Решение по делу № А33-32815/2024 от 24.02.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2025 года

Дело № А33-32815/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесено в судебном заседании 12 февраля 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая Фирма «АБС-Монтажстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стряпуниным М.С.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая Фирма «АБС-Монтажстрой» (далее – ответчик) о взыскании 3 000 руб. финансовых санкций.

Определением суда от 02.11.2024 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители лиц, участвующих в деле в предварительное и судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, которое приобщено к материалам дела.

Поскольку представители лиц, участвующих в деле, считаются извещенным надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не было заявлено возражений относительно перехода, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

1) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Страхователь представил отчетную форму "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исх." за февраль 2021г. - 18.03.2021г. по ТКС с ЭП с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В отношении страхователя составлен акт от 13.04.2021 № 205818210009724 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по ТКС от 13.04.2021.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 17.05.2021 года в 10.00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 17.05.2021 № 205819210010697 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС от 17.05.2021.

Страхователю выставлено требование от 08.06.2021 № 205801210011013 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 28.06.2021. Требование направлено страхователю по ТКС от 08.06.2021.

В отношении страхователя составлен акт от 16.02.2022 № 205818220003133 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте от 17.02.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 31.03.2022 года в 09.00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 31.03.2022 № 205819220006616 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 04.04.2022.

Страхователю выставлено требование от 04.05.2022 № 205801220008944 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 24.05.2022. Требование направлено страхователю по почте от 06.05.2022.

В отношении страхователя составлен акт от 16.02.2022 № 205818220003135 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте от 17.02.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 31.03.2022 в 09.00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 31.03.2022 № 205819220006617 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 04.04.2022.

Страхователю выставлено требование от 04.05.2022 № 205801220008945 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 24.05.2022. Требование направлено страхователю по почте от 06.05.2022.

В отношении страхователя составлен акт от 05.12.2022 № 205818220033297 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте от 06.12.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 20.01.2023 в 10.00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 20.01.2023 № 205819230001642 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 24.01.2023.

Страхователю выставлено требование от 16.02.2023 № 205801230005322 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 07.03.2023. Требование направлено страхователю по почте от 20.02.2023.

5) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Отчет формы СЗВ-М (исходная) за Октябрь 2022г. представлен 15.12.2022г. на 1 ЗЛ по ТКС с ЭП с нарушением срока. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500,00 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 = 500,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 10.02.2023 № 205818230002592 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по ТКС от 13.02.2023.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 27.03.2023 в 10.00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 27.03.2023 № 205819230006883 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 30.03.2023.

Страхователю выставлено требование от 12.04.2023 № 205801230010209 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 24.04.2023. Требование направлено страхователю по почте от 17.04.2023.

6) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ На основании проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 1 застрахованное лицо: СНИЛС <***>. Страхователем была представлена форма СЗВ-М за периоды с января по ноябрь 2022 года на указанное застрахованное лицо

25.04.2023 по ТКС направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий. На день выставления акта отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем не представлена.

Следовательно, страхователь в нарушение законодательно установленных сроков не представил сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ за год 2022, что является нарушением и влечет взыскание штрафа в соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 12.09.2023 № 205818230022990 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по ТКС от 14.09.2023.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 17.10.2023 в 10.00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 17.10.2023 № 205819230025701 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС от 18.10.2023.

Страхователю выставлено требование от 07.11.2023 № 205801230027990 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 17.11.2023. Требование направлено страхователю по ТКС от 08.11.2023.

На момент подачи заявления в Арбитражный суд, страхователем штрафы в добровольном порядке не оплачены.

На момент подачи заявления в арбитражный суд, страхователем штрафы в добровольном порядке не уплачены.

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Ответчик не представил в материалы дела отзыв на иск; требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Российской Федерацией с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) для целей осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных I функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью производственно - коммерческая фирма "Абс-монтажстрой" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (далее — страхователь).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальный персонифицированный учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) предусматривающие, в том числе изменения порядка и сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон № 27-ФЗ в новой редакции вступает в силу с 01.01.2023, в частности, статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой, сведения индивидуального (персонифицированного) учета будут представляться в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1), включая также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2-6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.01.2023) страхователь обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в сроки:

- не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, периоды работы, включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

- не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказы о переводе лица на другую постоянную работу или подано заявление о ведении трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ, либо представлении сведений в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ;

- не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения) о приеме на работу, приостановлении, возобновлении или прекращении трудовых отношений, заключения и прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

В соответствие со ст. 17 ФЗ-27 за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Территориальным органом ПФР по Красноярскому краю было выявлено, что:

1) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Страхователь представил отчетную форму "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исх." за февраль 2021г. 18.03.2021 по ТКС с ЭП с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В отношении страхователя составлен акт от 13.04.2021 № 205818210009724, который направлен страхователю по ТКС от 13.04.2021. В акте проверки страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 17.05.2021 в 10.00 час. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 17.05.2021 № 205819210010697 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС от 17.05.2021. Страхователю выставлено требование от 08.06.2021 № 205801210011013 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 28.06.2021. Требование направлено страхователю по ТКС от 08.06.2021.

2) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года представлена страхователем по ТКС 16.12.2021 на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки - в нарушении сроков, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, что влечет взыскание штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500 руб. В отношении страхователя составлен акт от 16.02.2022 № 205818220003133, который направлен страхователю по почте от 17.02.2022. В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 31.03.2022 в 09.00 час. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 31.03.2022 № 205819220006616 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 04.04.2022. Страхователю выставлено требование от 04.05.2022 № 205801220008944 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 24.05.2022. Требование направлено страхователю по почте от 06.05.2022.

3) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года представлена страхователем по ТКС 16.12.2021 на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки - в нарушении сроков, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, что влечет взыскание штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500 руб. В отношении страхователя составлен акт от 16.02.2022 № 205818220003135, который направлен страхователю по почте от 17.02.2022. В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 31.03.2022 в 09.00 час. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 31.03.2022 № 205819220006617 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 04.04.2022. Страхователю выставлено требование от 04.05.2022 № 205801220008945 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 24.05.2022. Требование направлено страхователю по почте от 06.05.2022.

4) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 г. на 1 застрахованное лицо страхователь предоставил по ТКС 17.10.2022, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500,00 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ*500,00 руб. = 500,00 руб. В отношении страхователя составлен акт от 05.12.2022 № 205818220033297, который направлен страхователю по почте от 06.12.2022. В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 20.01.2023 в 10.00 час. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 20.01.2023 № 205819230001642 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 24.01.2023. Страхователю выставлено требование от 16.02.2023 № 205801230005322 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 07.03.2023. Требование направлено страхователю по почте от 20.02.2023.

5) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Отчет формы СЗВ-М (исходная) за Октябрь 2022 г. представлен 15.12.2022 на 1 ЗЛ по ТКС с ЭП с нарушением срока. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500,00 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 = 500,00 руб. В отношении страхователя составлен акт от 10.02.2023 № 205818230002592, который направлен страхователю по ТКС от 13.02.2023. В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 27.03.2023 года в 10.00 час. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 27.03.2023 № 205819230006883 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте от 30.03.2023. Страхователю выставлено требование от 12.04.2023 № 205801230010209 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 24.04.2023. года. Требование направлено страхователю по почте от 17.04.2023.

6) В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ на основании проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 1 застрахованное лицо: СНИЛС <***>. Страхователем была представлена форма СЗВ-М за периоды с января по ноябрь 2022 года на указанное застрахованное лицо. 25.04.2023 по ТКС направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий. На день выставления акта отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем не представлена. Следовательно, страхователь в нарушение законодательно установленных сроков не представил сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ за год 2022, что является нарушением и влечет взыскание штрафа в соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500,00 руб. В отношении страхователя составлен акт от 12.09.2023 № 205818230022990, который направлен страхователю по ТКС от 14.09.2023. В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение актов было назначено на 17.10.2023 в 10.00 час. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 17.10.2023 № 205819230025701 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решения о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС от 18.10.2023. Страхователю выставлено требование от 07.11.2023 № 205801230027990 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 17.11.2023. Требование направлено страхователю по ТКС от 08.11.2023.

На момент подачи заявления в арбитражный суд, страхователем штрафы в добровольном порядке не оплачены

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в размере 3 000 руб. финансовых санкций на основании решений от 17.05.2021 № 205819210010697, от 31.03.2022 № 205819220006616, от 31.03.2022 № 205819220006617, от 20.01.2023 № 205819230001642, от 27.03.2023 № 205819230006883, от 17.10.2023 № 205819230025701 за несвоевременное представление, непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам: (СЗВ-М) по типу "исх." за февраль 2021г., СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года, СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года, СЗВ-М (исходная) за август 2022 г., СЗВ-М (исходная) за Октябрь 2022 г., форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем отчетность в установленные сроки и/или полном объеме, достоверная не представлена, своевременно не представлены документы по уведомлениям фонда.

Таким образом, отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обоснованно привлекло страхователя к ответственности на основании решений от 17.05.2021 № 205819210010697, от 31.03.2022 № 205819220006616, от 31.03.2022 № 205819220006617, от 20.01.2023 № 205819230001642, от 27.03.2023 № 205819230006883, от 17.10.2023 № 205819230025701.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования о взыскания с ответчика 3 000 руб. финансовых санкций, начисленных на основании вышеуказанного решения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 10 000 руб.

Исходя из размера заявленных требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 10 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая Фирма «АБС-Монтажстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Курбатова