Решение по делу № А81-1749/2025 от 21.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-1749/2025

21 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ругиной В.В., рассмотрев в заседании суда дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании в срок до 01.08.2025 осуществить возврат лесного участка площадью 2,1478 га, переданного по договору аренды лесного участка от 21.05.2021 № 164/Л-21/385/Л-16; лесного участка площадью 6,5700 га, переданного по договору аренды лесного участка от 21.05.2021 № 166/Л-21/373/Л-16, взыскании неустойки в размере 500 000 рублей в случае неисполнения судебного акта в установленный срок,

при участии в судебном заседании:

от истца - Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа – ФИО1 по доверенности от 22.07.2024 года №141 (выдана сроком на один год) (диплом ВСА 0723661),

от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании в срок до 01.08.2025 осуществить возврат лесного участка площадью 2,1478 га, переданного по договору аренды лесного участка от 21.05.2021 № 164/Л-21/385/Л-16; лесного участка площадью 6,5700 га, переданного по договору аренды лесного участка от 21.05.2021 №166/Л-21/373/Л-16, взыскании неустойки в размере 500 000 рублей в случае неисполнения судебного акта в установленный срок.

Отзыва на заявленные требования от ответчика в суд не поступило.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по правилам ст.ст. 121, 123 АПК РФ. Суд в силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие представителя ООО «Уренгойские железобетонные конструкции».

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заслушав представителя истца, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, между департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Уренгойские железобетонные конструкции» заключены договоры аренды лесных участков от 21.05.2021 № 164/Л-21/385/Л-16 и № 166/Л-21/373/Л-16.

Срок действия договоров в соответствии с п. 6.1 установлен до 05.04.2024.

Согласно п. 1.2 Договора № 164 лесной участок, предоставляемый в аренду, имеет следующие характеристики:

- площадь: 2,1478 га;

- местоположение: Муниципальный округ Пуровский район, ЯНАО, Таркосалинское лесничество, Уренгойское участковое лесничество, в квартале № 685 в выделах №№ 44, 47, 50, 60, 63, 92, 108, кадастровый номер 89:11:070101:3651;

- категория защитности: защитные леса, ценные леса, лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции);

- вид разрешенного использования: строительство, реконструкция,эксплуатация линейных объектов.

В силу п. 1.3. Договора № 164 лесной участок передается по проекту: «Карьер песка сухоройного № 7 в районе п. Лимбяяха».

Согласно п. 1.2 Договора № 166 лесной участок, предоставляемый в аренду, имеет следующие характеристики:

- площадь: 6,5700 га;

- местоположение: Муниципальный округ Пуровский район, ЯНАО, Таркосалинское лесничество, Уренгойское участковое лесничество, в квартале № 685 в выделе № 44, кадастровый номер 89:11:070101:3812;

- вид разрешенного использования: осуществление геологическогоизучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

В силу п. 1.3. Договора № 166 лесной участок передается по проекту: «Карьер песка сухоройного № 7 в районе п. Лимбяяха».

Условиями п. 3.4 Договоров установлены обязанности арендатора:

-в день окончания срока действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора;

-в случае досрочного прекращения действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего Договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства (пп. «п» Договора № 164, пп. «р» Договора № 166);

-по истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации (пп. «с» Договора № 164, пп. «т» Договора № 166).

По окончании срока действия Договоров лесные участки департаменту не возвращены.

Кроме того, согласно доводам истца по итогам проведенной государственной экспертизы проекта освоения лесов департаментом Обществу по договору № 164 04.08.2021 выдано положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 700, которое утверждено приказом департамента от 09.08.2022 №2613.

Срок действия Заключения № 700 истек 05.04.2024.

По итогам проведенной государственной экспертизы проекта освоения лесов департаментом Обществу по договору № 166 04.08.2021 выдано положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 703, которое утверждено приказом департамента от 05.08.2021 № 2616.

Срок действия Заключения № 703 истек 05.04.2024.

Таким образом, в настоящее время у Общества отсутствуют проекты освоения лесов, имеющие положительные заключения государственной экспертизы.

Департаментом в адрес Общества 12.12.2023 направлено уведомление исх. №1012 об истечении срока действия Договора № 164.

Департаментом в адрес Общества 12.12.2023 направлено уведомление исх. №1013 об истечении срока действия Договора № 166.

Также 17.05.2024 департаментом в адрес Общества направлены требования об исполнении обязанностей по договору № 164 исх. № 89-27/01-06/14682, по договору №166 исх. № 89-27/01-06/14684, согласно которым предлагалось выполнить обязательства по возврату лесных участков, не позднее 01.08.2024.

Требования получены Обществом 28.06.2024, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Вместе с тем, по истечении 10 месяцев обязательство по возврату лесных участков, предусмотренные договорами, Обществом не выполнено.

Что в свою очередь явилось основанием обращения Департамента в арбитражный суд с исковыми требованиями, в соответствии с которыми истец просит:

-обязать ООО «Уренгойские железобетонные конструкции» в срок до 01.08.2025 осуществить возврат лесного участка площадью 2,1478 га, переданного по условиям договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 21.05.2021 № 164/Л-21/385/Л-16, департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи лесного участка установленного образца, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора;

-обязать ООО «Уренгойские железобетонные конструкции» в срок до 01.08.2025 осуществить возврат лесного участка площадью 6,5700 га, переданного по условиям договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 21.05.2021 № 166/Л-21/373/Л-16, департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи лесного участка установленного образца, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора;

-взыскать с ООО «Уренгойские железобетонные конструкции» в пользу департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа судебную неустойку в размере 500 000 рублей в случае неисполнения судебного акта в установленный срок по каждому договору.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Согласно части 4 указанной статьи к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Отличительной чертой договора аренды лесного участка является его срочный характер, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 72 ЛК РФ срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренных лесохозяйственным регламентом.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, из положений статьи 72 ЛК РФ, статей 606, 622 ГК РФ следует, что лесной участок предоставляется в аренду для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По смыслу разъяснений, изложенных в пунктах 3 и 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" (далее - Пленум N 35), надлежащим доказательством исполнения арендатором обязанности по возврату имущества признается акт приемки-передачи, подписанный сторонами.

Материалами дела подтверждается между департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Уренгойские железобетонные конструкции» заключены договоры аренды лесных участков от 21.05.2021 № 164/Л-21/385/Л-16 и № 166/Л-21/373/Л-16. Срок действия договоров в соответствии с п. 6.1 установлен до 05.04.2024.

Условиями п. 3.4 Договоров установлены обязанности арендатора:

-по истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации (пп. «с» договора № 164, пп. «т» договора № 166).

Учитывая положения действующего законодательства и условия вышеуказанных договоров аренды, на арендатора возложена обязанность вернуть лесные участки арендодателю в состоянии, пригодном для дальнейшего ведения лесного хозяйства с характеристиками лесных участков, установленными проектом освоения лесов.

Поскольку срок действия заключенных договоров аренды истек, постольку ООО «Уренгойские железобентонные конструкции» обязано возвратить участки в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Ответчик не оспаривает и не опровергает, что договоры аренды прекратили свое действие, но лесные участки не возвращены арендодателю.

Объективная невозможность исполнения обязательства в натуре в рассматриваемом случае отсутствует, обратное не доказано.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие ответчику исполнить обязательства, в данном случае отсутствуют. Обратное также не доказано.

Кроме того, в силу ч. 6 ст. 21 Лесного кодекса РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции или эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации и сдаче в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса РФ, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Материалами дела подтверждается, по итогам проведенной государственной экспертизы проекта освоения лесов департаментом Обществу по Договору № 164 04.08.2021 выдано положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 700, которое утверждено приказом департамента от 09.08.2022 №2613.

Срок действия Заключения № 700 истек 05.04.2024.

По итогам проведенной государственной экспертизы проекта освоения лесов департаментом Обществу по Договору № 166 04.08.2021 выдано положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 703, которое утверждено приказом департамента от 05.08.2021 № 2616.

Срок действия Заключения № 703 истек 05.04.2024.

Поскольку договоры аренды лесных участков прекращены, однако ответчик доказательства возврата спорных участков в материалы дела не представил, суд полагает признать обоснованными требования департамента об обязании Общества возвратить лесные участки по акту приема-передачи лесного участка установленного образца, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Применительно к положениям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым и достаточным установление ответчику для добровольного исполнения решения суда срок до 01.08.2025.

Частью 4 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта (астрент) предусмотрена в пункте 1 статьи 308.3 ГК РФ, согласно которому в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пунктах 28 и 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта, при этом, ее размер и/или порядок определяет суд с учетом названных принципов.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Разрешая требование о присуждении денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, суд, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного поведения стороны, счел достаточным стимулирующим средством на случай фактического неисполнения решения суда сумму в размере 250 000 руб. по каждому участку, подлежащему возврату.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и соответствующих расходов при обращении в суд не понес, то по правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска государственная пошлина в общей сумме 100 000 руб. (по 50 000 руб. за каждый из двух заявленных требований) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» в срок до 01.08.2025 осуществить возврат лесного участка площадью 2,1478 га, переданного по условиям договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 21.05.2021 №164/Л-21/385/Л-16, департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи лесного участка установленного образца, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» в срок до 01.08.2025 осуществить возврат лесного участка площадью 6,5700 га, переданного по условиям договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 21.05.2021 №166/Л-21/373/Л-16, департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи лесного участка установленного образца, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебную неустойку в размере 250 000 рублей в случае неисполнения судебного акта в установленный срок по каждому договору.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойские железобетонные конструкции» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Н.М. Садретинова