетка 64», ООО «Бричка,
третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1, ООО «Аптека № 64»,
при участии:
от истца: до и после перерыва – ФИО2 представитель по доверенности,
от ответчика: до и после перерыва – ФИО3 представитель по доверенности,
от третьих лиц: до и после перерыва – не явились, извещены,
установил:
определением Арбитражного суда Костромской области от 06 сентября 2024 года в рамках дела № А31-6178/2021 по иску публичного акционерного общества «Россети центр» к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 8 059 479 руб. 04 коп. долга по передаче электрической энергии за сентябрь 2020, ноябрь 2020, а также расходы по оплате государственной пошлины, (с учетом уточненных требований, смены наименования стороны по делу),
по встречному иску акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети центр» о взыскании 12 993 519 руб. 52 коп. долга за сентябрь 2020, ноябрь 2020, а также расходы по оплате государственной пошлины, (с учетом уточненных требований),
в отдельное производство выделены требования публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее – истец, ПАО «Россети Центр», Общество) к акционерному обществу «КСК» (далее – ответчик, АО «КСК», Компания) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 487 113 руб. 50 коп. и требования АО «КСК» к ПАО «Россети Центр» о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, в размере 309 035,23 руб. по разногласиям по принятым актам безучетного электропотребления за сентябрь 2020 года в отношении потребителей ИП ФИО1, ООО «Апетка 64», ООО «Бричка».
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1, ООО «Аптека № 64».
В судебном заседании 07.04.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 24.04.2025.
Представитель ПАО «Россети Центр» до и после перерыва иск поддержал, просил взыскать с Компания 487 113 руб. 50 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2020 года, встречный иск просил оставить без удовлетворения.
Представитель АО «КСК» до и после перерыва в удовлетворении иска Общества просил отказать, встречный иск поддержал в полном объеме, просил взыскать с Истца 309 035 руб. 23 коп. задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за сентябрь 2020 года.
Третьи лица явку представителей в суд до и после перерыва не обеспечили, извещены, каких-либо ходатайств не заявили.
Суд, руководствуясь частью 5 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 05.02.2009 № 07-6/30(2009)КС, разногласия по которому урегулированы в соответствии с постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу № А31-2199/2009-27.
В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
В силу пункта 2.3 договора исполнитель обязался самостоятельно и (или) с привлечением ТСО выполнять по заявкам заказчика действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии покупателями и по возобновлению их электроснабжения, по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, внеплановые проверки состояния приборов учета. Согласно п. 3.3.15 договора в обязанности исполнителя входит оплата стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях.
Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергию от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями Договора.
Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц. Исполнитель в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц; акт об объеме электроэнергии, израсходованной на технологические нужды исполнителя.
Заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от исполнителя документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (раздел 7 договора).
Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 договора).
В соответствии с пунктами 5.2, 5.4 договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении № 8 к договору. Кроме того исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной покупателями заказчика электроэнергии.
В соответствии с пунктом 5.3 договора исполнитель ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении №9 к договору, определяет объем электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь.
В соответствии с пунктом 6.3 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки:
- до 15 числа текущего месяца - 50% стоимости электроэнергии (с учетом прогнозных нерегулируемых (свободных) цен), от плановых объемов, указанных в Приложении №5;
- окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного счета-фактуры и акта приема-передачи электроэнергии. В случае если на основании выставленного счета исполнитель произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактических потерь электроэнергии, и отсутствует задолженность исполнителя по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.
Во исполнение условий договора Общество в сентябре 2020 года (далее также спорный период) оказало Компании услуги по передаче электрической энергии и выставило для оплаты соответствующие счета-фактуры, в том числе в отношении спорных объемов по третьим лицам.
Наличие задолженности по оплате стоимости услуги по передаче электрической энергии явилось основанием для обращения Общества в суд с иском.
Как указывает АО «КСК», в нарушение требований законодательства и условий договора в части оплаты электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, Общество не оплатило приобретенную в целях компенсации потерь электроэнергию, в том числе в отношении спорных объемов по третьим лицам.
По причине наличия задолженности Общества по оплате стоимости потерь АО «КСК» обратилось в суд с соответствующими встречными требованиями к ПАО «Россети Центр».
Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 названного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).
Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений №442, пункт 2 Правил №861).
По общему правилу в силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений №442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.
В пункте 130 Основных положений № 442 определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Из материалов дела следует, что в спорный период (сентябрь 2020) между сторонами действовал договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в рамках которого Истец оказывал услуги Ответчику по передаче электрической энергии, одновременно Общество приняло на себя обязательство оплачивать Компании электрическую энергию, приобретенную в целях компенсации потерь.
В частности, за сентябрь 2020 ПАО «Россети» предъявило к оплате АО «КСК» за оказанные услуги по передаче электрической энергии 346 112 972,35 руб. (счет-фактура №4400/1800007668 от 30.09.2020), включающие в себя, в том числе объемы оказанных услуг по передаче в отношении спорных точек поставки третьих лиц.
Акт об оказании услуг за сентябрь 2020 подписан со стороны АО «КСК» с разногласиями.
АО «КСК», в свою очередь, за сентябрь 2020 предъявило ПАО «Россети Центр» к оплате электрическую энергию на технологические нужды на сумму 75 813 422,20 руб. соответственно (счет-фактура №830 от 30.09.2020). Акты об объеме и стоимости электрической энергии, израсходованной на технологические нужды, в указанный период подписаны Ответчиком с разногласиями.
В рамках настоящего спора рассматриваются разногласия сторон относительно потребителей ИП ФИО1, ООО «Аптека 64», ООО «Бричка», в отношении которой сетевой организацией составлены акты о безучетном потреблении электрической энергии.
В силу статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений №442).
Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6.
Согласно пункту 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и 7 является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации №301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).
Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2019).
Из материалов дела следует, что в отношении третьих лиц сотрудниками сетевой организации составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии, которые были приняты АО «КСК» с разногласиями.
Спор в рассматриваемом случае сводится к расчету объемов неучтенного электропотребления в отношении спорных точек поставки и их оплате.
Индивидуальный предприниматель ФИО1.
16.09.2020 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в ходе проверки прибора учета в отношении потребителя ИП ФИО1 по адресу: <...>, выявлено нарушение целостности ранее установленного пломбировочного материала, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении №44/01/003774 от 16.09.2020.
Объем безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией в количестве 35 242 кВт*ч за период 149 дней (с 19.04.2020 (указана как дата предыдущей проверки) по 16.09.2020).
Компанией указанный акт принят к коммерческим расчетам в объеме 6553 кВт*ч (письмо от 15.10.2020), который включен в объем неоспариваемой части услуг за сентябрь 2020 года и оплачен Ответчиком, что Обществом не оспаривалось.
Разногласия в объеме сводятся к периоду, используемому при расчете безучетного потребления, а именно: расчет АО «КСК» выполнен, исходя из 31 дней (744 часов) за период с даты заключения договора энергоснабжения с потребителем (17.08.2020) по дату составления акта о неучтенном потреблении (16.09.2020), с учетом объем учтенного прибором учета потребления за август 2020 (887 кВтч).
В пункте 187 Основных положений №442 предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.
При этом объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 28 Основных положений №442 также предусмотрено, что для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами №861, урегулировать отношения, связанные с передачей электроэнергии путем заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией.
Поскольку такой договор заключается гарантирующим поставщиком в интересах обслуживаемого им по договору энергоснабжения потребителя розничного рынка, в правоотношениях по услугам по передаче гарантирующий поставщик действует в отношении конкретного розничного потребителя, а не выступает самостоятельным субъектом.
Из анализа названных норм следует, что объем безучетного потребления производится в отношении конкретного лица, выступающего потребителем электрической энергии в соответствующей точке поставки.
Как следует из материалов дела, договор энергоснабжения между АО «КСК» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (потребитель) №6134074 от 01.08.2020 в отношении точки поставки по адресу: <...>, заключен на основании заявления потребителя от 17.08.2020, к которой в качестве доказательства пользования объектом поставки приложен договор безвозмездного пользования от 17.08.2020.
Указанные обстоятельства Обществом не оспорены, обратного из материалов дела не следует.
При этом из представленного акта предыдущей проверки прибора учета от 19.04.2016 по адресу указанной выше точки поставки следует, что проверка соблюдения условий договора электроснабжения проводилась сетевой организацией в отношении иного лица.
Следовательно, оснований для оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме разногласий 28689 кВт*ч (35242 – 6553) не имеется.
Указанный объем стоимостью 102 325,74 руб. (согласно представленного Компанией расчета и не оспоренного Обществом) относится судом к потерям и подлежит взысканию с ПАО «Россети Центр».
ООО «Аптека № 64».
21.09.2020 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в ходе проверки прибора учета в отношении потребителя ООО «Аптека № 64» по адресу: г.Кострома, м/р-н Давыдовский-1, д. 2, выявлено нарушение целостности ранее установленного пломбировочного материала, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении №44/01/003766 от 21.09.2020.
Объем безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией в количестве 66 595 кВт*ч за период 154 дня (с даты проверки не позднее, которой она должна быть проведена, но не реже 1 раза в полгода (дата предыдущей проверки - 19.04.2016) по 21.09.2020).
Компанией указанный акт принят к коммерческим расчетам в объеме 8640 кВт*ч (письмо от 15.10.2020), который включен в объем неоспариваемой части услуг за сентябрь 2020 года и оплачен Ответчиком, что Обществом не оспаривалось.
Разногласия в объеме сводятся к периоду, используемому при расчете безучетного потребления, а именно: расчет АО «КСК» выполнен, исходя из 18 дней (432 часа) за период с даты, когда проверка в отношении потребителя должна быть проведена в соответствии с графиком проведения проверок (03.09.2020) по дату составления акта о неучтенном потреблении (21.09.2020).
Давая оценку доводам сторон, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 187 Основных положений №442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, где указано, что количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, должно составлять не более 4380 часов.
Согласно абзацу 5 пункта 187 Основных положений №442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как следует из абз. 2 пункта 170 Основных положений №442 проверка расчетных приборов учета должна проводиться не реже 1 раза в год, и может проводиться в виде инструментальной проверки.
При этом годичный срок, предусмотренный названным пунктом, установлен в качестве пресекательного для электросетевой или энергосбытовой организаций, и не устанавливает запрет названным организациям на проведение проверок в период, раньше, чем истек год с момента предыдущей проверки.
В соответствии с пунктом 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019, и пунктом 12 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности), абзацем третьим пункта 195 Правил №442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то она определяется с даты, не позднее которой должна была быть проведена в соответствии с Правилами №442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии
Кроме того, в пункте 12 Обзора судебной практики от 22.12.2021 приводится также следующая правовая позиция.
В пунктах 172 и 195 Правил №442 понятие «календарный год» не используется, хотя и применяется по отношению к другим правам и обязанностям субъектов электроэнергетики. Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.
Приведенные положения п. 195 Основных положений, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.
Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов абонента и гарантирующего поставщика (сетевой организации).
Материалами дела подтверждается, что предыдущая проверка прибора учета потребителя была проведена сетевой организацией 19.04.2016.
Из пояснений Общества следует, что расчет безучетного потребления фактически произведен с 19.04.2020.
Между тем доказательства проведения проверки 19.04.2020, а также иных проверок в период с 19.04.2016 до даты составления акта о неучтенном электропотреблении (21.09.2020) сторонами не представлены, обратного из материалов дела не следует.
Таким образом, дата предыдущей проверки потребителя выходит за пределы 12 месяцев.
В тоже время судом отмечается, что положениями абз. 5 пункта 170 Основных предусмотрено, что плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
Как следует из материалов дела, Общество письмом от 25.08.2020 направило в адрес Компании план-график проведения инструментальных проверок приборов учета на сентябрь 2020 года, включающий в себя, в том числе потребителя ООО «Аптека № 64» по адрес: г.Кострома, м/р-н Давыдовский-1, д. 2, в отношении которого планируемая дата проведения проверки определена - 03.09.2020.
Доказательств проведения сетевой организацией указанной проверки в планируемую дату в материалы дела не представлено.
Принимая во внимания указанные обстоятельства, учитывая, что Общество на протяжении длительного времени (более 4-х лет) своих обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителя не исполняло, суд, применительно к рассматриваемой ситуации, приходит к выводу, что период неучтенного потребления подлежит определению с 03.09.2020, как с даты, когда в соответствии с графиком проверок должна была быть проведена проверка потребителя.
Учитывая изложенное, в настоящем случае объем безучетного потребления электроэнергии подлежит определению за период с 03.09.2020 по 21.09.2020, который с учетом представленного АО «КСК» расчета составляет 8 640 кВт/ч.
Таким образом, оснований для оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме разногласий 57 955 кВт*ч (66 595 – 8640) не имеется.
Указанный объем стоимостью 206 709,49 руб. (согласно представленного Компанией расчета и не оспоренного Обществом) относится судом к потерям и подлежит взысканию с ПАО «Россети Центр».
ООО «Бричка».
25.09.2020 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в ходе проверки прибора учета в отношении потребителя ООО «Бричка» по адресу: <...>, выявлено нарушение целостности ранее установленного пломбировочного материала, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении №44/01/003777 от 25.09.2020.
Объем безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией в количестве 31 211 кВт*ч, который, как следует из письма АО «КСК» от 22.10.2020, принят полностью Компанией к коммерческим расчетам в октябре 2020 года.
Разногласий по объему безучетного потребления электроэнергии у сторон не имеется.
Как утверждает Ответчик, указанный объем был предъявлен к оплате потребителю и оплачен Истцу полностью в составе услуг за передачу электроэнергии сетевой организации за октябрь 2020.
Так из материалов дела следует, что со стороны АО «КСК» акт оказанных услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2020 года подписан с разногласиями на сумму 352 296 108,41 руб., которая ответчиком оплачена, что подтверждается платёжными поручениями.
В состав принятого АО «КСК» к оплате за октябрь 2020 года объема оказанных услуг по передаче электроэнергии, входит также объем электрической энергии в отношении точки поставки ООО «Бричка» в количестве 35 924 кВтч, включающий в себя объем по акту о неучтенном электропотреблении в количестве 31 211 кВт*ч.
В подтверждение указанных обстоятельств АО «КСК» в материалы дела представлены ведомости электропотреблений, корректировочная счет-фактура, отпуск электроэнергии с разбивкой по потребителям.
Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, Обществом не представлены, обратное из материалов дела не следует, судом не установлено.
При этом из представленной ПАО «Россети Центр» выписки из ведомости потребления электроэнергии следует, что объем, предъявленный к оплате АО «КСК» за услуги по передаче электроэнергии в отношении указанной выше точки поставки потребителя ООО «Бричка за октябрь 2020 года, составляет 4418 кВтч, определенный исходя из показаний прибора учета.
С учетом указанным обстоятельствам, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что услуги за передачу электроэнергии в спорной объеме (31 211 кВт*ч) по потребителю ООО «Бричка» оплачены АО «КСК» в полном объеме при осуществлении расчетов с сетевой организацией за октябрь 2020 года, заявленная ко взысканию задолженность отсутствуют.
Объем потерь по потребителю ООО «Бричка» Компаний ко взысканию в рамках настоящего спора не предъявлялся.
Таким образом, требования АО «КСК» к ПАО «Россети Центр» о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, подлежат удовлетворению в полном объёме; оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Россети Центр» к АО «КСК» судом не установлено, требования Общества подлежат оставлению без удовлетворения
Расходы по уплате государственной пошлины с учетом положений статьи 110 АПК РФ относятся на ПАО «Россети Центр».
На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
Встречный иск акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 309 035 руб. 23 коп. задолженности, 2 384 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья А.Ю. Котин