АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440000, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, http://www.penza.arbitr.ru/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пенза Дело № А49-9641/2024
17 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Солдатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества «Т Плюс» (территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, офис 506, Автодорога Балтия, Красногорский район, Московская область, 143421; Ново-Черкасская ул., д. 1, Пенза г., Пензенская область, 440061; ИНН <***>; ОГРН <***>)
к 1. Муниципальному образованию г. Пензы в лице Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>),
2. муниципальному образованию г. Пензы в лице Администрации города Пензы (Маршала ФИО1 площадь, 4, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>)
с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области
о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 24.08.2023,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества города Пензы, Администрации города Пензы о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект – теплотрасса ЦТП-139, от ТК-1 до отмостки ЖСК «Север», 3-й проезд Можайского, 13, кадастровый номер 58:29:1005011:3914.
Требования заявлены на основании ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Определением суда от 15.01.2025 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (ФИО3 ул., д. 39А, Пенза г., 440600: ИНН <***>, ОГРН <***>).
Судебное заседание назначено на 12.02.2025.
Представитель истца на иске настаивал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения наименования ответчиков.
Представители ответчиков, третьего лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).
В мотивированном отзыве на иск представители ответчиков указали, что спорный линейный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 15.12.2021, истец как единая теплоснабжающая организация на территории г. Пензы обслуживает и содержит данный бесхозяйный линейный объект. Заявленные исковые требования оставили на усмотрение суда, заседание просили провести в отсутствие представителей ответчиков.
Представитель третьего лица также оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Исходя из положений ст. 11 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ, одним из которых является признание права.
Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права имущества, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией в границах зоны деятельности на территории города Пензы, что подтверждается схемой теплоснабжения города Пензы, утвержденной приказом Минэнерго России № 843 от 22.08.2022 с учетом ее последующей актуализации, и постановлением администрации г. Пензы от 27.06.2024 №960/11 «Об утверждении схемы теплоснабжения в административных границах города Пензы на период до 2035 года».
В ходе хозяйственной деятельности ПАО «Т Плюс» выявлено и эксплуатируется бесхозяйное сооружение коммунального хозяйства – теплотрасса ЦТП-139, от ТК-1 до отмостки ЖСК «Север», 3-й проезд Можайского, 13, кадастровый номер 58:29:1005011:3914.
Как указывает истец, вышеуказанный объект эксплуатируется им как бесхозяйный объект недвижимости в соответствии с требованиями п. 6.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении».
Управлением муниципального имущества г. Пенза истец определен в качестве специализированной организаций, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных сетей теплоснабжения, в том числе и спорных, на основании приказа № 446 от 02.07.2020.
В соответствии с приказом директора ПАО «Т Плюс» от 26.11.2020 №529 спорный бесхозяйный линейный объект с 01.11.2020 закреплен за ПАО «Т Плюс», принят к бухгалтерскому учету ПАО «Т Плюс».
Бесхозяйный объект имеет непосредственное присоединение и технологическую связь с тепловыми сетями, через которые истец поставляет тепловую энергию потребителям г. Пензы. Данный факт подтверждается схемой расположения, сведениями из публичной кадастровой карты, выпиской из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.
15.12.2021 муниципальное образование г. Пенза осуществило постановку указанного сооружения на кадастровый учет и постановку его на учет как бесхозяйного объекта недвижимости.
Истец эксплуатирует вышеуказанный бесхозяйный объект через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии и через технические устройства в соответствии с техническими регламентами, осуществляет испытания сетей и проводит неотложные ремонтные работы за свой счет, тем самым осуществляя надежное и бесперебойное теплоснабжение объектов потребителей.
ПАО «Т Плюс» как единая теплоснабжающая организация открыто эксплуатирует указанный бесхозяйный объект в своей предпринимательской деятельности, который имеет неразрывную технологическую связь с объектами, принадлежащими истцу на праве собственности. Линейный объект – теплотрасса ЦТП-139, от ТК-1 до отмостки ЖСК «Север», 3-й проезд Можайского, 13, кадастровый номер 58:29:1005011:3914, служит для поставки теплоэнергии гражданам.
Поскольку в реестре муниципального имущества города Пензы в составе муниципальной казны спорный участок сети не значится, Управление муниципального имущества города Пензы поставило его на учет в Росреестре как бесхозяйный объект недвижимости 15.12.2021.
Основания приобретения права собственности приведены в положениях ст. 218 ГК РФ, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из пунктов 1, 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Поскольку муниципальное образование г. Пенза 15.12.2021 осуществило постановку вышеуказанного сооружения на кадастровый учет и постановку его на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, но по истечении одного года не обратилось в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на него, и как, следует из отзыва на иск УМИ г. Пензы, не намерено обращаться в суд с таким требованием, ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.
В силу п. 6.4 ст. 15 Закона «О теплоснабжении» орган местного самоуправления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.
В соответствии с п. 12 ст. 23.8 Закона «О теплоснабжении» при определении ЕТО в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения относятся к затратам ЕТО, связанным с производством и реализацией тепловой энергии (мощности) потребителям.
ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Пензы, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами теплосетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по поставке тепловой энергии и ГВС потребителям.
Из материалов дела следует, что были предприняты меры к розыску собственников спорного имущества, однако таковых обнаружено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты ни в силу закона, ни фактически не являлись муниципальной собственностью.
Пунктом 5 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
В силу ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.
Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости его государственной регистрации.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).
Управление Росреестра по Пензенской области 15.12.2021 года осуществило постановку спорного сооружения на кадастровый учет и на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
С момента поставки на учет и до обращения в суд лиц, претендующих на указанное имущество, не установлено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ПАО «Т Плюс» эксплуатирует испрашиваемый бесхозяйный объект, добросовестно и непрерывно владеет им как своим собственным имуществом через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поставку тепловой энергии и ГВС потребителям, осуществляет неотложные ремонтные работы за свой счет, спорный бесхозяйный объект поставлен на учет как бесхозяйное имущество, в отсутствие достоверных и достаточных доказательств принадлежности спорного сооружения иным лицам, суд, исходя из положений ст. 225 ГК РФ, считает требование истца о признании за ним права собственности на бесхозяйный линейный объект - теплотрассу ЦТП-139, от ТК-1 до отмостки ЖСК «Север», 3-й проезд Можайского, 13, кадастровый номер 58:29:1005011:3914, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку понесенные истцом расходы при рассмотрении дела о признании права собственности связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на сооружение и не обусловлены установлением факта нарушения прав истца ответчиком, следовательно, указанные расходы не являются следствием неправомерных действий ответчика (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
В связи с чем, судебные расходы по настоящему делу, состоящие из расходов на оплату госпошлины и почтовых расходов, являются собственными расходами истца, которые не подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.
Признать за публичным акционерным обществом «Т Плюс» ИНН <***>; ОГРН <***> право собственности на бесхозяйный линейный объект – теплотрассу ЦТП-139, от ТК-1 до отмостки ЖСК «Север», 3-й проезд Можайского, 13, кадастровый номер 58:29:1005011:3914.
Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Г.К. Иртуганова