АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А31-4595/2022
г. Кострома 06 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 06 июля 2023 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой Е.Е., рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройКом» (ИНН 3702568520, ОГРН 1083702024075) к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767) о взыскании 45424 рублей 94 копеек незаконно удержанной неустойки, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились, извещён;
от ответчика: ФИО1 представитель по доверенности;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «СтройКом» (далее – Истец, ООО «СтройКом») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – Ответчик, ПАО «Ростелеком») о взыскании 45424 рублей 94 копеек незаконно удержанной неустойки, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Истец явку представителя в суд не обеспечил, извещен.
Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск, дополнениях к нему.
Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие истца.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ПАО «Ростелеком» (Заказчик) и ООО «СтройКом» (Подрядчик) заключен договор на выполнение аварийных и ремонтно-строительных работ на объектах Филиала в Ярославской н Костромской областях ПАО «Ростелеком» по городу г. Кострома и Костромской области № 3673873 от 31.05.2021, по условиям которого Подрядчик обязуется по заданию Заказчика на основании согласованных и подписанных Сторонами Заказов, составленных по форме, согласованной Сторонами в Приложении № 3, выполнить Работы, включая обеспечение материалами, оборудованием своими силами и за свой счет с доставкой на Площадку, необходимыми для выполнения Работ на Объекте, подлежащие выполнению Подрядчиком, в соответствии с Техническим заданием, условиями настоящего Договора, Проектной документацией, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Работы по соответствующему Заказу в порядке, определенном в настоящем Договоре.
Работы по соответствующему Заказу выполняются в объеме, предусмотренном в данном Заказе, в соответствии с техническим заданием, согласованном сторонами в приложении №2 к Договору.
Сроки выполнения Работ по соответствующему Заказу определяются в соответствии с Графиком выполнения обязательств по соответствующему Заказу, но не могут превышать 90 календарных дней с даты подписания Заказа (пункт 4.1 договора).
Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты подписания Заказа передает Подрядчику соответствующий Объект по Акту передачи Объекта (Приложение №5 к Заказу) для проведения СМР (пункт 4.3 договора).
В соответствии с пунктами 5.1.1. и 5.1.2. Договора подрядчик обязан в день завершения работ по соответствующему заказу направить заказчику письменной уведомление о готовности к сдаче результата Работ с одновременным представлением Заказчику подписанного со своей стороны акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ (формы КС-3), 3 экземпляра исполнительной документации.
Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения от Подрядчика документов, указанных в пункте 5.1.2 Договора, создаёт приёмочную комиссию и проводит приемку СМР, рассматривает и подписывает полученные документы, либо в тот же срок направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от подписания Акта приемки выполненных работ с указанием перечня недоработок/замечаний к выполненным СМР и сроком их устранения.
Мотивированный отказ от приемки выполненных работ направляется по реквизитам, указанным в п. 8.7 Договора. В случае направления Подрядчику письменного мотивированного отказа, Подрядчик своими силами и за свой счет в сроки, определенные Заказчиком, устраняет недоработки/замечания Заказчика. После устранения Подрядчиком недоработок/замечаний Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит приемку и подписывает Акт приемки выполненных работ. Акт приемки выполненных работ подписывается в порядке обмена электронными документами (Раздел 12 Приложения № 1 к Договору) (пункт 5.1.3 договора).
Согласно пункту 7.2. договора, за нарушение иных срочных обязательств, предусмотренных Договором и/или Заказом, Заказчик вправе взыскать неустойку в размере 0,2% от общей цены соответствующего Заказа за каждый день просрочки.
В соответствии с пунктом 10.6.2. Общих условий исполнения договора (приложение №1 к договору) ПАО «Ростелеком» вправе уменьшить сумму, подлежащую выплате контрагенту по условиям договора на сумму, в том числе начисленной по договору неустойки, и произвести платеж в адрес Контрагента за вычетом указанной суммы; обязанность ПАО «Ростелеком» по оплате в части, соответствующей сумме начисленной неустойки при этом прекращается.
02.10.2021 в рамках указанного договора между ПАО «Ростелеком» и ООО «СтройКом» подписан Заказ №0318/25/544/21-0318/48/1 на выполнение работ по благоустройству территории и устройству забора и въездных ворот здания ЛТЦ, расположенного по адресу: <...>, (Инв. № 2441803) (далее - Заказ), по которому сторонами были также согласованы срок начала работ - день, следующий за датой подписания Сторонами заказа, срок производства работ - 30 календарных дней с момента подписания Заказа, стоимость работ по заказу – 1 032 384,92 руб.
02.10.2021 между сторонами также подписаны и согласованы техническое задание, дефектная ведомость – ведомость объемов работ и локальная смета работ по указанному заказу с отражением наименования вида и объема работ, их стоимости.
В период с 04.10.2021 по 10.10.2021 на объекте проводились работы скрытого характера, что подтверждается актами освидетельствования скрытых работ, подписанными представителями сторон.
Письмом от 13.10.2021 Подрядчик просил согласовать Заказчика допуск сотрудников ООО «Стройком» для выполнения работ на объекте по заказу, с указанием даты начала работ (13.10.2021), даты ее окончания (15.11.2021), перечня работников и имущества, предназначенного на производство таких работ, что было согласовано ПАО «Ростелеком» 14.10.2021.
22.10.2021 ООО «СтройКом» направило в адрес ПАО «Ростелеком» письмо о выполненных дополнительных работах, отсутствующих в смете по заказу, а также просил исключить из сметы пункт (41) асфальт, добавив дополнительные работы, или перенести до весны работы по асфальтированию.
01.11.2021 Истец уведомил Ответчика о завершении работ на объекте и необходимости их принятия Заказчиком.
Платежным поручением от 02.11.2021 №175964 Ответчик произвел частичную оплату (аванс) за работы по спорному заказу в размере 206 476,98 руб.
Заказчик в письме от 11.11.2021 № 0318/05/5870/21 отказал в приемке работ и указал на необходимость устранения выявленных в ходе приемки работ замечаний в срок до 15.11.2021, а именно: не представлена исполнительная документация и не выполнено уплотнение щебеночного покрытия.
Письмом от 11.11.2021 Подрядчик повторно уведомил Заказчика о завершении работ и необходимости их принятия Заказчиком.
ПАО «Ростелеком» письмом от 19.11.2021 № 0318/05/6008/21 отказал в приемке работ, поскольку к уведомлению от 11.11.2021 не приложена исполнительная документация и указал на необходимость устранения выявленных замечаний в срок до 25.11.2021.
Письмом от 23.11.2021 ООО «СтройКом» направило в адрес ПАО «Ростелеком» уведомление о завершении работ и необходимости принять выполненные работы по Заказу с указанием, что работы выполнены в срок и в полном объеме, вместе с исполнительной документаций.
24.11.2021 сторонами без замечаний подписаны акт выполненных работ №1718 от 24.11.2021 и справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) №1 от 24.11.2021 на сумму 932 055,16 рублей.
В претензии от 02.12.2021 Заказчик сообщил Подрядчику о необходимости оплаты начисленной за нарушение сроков выполнение работ по заказу неустойки в размере 45 424,94 руб., при неоплате которой сумма оплаты за выполненные работы будет уменьшена на размер такой неустойки.
Из материалов дела следует, что между сторонами велась переписка относительно правомерности начисления Ответчиком неустойки за нарушение сроков выполнения работ на объекте по спорному заказу (представлены ответы Заказчика от 09.12.2021 и 22.12.2021, претензия Подрядчика от 13.12.2021).
28.12.2021 Заказчиком произведена окончательная оплата работ по Заказу в размере 680 153,24 руб. (платежное поручение №527720 от 28.12.2021) за вычетом начисленной неустойки в сумме 45 424, 94 рубля.
В связи с удержанием неустойки и неоплатой работ в полном объеме Истец направил Ответчику претензию от 01.03.2022 с требованием о возврате незаконно удержанной неустойки, в том числе по спорному заказу в размере 45424,94 руб., которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота.
В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.
В соответствии с положениями статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).
Факт выполнения Подрядчиком работ по спорному заказу по договору, их принятие Заказчиком без замечаний на сумму 932 055,16 рублей подтверждается материалами дела, в том числе подписанными сторонами актами выполненных работ от 24.11.2021 года, что истцом и ответчиком не оспаривалось.
При этом ответчик в ходе рассмотрения дела пояснил, что по просьбе подрядчика работы по устройству покрытия из горячих асфальтовых смесей, выполнения которых изначально было предусмотрено технической документацией, были исключены из сметы работ и подрядчиком не выполнялись, на их выполнении Заказчик не настаивал, что привело к уменьшению объема работ на объекте в целом и формирования фактической стоимости их выполнения.
Судом установлено, что в рассматриваемом случае предметом спора является действия Заказчика по начислению неустойки за нарушение сроков выполнения работ и ее удержание в счет оплаты стоимости за их выполнение.
В соответствии со статьей 329 (пунктом 1) ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В статье 330 (пункте 1) ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Из условий заключенного между сторонами договора и приложений к нему следует, что за нарушение обязательств по договору со стороны Подрядчика Заказчик вправе взыскать неустойку в размере 0,2% от общей цены соответствующего Заказа за каждый день просрочки (пункт 7.2. договора), на размер которой может быть уменьшена сумму, подлежащая выплате контрагенту по условиям договора.
В данном случае, в соответствии с условиями договора Ответчиком за нарушение сроков выполнения Подрядчиком работ начислена неустойка в размере 45 424,94 руб., рассчитанная Заказчиком за следующий период просрочки: с 02.11.2021 по 23.11.2021 (22 дня).
Из материалов дела следует, что работы на объекте по спорному заказу от 02.10.2021 должны быть выполнены Подрядчиком в течение 30 календарных дней с момента подписания Заказа, т.е. в срок не позднее 01.11.2021.
Вместе с тем факт выполнения Подрядчиком работ на объекте подтверждается подписанным сторонами актом от 24.11.2021 года.
При этом из материалов дела следует, что ранее Заказчиком были выявлены замечания выполнения работ, в том числе относительно качества выполненных работ и не представления исполнительной документации, которые послужили основанием для отказа в приемке выполненных работ по спорному заказу, о чем в адрес Подрядчика направлялись соответствующие уведомления об устранении таких замечаний.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В нарушении названных норм доказательств выполнения работ надлежащего качества в более ранние сроки, чем по акту от 24.11.2021 году, Истом не представлено, обратного из материалов дела не следует.
В обоснование своих исковых требований Истец также ссылается, что увеличение сроков выполнения работ связанно с необходимостью проведения на объекте дополнительных работ, изначально не предусмотренных в локальной смете, и не своевременной передачей объекта со стороны Заказчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
Несмотря на содержащееся в статье 719 ГК РФ право, а не обязанность, подрядчика не приступать к выполнению работ до исполнения Заказчиком встречных обязательств, Истцом не представлено доказательств, что при обнаружении независящих от него обстоятельств, в целях исключения своей вины в нарушении обязательства, он заявлял Ответчику о приостановлении выполнения работ, о невозможности завершения работ в срок, установленный договором, в связи с не передачей объекта и проведением дополнительных работы на объекте.
Представленная Истцом в подтверждение своей позиции переписка (письмо от 22.10.2021) содержит лишь на проведение на объекте дополнительных работ, каких-либо предложений об увеличении сроков работ на объекте в связи с такими обстоятельствами, указаний на невозможность их выполнения в согласованные сроки, а также предупреждения заказчика о приостановки работ до разрешения возникающих вопросов, материалы дела не содержат.
Напротив, из материалов дела следует, что работы на объекте проводились Подрядчиком, начиная с 04.10.2021 года, что подтверждается актами освидетельствования скрытых работ, письмом Подрядчика от 13.10.2021 о согласовании сотрудников и имущества для выполнения работ на объекте.
Следовательно, само по себе отсутствие акта передача объекта не препятствовало Подрядчику приступить к выполнению работ по спорному заказу.
Доказательства того, что Заказчик своими действиями или бездействиями (в части не своевременной передачи объекта) препятствовал надлежащему выполнению работ по договору, в материалы дела не представлено.
Исходя из обстоятельств настоящего спора и в совокупности с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими отношения по договору подряда, суд приходит к выводу, что само по себе проведение на объекте дополнительных работ не может служить основанием для освобождения Истца от ответственности за нарушение сроков их выполнения в отсутствие доказательств уведомления заказчика об их приостановлении и невозможности их выполнения в согласованный сторонами срок.
Исполнитель как профессиональный участник подрядных отношений мог и должен был знать о том, что выполнение дополнительных работ может повлиять на конечные сроки производства работ, тем не менее, правом на их приостановление не воспользовался, в связи с чем, несет риск возникновения негативных последствий, действуя своей волей и в своем интересе.
Истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по выполнению и передаче работ истцу в установленный договором срок, а также доказательств того, что работы не могли выполняться по вине Ответчика, а дополнительно проводимые Истцом на объекте работы являются обстоятельствами, объективно препятствующими к выполнению ответчиком работ в установленные договором сроки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работы подрядчиком были выполнены с нарушением сроков, предусмотренных договором, что служит основанием для наступления негативных последствий в виде предусмотренной условиями договора неустойки, начисленной за просрочку их выполнения в определенный Заказчиком период (с 02.11.2021 по 23.11.2021).
Вместе с тем, судом отмечается, что размер начисленной и удержанной в счет оплаты за выполненные работы суммы неустойки, рассчитан Ответчиком, исходя из стоимости работ, согласованной в заказе (1 032 384,92 руб.), в том время как фактическая стоимость работ составила и определена сторонами в сумме 932 055,16 руб.
Между тем, принимая во внимание, что стороны своими действиями в ходе исполнения спорного заказа фактически согласовали иной объем работ по договору, исключив, в частности, изначально предусмотренные технической документацией работы по устройству покрытия из горячих асфальтовых смесей, расчет неустойки следует производить из стоимости фактически выполненных работ.
В противном случае, на стороне заказчика возникает неосновательное обогащение в виде размера удержанной неустойки, начисленной на объем работ, выполнение которого подрядчиком не производился по согласованию с заказчиком.
В связи с чем, судом произведен расчет неустойки, подлежащей начислению подрядчику за нарушение сроков выполнения работ, исходя из фактической стоимости их выполнения, размер которой составляет 41 010,43 руб. (932 055,16 * 22 календарных дня (период просрочки с 02.11.2021 по 23.11.2021) * 0,2% (ставка по договору)).
В связи с чем, размер неправомерно удерживаемой ответчиком неустойки в счет оплаты за выполненные Истцом работы составляет 4 414,51 руб. (45 424,94 – 41 010,43).
С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статей 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 414 руб. 51 коп. удержанной неустойки, 194 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья А.Ю. Котин