АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-3996/2022
25 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кан А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Надеждинского муниципального района Приморского края (692481, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, с учетом процессуального правопреемства)
к обществу с ограниченной ответственностью «СЕРВИС-НАЛАДКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.01.2020 № 118 в размере 72 425,09 рублей, пени в размере 21 885,49 рублей,
третьи лица: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН <***>; ОГРН <***>),
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, паспорт, доверенность от 19.06.2023, диплом,
от иных лиц: не явились, извещены,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СЕРВИС-НАЛАДКА» (далее – ООО «Сервис-Наладка») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.01.2020 № 118 в размере 72425,09 рублей, пени в размере 21 885,49 рублей.
Определением суда от 18.03.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. В связи с этим, определением от 11.05.2022 суд определил рассмотреть настоящее дело по общим правилам искового производства.
Определением от 16.06.2022 суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края и акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ»).
Определением от 30.08.2022 суд в порядке ст. 48 АПК РФ определил произвести процессуальное правопреемство на стороне истца, заменить министерство имущественных и земельных отношений Приморского края на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края, а также в порядке ст. 51 АПК РФ по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.
Сторона истца неоднократно уточняла исковые требования. Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнения исковых требований.
В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, согласно которым он просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 235 269,63 руб., из них 165 633,54 руб. основного долга, 69 636,09 руб. пени.
Также от истца в материалы дела поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Суд в порядке статьи 66 АПК РФ приобщил к делу дополнительные документы.
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
28.10.2019 между ООО «Сервис-Наладка» и АО «КРДВ» заключено соглашение №СПВ-1625/19 об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток.
В силу данного соглашения ООО «Сервис-Наладка», как резидент свободного порта Владивосток, обязалось реализовать инвестиционный проект «Производство гранулированных комбинированных и экструдированных кормов для животных».
В соответствии с заявкой от 04.10.2019 № СПВ/1391, которая является неотъемлемой частью указанного соглашения, ООО «Сервис-Наладка» планирует реализовывать инвестиционный проект на ряде земельных участков, включая несформированные участки, по адресу: Приморский край, Надеждинский район, около с. Нежино.
31.01.2020 между администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края (арендодатель, далее – администрация) и ООО «Сервис-Наладка» (далее – арендатор) заключен договор аренды № 118 земельного участка с кадастровым номером 25:10:020201:728, площадью 2 055 516 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение участка: Российская Федерация, Приморский край, Надеждинский район, в районе с. Нежино, вид разрешенного использования: растениеводство (далее – Договор). Данный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 11.02.2020, номер регистрации 25:10:020201:728-25/006/2020-1.
Земельный участок с кадастровым номером 25:10:020201:728 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу пункта 1.5 Договора он заключается на срок реализации резидентом свободного порта Владивосток соглашения № СПВ-1625/19, до 2034 года.
Из содержания пунктов 1.2, 4.2.5, 5.7 Договора следует, что арендатор принимает земельный участок по акту приема-передачи и обязуется вносить арендную плату в соответствии с условиями данного договора. Арендатор обязан производить оплату в порядке и размерах, определенных Договором. Арендная плата и сумма пеней по Договору в полном объеме вносятся арендатором в порядке и по реквизитам, указанным в Договоре.
Согласно пунктам 2.1 – 2.6 Договора размер арендной платы за земельный участок составляет 4 371 руб. 40 коп. в месяц. Арендная плата за первый подлежащий оплате неполный период вносится в течение 10 календарных дней со дня подписания Договора, а в конце периода аренды – не позднее окончания срока Договора. Арендная плата вносится арендатором единовременно, не позднее чем через 3 месяца со дня заключения Договора. Платеж считается внесенным в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период. В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а также государственной кадастровой оценки земель, обусловленных федеральным или краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, размер арендной платы за землю изменяется с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления арендатора. С момента изменения размера арендной платы внесение арендных платежей по новым ставкам становится для арендатора обязательным. Не позднее 30 календарных дней с момента изменения размера арендной платы стороны заключают дополнительное соглашение к Договору.
В соответствии с действовавшим на момент рассматриваемых правоотношений Законом Приморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» с 01.01.2021 полномочия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением отдельных категорий), были переданы органу исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.
В силу пунктов 2.1.2, 2.1.2.8 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края; контролирует исполнение условий договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности и в ведении Приморского края.
Учитывая, что в результате невнесения арендатором арендных платежей по Договору образовалась задолженность, министерством имущественных и земельных отношений Приморского края в адрес ООО «Сервис-Наладка» направлено предупреждение от 13.10.2021 № 20/19799 о необходимости исполнения обязательств, с требованием погасить данную задолженность по арендной плате и пене.
На основании Закона Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ «О признании утратившими силу законодательных актов и отдельных положений законодательных актов Приморского края о перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края» полномочия по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.07.2022 переданы органам местного самоуправления.
В силу пункта 3 части 2 статьи 2 Закона Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ органу исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений было необходимо обеспечить передачу органам местного самоуправления действующих договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, а также иных документов, имеющихся в распоряжении органа исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений и связанных с реализацией полномочий, предусмотренных Законом Приморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ.
В связи с этим, права и обязанности арендодателя по Договору вновь перешли к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
Учитывая, что арендатором задолженность по Договору не погашена, администрацией пересчитан период начисления арендной платы и пени с учетом условий Договора и требований законодательства. Согласно уточненным исковым требованиям, задолженность по арендной плате составила 165 633 руб. 54 коп., пеня – 69 636 руб. 09 коп., всего – 235 269 руб. 63 коп.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части ввиду следующего.
По договору аренды земельного участка от 31.01.2020 № 118 между сторонами сложились обязательственные отношения по договору аренды, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами Земельного кодекса Российской Федерации, а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
С учетом приведенных норм права и условий Договора арендная плата по нему является регулируемой.
В силу постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па, принятого в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации в целях утверждения порядка определения размера арендной платы за использование предоставленных в аренду без торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, размер арендной платы за использование земельного участка рассчитывается по формуле: А = К x Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.
Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Надеждинского муниципального района и предоставленные в аренду без проведения торгов, определены Решением Думы Надеждинского муниципального района от 19.10.2015 № 209.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение статей 309, 614 ГК РФ, пунктов 1.2, 4.25 Договора не погасил перед истцом задолженность по арендной плате, администрация на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы задолженности в судебном порядке.
Представленный истцом расчет суммы задолженности выполнен с учетом условий Договора и не оспорен ответчиком.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 и части 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по Договору, доводы истца о неисполнении ответчиком обязательств согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.
Таким образом, предъявленные по настоящему делу исковые требования (с учетом уточнений) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 165 633 руб. 54 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом также заявлено требование об уплате пени в размере 69 636 руб. 09 коп.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
При этом, кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Сторонами в Договоре установлено условие о неустойке. В силу пункта 5.5 Договора за нарушение сроков внесения арендной платы по данному договору арендатор обязан уплатить арендодателю пеню в размере 0,1% от общей суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Вместе с тем, стороны должным образом не определили в договоре аренды от 31.01.2020 № 118 конкретные сроки внесения арендной платы в течение всего срока действия Договора.
Так, в соответствии с пунктом 2.2 Договора арендная плата за первый подлежащий оплате неполный период вносится в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего договора, а в конце периода аренды – не позднее окончания срока настоящего договора.
Согласно пункту 2.3 Договора арендная плата вносится арендатором единовременно, не позднее чем через 3 месяца со дня заключения договора.
Таким образом, из положений Договора невозможно определить конкретные сроки, в которые подлежит внесению арендная плата за каждый месяц (за исключением первого подлежащего оплате периода).
Учитывая, что размер пени зависит от общей суммы невнесенной арендной платы, отсутствие должным образом определенных и согласованных сторонами сроков внесения арендной платы по Договору препятствует установлению корректного периода начисления и размера пени.
В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела, в том числе представленных истцом документов, невозможно надлежащим образом определить конкретные сроки внесения арендной платы и, соответственно, корректный период начисления пени.
Учитывая изложенное, в отсутствие соответствующего надлежащим образом сформулированного сторонами условия Договора аренды, исковые требования о взыскании с ответчика пени в размере 69 636 руб. 09 коп. не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИС-НАЛАДКА» в пользу администрации Надеждинского муниципального района Приморского края задолженность по арендной плате в размере 165 633 рубля 54 копейки.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИС-НАЛАДКА» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 424 рубля.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Левченко Е.А.