Решение по делу № А32-2695/2024 от 31.10.2025 | АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-2695/2024

г. Краснодар «31» октября 2025 г.

Резолютивная часть решения суда объявлена 21 августа 2025 г. Полный текст решения суда изготовлен 31 октября 2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица:

Департамент финансов Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>)

департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

публично-правовая компания «Фонд развития территорий», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ООО ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "РАС", г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков в размере 37 564 560 руб.,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца: ФИО1 – доверенность от 25.11.2024, диплом,

от ответчика (администрация): ФИО2 – доверенность от 26.12.2024, диплом,

от третьего лица: (департамент финансов Администрации муниципального образования город Краснодар): не явился, уведомлен,

от третьего лица (департамент): не явился, уведомлен,

от третьего лица (ППК): не явился, уведомлен,

от третьего лица (ООО): не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Краснодарском крае, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Фонд) обратился с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Администрация) о взыскании убытков в размере 37 564 560 рублей.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), публично-правовая компания «Фонд развития территорий», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>), департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО Инвестиционно-строительная компания «РАС», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО ИСК «РАС»).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, также заявил о пропуске срока исковой давности.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В связи с необходимостью изучения документов в судебном заседании 21.08.2025 суд объявил перерыв до 21.08.2025 до 17 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как указано истцом в исковом заявлении, наблюдательным советом Фонда принято решение от 25.12.2019 № НС-12/2019 о финансировании мероприятий по завершению строительства следующих объектов застройщика ООО ИСК «РАС»: «Комплекса многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенной парковкой в Карасунском внутригородском округе» ЖК «Иван-да-Марья» (земельный участок площадью 5002 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0426011:3295, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/5), «Жилого комплекса «Парусная регата» (земельный участок площадью 17149 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0426011:2169, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1 /Д).

В этой связи Фондом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика ООО ИСК «РАС» подано заявление о намерении стать приобретателем прав ООО ИСК «РАС» в отношении названных объектов.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2020 по делу № А32-7264/2019 Фонду переданы обязательства и имущество ООО ИСК «РАС».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2021 по делу № А32-7264/2019 Истцу также переданы дополнительные обязательства ООО ИСК «РАС»:

- обязательства застройщика ООО ИСК «РАС» перед участниками долевого строительства в соответствии с реестром требований участников строительства ООО ИСК «РАС» на сумму: 13 025 100 рублей;

- право аренды по договору аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308 на земельный участок общей площадью 2403 кв. м., кадастровый номер 23:43:0426011:4166, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Б, категория земли: земли населенных пунктов.

Основанием для возникновения обязательств, указанных в определении Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2021 по делу № А32-7264/2019, является решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу № А32-38821/2018. Данным решением удовлетворено требование Администрации об обязании ООО ИСК «РАС» исполнить пункт 9.4 договора аренды от 09.02.2015 №4300021308: «не позднее 3-х лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м. каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16.11.2014, протокол № 8, (незаконно возведенного и снесённого по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и или иных жилых домах в черте города Краснодара.

Данные обязательства ООО ИСК «РАС» перед обманутыми дольщиками по объекту «Фадеева, 5» впоследствии были исполнены Истцом. Как полагает Фонд, в связи с тем, что Администрация не воспользовалась правом на расторжение договора аренды 09.02.2015 № 4300021308, а также в связи с непринятием Администрацией иных мер по урегулированию вопроса с обманутыми дольщиками по объекту «Фадеева, 5», которым ООО ИКС «РАС» должно было передать квартиры в рамках исполнения пункта 9.4 договора аренды от 09.02.2015 № 4300021308, Истцу причинены убытки в размере 37 564 560 рублей, которые надлежит взыскать с администрации.

Исследовав материалы дела, суд при принятии решения руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности, в том числе, и вследствие причинения вреда другому лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 ГК РФ, является возмещение убытков.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его личного неимущественного или имущественного права.

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями, и вина правонарушителя.

Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. В удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Таким образом, согласно статье 65 АПК РФ, лицо, требующее возмещения убытков, обязано доказать факт причинения убытков и их размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица.

В свою очередь лицо, привлекаемое к ответственности, должно доказать отсутствие оснований для взыскания с него убытков.

Следовательно, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие и размер понесенного ущерба; причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать нарушение своего права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между допущенными нарушениями и возникшими убытками.

Недоказанность одного из условий является основанием для отказа в иске.

Согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Как уже было установлено судом, истец в обоснование заявленных требований ссылается на исполнение перед гражданами, обманутыми дольщиками по объекту «Фадеева 5», обязательств по передаче квартир, согласно решению Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу № А32-38821/2018.

Между тем, обязательства по передаче гражданам спорных квартир возложены на Истца, на основании вступивших в силу определений Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2020, 09.06.2020, от 05.08.2021, от 17.04.2023 по делу № А32-7264/2019, при следующих обстоятельствах.

Между гражданами ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16 и физическими лицами ФИО10, ФИО11, ФИО12 в 2008 году заключены предварительные договоры купли-продажи, согласно которым Покупатель передает, а Продавцы получают денежные средства за продаваемую часть жилого дома, расположенную по адресу: <...>.

Согласно протоколу № 8 от 16.11.2014 общего собрания обманутых дольщиков «Фадеева 5» указанные обязательства Продавцами перед гражданами не исполнены.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, а также приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования город Краснодар «Об итогах аукциона по лоту 807-3» от 29.01.2015 Администрацией (далее – арендодатель) и ООО ИКС «РАС» (далее – арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308.

Согласно пунктам 1.1 и 1.3 договора арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадью 2 403 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0426011:4166, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Б, для строительства жилых домов, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения «многоэтажные жилые дома».

Подпунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендатор обязан выполнять все условия договора.

В процессе заключения договора аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308 департаментом строительства администрации в рамках осуществления содействия гражданам, пострадавшим от недобросовестных действий застройщиков, в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации направлено письмо от 18.11.2014 № 7447/24 с ходатайством о включении в заключаемый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:4166 обязательства арендатора по предоставлению пострадавшим гражданам квартир в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0426011:4166 многоквартирных домах и или иных жилых домах в черте города Краснодара.

На основании письма департамента строительства администрации от 18.11.2014 № 7447/24 в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:4166 включен пункт 9.4, которым предусмотрено, что не позднее трех лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю арендатор обязан предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м. каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16 ноября 2014, протокол № 8, (незаконно возведенного и снесенного по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и или иных жилых домах в черте города Краснодара.

Договор аренды от 09.02.2015 № 4300021308 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:4166 в добровольном порядке подписан сторонами и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 18.03.2015, регистрационная запись № 23-23-01/146/2015-464.

Пункт 9.4 договора аренды должен быть исполнен не позднее 18.03.2018.

Актом осмотра земельного участка от 27.03.2018 № 757 установлено, что земельный участок общей площадью 2403 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Б, с кадастровым номером 23:43:0426011:4166, не огражден, свободен от зданий и сооружений, зарос деревьями, травой.

По сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации разрешение на строительство объектов капитального строительства на испрашиваемом земельном участке не выдавалось.

В целях досудебного урегулирования спора ООО ИСК «РАС» вручено 05.03.2018 предписание об устранении нарушений, с предложением в 14-дневный срок с момента получения данного предписания сообщить в администрацию об исполнении пункта 9.4 договора.

ООО ИСК «РАС» не исполнило обязательства, предусмотренные договором аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к должнику об обязании общества исполнить пункт 9.4 договора: не позднее 3-х лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю арендатор обязан предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м. каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16.11.2014, протокол № 8, (незаконно возведенного и снесенного по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и или иных жилых домах в черте города Краснодара.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу № А32-38821/2018 суд обязал должника исполнить пункт 9.4 договора аренды земельного участка 09.02.2015 № 4300021308, заключенного по результатам торгов (конкурсов, аукционов), состоявшихся 29.01.2015 по лоту № 807-З, а именно: не позднее 3-х лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю арендатор обязан предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м. каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16.1.2014, протокол № 8, (незаконно возведенного и снесенного по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и (или) иных жилых домах в черте города Краснодара.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2019 ООО ИСК «РАС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО13.

Наблюдательным советом Фонда принято решение от 25.12.2019 № НС-12/2019 о финансировании мероприятий по завершению строительства следующих объектов застройщика ООО ИСК «РАС»: «Комплекса многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенной парковкой в Карасунском внутригородском округе» ЖК «Иван-да-Марья» (земельный участок площадью 5 002 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0426011:3295, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/5), «Жилого комплекса «Парусная регата» (земельный участок площадью 17 149 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0426011:2169, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1 /Д).

Фонд обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением, в порядке статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», стать приобретателем прав ООО ИСК «РАС» на земельные участки, предназначенные для строительства «Комплекса многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенной парковкой в Карасунском внутригородском округе» и «Жилого комплекса «Парусная регата».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав ООО ИСК «РАС» на земельные участки, предназначенные для строительства следующих объектов:

- «Комплекса многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенной парковкой в Карасунском внутригородском округе» (земельный участок площадью 5 002 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0426011:3295, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/5, принадлежащий ООО ИСК «РАС» на праве аренды по договору аренды земельного участка от 05.08.2015, и дополнительных соглашений к нему от июля 2017 № 1, от 04.08.2017 № 2, от 25.01.2018 № 3, от 01.04.2018 № 4);

- «Жилого комплекса «Парусная регата» (земельный участок площадью 17 149 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0426011:2169, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Д, принадлежащий ООО ИСК «РАС» на праве собственности по договору купли-продажи земельного участка от 24.05.2013, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.05.2013 сделана запись о регистрации № 23-23-01/378/2013-075).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2020 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО ИСК «РАС» ФИО13 о передаче имущества и прав застройщика приобретателю.

Далее конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с очередным заявлением о передаче приобретателю – Фонду обязательств застройщика ООО ИСК «РАС» перед участниками долевого строительства, в соответствии с реестром требований участников строительства ООО ИСК «РАС», на сумму 13 025 100 рублей, права аренды по договору аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308 на земельный участок, общей площадью 2 403 кв. м., кадастровый номер 23:43:0426011:4166, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Б, категория земли: земли населенных пунктов.

Заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что требования перед участниками строительства в размере 13 025 100 рублей включены в реестр требований кредиторов должника по передаче жилых помещений на основании вступивших в законную силу судебных актов.

Кроме того, первоначально при расчете передаваемых фонду обязательств учитывались требования участников строительства, включенные в реестр на момент обращения фонда в суд с ходатайством о намерении стать приобретателем. В настоящее время в реестр требований участников строительства должника включены также требования участников строительства. Учитывая изложенное, конкурсный управляющий считает необходимым дополнительно передать обязательства перед участниками строительства и права Фонду.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2021 заявление конкурсного управляющего удовлетворено, Фонду передано обязательство застройщика ООО ИСК «РАС» перед участниками долевого строительства, в соответствии с реестром требований участников строительства ООО ИСК «РАС», на сумму: 13 025 100 рублей, и право аренды по договору аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308 на земельный участок, общей площадью 2403 кв. м, кадастровый номер 23:43:0426011:4166, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Б, категория земли: земли населенных пунктов.

Как следует из определения Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2021 в соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, может использоваться на следующие цели:

1) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов

незавершенного строительства, по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры;

2) на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи некоммерческой организации Фонда или Фонду субъекта Российской Федерации прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;

3) на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 статьи 59, пунктом 3.2 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

4) на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых некоммерческой организацией Фонда или Фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 настоящего Федерального закона;

5) на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;

6) на иные мероприятия, связанные с указанными в части 1 настоящей статьи целями, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

В случае, если фондом принято решение о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, Фонд обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Как следует из пункта 3 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий:

1) стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок не превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, либо тремя четвертями голосов кредиторов четвертой очереди, за исключением юридических лиц - участников строительства, принято решение о согласии на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. При определении размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, учитывается также размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;

2) имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

3) в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо указанные кредиторы согласились на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований участников строительства, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу машино-мест и нежилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки либо здании (сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи). С согласия участника строительства возможна передача ему жилого помещения, машино-места, нежилого помещения, отличающихся по площади, планировке, расположению от жилого помещения, машино-места, нежилого помещения, соответствующих условиям договора, предусматривающего передачу жилого помещения, или договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения;

5) объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности;

6) земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином

имущественном праве;

7) участниками строительства принято решение о создании жилищностроительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 201.15.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель).

В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений. К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся: земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее – обязательства застройщика).

Согласно пункту 2 статьи 201.15.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (об урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства) передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Таким образом, приведенное выше положение регламентирует состав имущества и обязательств застройщика, которые передаются приобретателю (порядок передачи).

Суд, исследовав заявленное требование конкурсного управляющего о передаче фонду обязательств перед участниками строительства в размере 13 025 100 рублей и права аренды на земельный участок, считает его обоснованным и подтвержденным материалами спора, в том числе представленным реестром требований кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона.

Таким образом, приобретатель получает право требования к застройщику в размере превышения совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, и стоимостью прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства – многоквартирным домом, а именно: в размере 11 751 022,85 рублей (13 025 100 рублей обязательств перед участниками строительства, 1 274 077,15 рублей стоимость права аренды).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 внесены изменения в реестр требований кредиторов ООО ИСК «РАС», а именно исключены из реестра требований кредиторов ООО ИСК «РАС» требования ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО9, ФИО16 в размере 1 302 510 рублей по каждому кредитору, и возложены обязательства на Фонд в передачи указанным гражданам жилые помещения.

Как следует из определения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2023 № 308-ЭС18-17191(5) по делу № А32-1070/2017, процедура банкротства застройщика по правилам параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 названного Закона.

Одним из инструментов защиты прав участников строительства, связанный с получением причитающегося им предоставления, является механизм замены застройщика, посредством которого приобретателю (новому застройщику) передаются права должника на земельный участок с объектом незавершенного строительства при одновременном принятии им обязательств перед участниками строительства (пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 16.02.2023 № 308-ЭС18-17191(5) по делу № А32-1070/2017, форма изложения требования для его учета в реестре (о включении денежного требования либо о включении требования о передаче квартиры) не свидетельствует о разной правовой природе этих притязаний и не может приводить к различным подходам при определении уровня правовых гарантий участников строительства. Требования в указанных вариантах изложения включаются в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов (пункт 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве). Таким образом, трансформация денежного требования в требование о передаче жилого помещения в данном случае правовое положение заявителей не изменяет, объем принадлежащих им прав не увеличивает.

По сути, требование ФИО14, ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО9, ФИО16 обусловлено тем, что фонд после передачи ему прав и обязанностей должника отказался принять на себя обязательства перед ними как участниками строительства.

Между тем право на получение заявителями от должника квартир подтверждается решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу № А32-38821/2018.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2023 № 308-ЭС18-17191(5) по делу № А32-1070/2017, действуя добросовестно и оказывая взаимное содействие при передаче прав застройщика – банкрота (пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), должник и фонд имели возможность выяснить характер и объем правопритязаний всех участников строительства, с которыми заключены договоры о предоставлении жилых помещений вне зависимости от того, как учтены их требования в реестре, и, исходя из этого определить дальнейшую судьбу объекта незавершенного строительства.

Наличие у должника обязательств по передаче квартир ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО9, ФИО16 было известно как должнику, так и фонду.

Таким образом, обязательства по передаче квартир ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО9, ФИО16 возложены на Истца вступившими в силу судебными актами.

Более того, возложение указанных обязательств находится в прямой причинно-следственной связи с действиями самого истца, а не с действиями ответчика.

Так именно истцом инициирована процедура передачи обязательств и имущества ООО ИСК «РАС» Фонду, несмотря на наличие информации о существующих обязательствах ООО ИСК «РАС».

На администрацию при этом не может быть возложена финансовая ответственность в виде взыскания убытков за действия истца.

Суд отмечает, что довод истца о том, что ответственным лицом по передаче квартир перед гражданами должна была является администрация, рассмотрен и отклонён Арбитражным судом Северо-Кавказского округа в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.07.2023 по делу № А32-7264/2019, оставленным без изменения определением Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2023 по делу № 308-ЭС20-11719.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 214) государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Согласно части 4 статьи 23 ФЗ № 214 для реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) утверждается соответствующий план-график реализации таких мероприятий.

Статьей 23.1 ФЗ № 214 устанавливается единый реестр проблемных объектов, который представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах.

При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы 9 указанного Федерального закона.

Кроме того, в соответствии со статьей 23.2 ФЗ № 214 в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд развития территорий, созданный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Фонд РФ, ФЗ № 218 соответственно).

В краснодарском крае для указанных целей создан Фонд, который является некоммерческой организацией целью и функцией которой является урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами перед участниками долевого строительства.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии ФЗ № 218.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 3 ФЗ № 218 к функциям и полномочиям Фонда Российской Федерации, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относится выплата за счет имущества Фонда Российской Федерации возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с ФЗ № 218.

Правила выплаты Фондом Российской Федерации гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Более того, в соответствии с пунктом 3 части 1.4 статьи 23.1 ФЗ № 214 основанием исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов является погашение субъектом Российской Федерации требований всех граждан - участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или денежных требований в порядке, установленном субъектом Российской Федерации.

Закон Краснодарского края от 04.05.2018 № 3792-КЗ «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края» (далее – Закон края № 3792) определяет уполномоченным органом – орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства.

В соответствии со статьей 2 Закон края № 3792 к дополнительным мерам по защите прав пострадавших участников строительства относится оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации содействия пострадавшим участникам строительства в создании и организации деятельности жилищно-строительного кооператива в целях завершения строительства проблемного объекта, выплата возмещения согласно части 7 данной статьи, либо обеспечение инвестором прав пострадавших участников строительства на квартиры путем:

1) передачи в собственность пострадавшим участникам строительства квартир в проблемном объекте, завершенном строительством и введенном в эксплуатацию;

2) передачи в собственность пострадавшим участникам строительства квартир в ином многоквартирном доме;

3) выплаты пострадавшим участникам строительства денежной компенсации.

Уполномоченный орган принимает меры по поиску инвестора с момента включения проблемного объекта в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 ФЗ № 214.

Органы местного самоуправления в Краснодарском крае содействуют уполномоченному органу в поиске инвестора.

Таким образом, проанализировав положения ФЗ № 214, ФЗ № 218, Закона края № 3792, следует прийти к выводу, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по:

2) передачи в собственность пострадавшим участникам строительства квартир в ином многоквартирном доме;

3) выплате пострадавшим участникам строительства денежной компенсации.

Кроме того, в соответствии со статьей 86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, в том числе соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

Администрации не переданы эти государственные полномочия.

Таким образом, осуществление компенсационных выплат пострадавшим лицам за счет средств местного бюджета или предоставление квартир ни федеральным, ни региональным законодательством не предусмотрено, и может быть расценено как нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с частью 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что круг полномочий органа местного самоуправления в сфере содействия восстановлению прав гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, законодательством РФ ограничен, иных мер кроме как включение пункт 9.4. в договор аренды от 09.02.2015 № 4300021308 администрация в рамках закона принять не могла.

При этом указанные действия администрации не являются противоправными.

Довод Истца о том, что основанием для взыскания с администрации убытков являются бездействия администрация в отношении расторжения договора аренды от 09.02.2015 № 4300021308, подлежит отклонению.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ). Пунктом 6.1. договора срок его действия определен до 09.02.2025. В связи с нарушением условия договора и наличием в договоре условий, защищающих права обманутых дольщиков, администрацией предъявлено исковое заявление об обязании исполнить пункт 9.4 договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу № А32-38821/2018 суд обязал ООО ИСК «РАС» исполнить пункт 9.4 договора аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308, заключенного по результатам торгов (конкурсов, аукционов), состоявшихся 29.01.2015 по лоту № 807-З.

При этом, согласно статьи 12 ГК РФ выбор способа защиты права принадлежит истцу.

В этой связи обращение в суд с соответствующим иском является правом администрации и также не может быть расценено как противоправное действие.

Порядок оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа, должностных лиц государственного органа установлен главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В свою очередь часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Межу тем истцом в установленном законом порядке действия или бездействия администрации не оспаривались.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии состава гражданского правонарушения со стороны администрации, являющегося основанием для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков.

Кроме того, направление рассматриваемого искового заявления направлено на преодоление законной силы определений Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2020, 09.06.2020, 05.08.2021, 17.04.2023 по делу № А32-7264/2019.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

К требованиям о взыскании убытков применяется общий трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, о пропуске которого заявлено Ответчиком в письменных возражениях.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, целью установления сроков исковой давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2014 № 589-О).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 – истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Действиями администрации, в результате которых наступили убытки, являются, как указывает Истец, действия по обращению в суд в исковым заявлением об обязании исполнить пункт 9.4 договора аренды, а не о расторжении договора аренды.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав ООО ИСК «РАС» удовлетворено.

Таким образом, о наличии обязательств ООО ИСК «РАС» согласно пункту 9.4 договора аренды, Фонд должен был узнать не позднее 12.02.2020.

Между датой принятия определения Арбитражного суда Краснодарского края об удовлетворении заявления о намерении Фонда – 12.02.2020 и подачей настоящего искового заявления – 18.01.2024 прошло более трех лет.

В силу статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» следует, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Кодекса, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, суд делает вывод о пропуске истцом срока исковой давности.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, суд приходит выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца убытков. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Судебные расходы по уплате по госпошлины подлежат отнесению на истца в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ, однако в соответствии со ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 156, 163, 167, 171, 176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности удовлетворить.

В удовлетворении иска отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.В. Орлова