Решение по делу № А65-4090/2025 от 25.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. <***>

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-4090/2025

Дата принятия решения – 25 марта 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Мухаметзяновой Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего имуществом должника ФИО1 – ФИО2 к судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО3 г.Казань, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по электронному исполнению ФИО3 по наложению запрета на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Приволжский район, ул. Центральная (Салмачи), 79 Б; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по электронному исполнению ФИО3 снять запреты на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Приволжский район, ул. Центральная (Салмачи), 79 Б., об отмене постановления о

запрете на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства № 40595/25/16058-ИП, о взыскании с ответчика уплаченную государственную пошлину, почтовые расходы в размере 273,60 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства,

установил:

финансовый управляющий ФИО2 (заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО3 г.Казань, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по электронному исполнению ФИО3 по наложению запрета на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Приволжский район, ул. Центральная (Салмачи), 79 Б; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по электронному исполнению ФИО3 снять запреты на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Приволжский район, ул. Центральная (Салмачи), 79 Б., об отмене постановления о запрете на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства № 40595/25/16058-ИП, о взыскании с ответчика уплаченную государственную пошлину, почтовые расходы в размере 273,60 руб.

Определением суда от 13.02.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) привлечены - начальник отделения – старший судебный пристав Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке статьи 51 АПК РФ привлечен КуприяновДмитрий Александрович (должник).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, в производстве Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее по тексту – ОСП по ЭИ ГУ ФССП по РТ) находится исполнительное производство № 40595/25/16058-ИП, возбужденное судебным приставом - исполнителем ФИО3

04.02.2025 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Приволжский район, ул. Центральная (Салмачи), 79 Б.

Со ссылкой на то, что на момент обращения в суд должник признан банкротом и введена процедура реализации имущества должника, в связи с чем, наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и

законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-

исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.01.2020 по делу № А65-26506/2019 ФИО1 признан банкротом и введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина.

В рамках исполнительного производства № 40595/25/16058-ИП судебным приставом – исполнителем 04.02.2025 вынесено постановление о наложении запрета на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Приволжский район, ул. Центральная (Салмачи), 79 Б.

Суд неоднократно определением от 13.02.2025, определением (протокольно) от 18.02.2025 предлагал судебному приставу - исполнителю и административному ответчику представить материалы исполнительного производства и мотивированный отзыв, а также урегулировать спор во внесудебном порядке.

Однако, несмотря на требования Арбитражного суда РТ о предоставлении в адрес суда материалов исполнительного производства и отзыва судебный пристав - исполнитель и административный ответчик определения суда не исполнил, не представлены доказательства направления предупреждения должника о привлечении к уголовной ответственности в соответствии со статьями 177, 315 УК РФ, письменные предупреждения должнику о необходимости исполнения требований исполнительного документа, доказательства произведения описи и ареста имущества должника, вызова должника на прием для дачи пояснений по имущественному положению должника.

В связи с чем, суд, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, дает оценку доводам заявителя исходя из имеющихся материалов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - I.1, VII, VI, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Абзацем девятым пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» разъяснено, что по смыслу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него указанным Законом.

Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» разъяснено, что по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Для наложения ареста в отношении перечисленных требований судебный пристав-исполнитель должен обратиться с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2011 года № 1-П, от 26.02.2010 № 4-П, от 25.03.2008 № 6-П после признания должника банкротом аресты и иные ограничения распоряжения его имуществом, наложенные, в том числе ранее по уголовному делу, подлежат снятию, а запись об аресте имущества в Едином государственном реестре прав должна быть погашена, так как иное толкование закона приведет к удовлетворению в индивидуальном порядке, не в рамках дела о банкротстве, требований кредиторов, не включенных в реестр, что ставит их в преимущественное положение по сравнению с другими кредиторами.

Согласно абзацу 5 п. 2 ст. 213.11 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.

В силу пункта 5 статьи 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом, снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Таким образом, в силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства (процедуры реализации имущества гражданина) ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Кредиторы и третьи лица, включая кредитные организации, в которых открыты банковский счет и (или) банковский вклад (депозит) гражданина-должника, считаются извещенными об опубликовании сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, по истечении пяти рабочих дней со дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, если не доказано иное, в частности если ранее не было получено уведомление, предусмотренное абзацем восьмым пункта 8 статьи 213.9 настоящего Федерального закона.

Сведения о введении процедуры реализации имущества в отношении должника опубликованы в официальном печатном издании «Коммерсантъ» сообщение № 16230058001 стр. 137 № 13(6734) от 25.01.2020, в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение № 4593206 от 17.01.2020 года.

Наличие запретов на регистрационные действия препятствуют реализации имущества должника финансовым управляющим. (регистрации перехода права собственности).

По смыслу части 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве определение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю.

Действия в связи со снятием ареста совершаются судебным приставом-исполнителем в разумный срок после получения этого определения. Для их совершения не требуется ходатайств или заявлений со стороны участников исполнительного производства и третьих лиц. Приостановление исполнительного производства не препятствует совершению судебным приставом-исполнителем указанных действий.

При указанных обстоятельствах, требования в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать

из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями части 5 статьи 201 АПК РФ, в случае признания действий государственных и иных органов незаконными, арбитражный суд должен в резолютивной части решения должен сделать указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В соответствии с указанной правовой нормой на ответчика следует возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем совершения необходимых мер принудительного исполнения, в целях устранения допущенных нарушений.

Кроме того, заявителем заявлено требование о взыскании с ответчика 273, 60 руб. расходов на оплату почтовых услуг.

В силу статей 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с

проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В частях 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования истца к ответчику признаны судом обоснованными, на ответчика возлагается обязанность возместить истцу судебные издержки, понесенные последним в связи с рассмотрением искового заявления.

В обоснование заявленного требования в размере 273, 60 руб. судебных расходов, истец представил арбитражному суду квитанции на сумму 273, 60 руб., подтверждающие оплату почтовых услуг.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. В связи с чем, государственная пошлина в размере 3 000 руб., оплаченная заявителем по платежному поручению от 10.02.2025 № 522061 подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

заявление удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в наложении запрета на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: РТ, <...> (Салмачи), д. 79 Б, в рамках исполнительного производства № 40595/25/16058-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по электронному исполнению Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, устранить допущенные нарушения

прав законных интересов заявителя – финансового управляющего ФИО1 ФИО2, путем снятия запрета на регистрационные действия на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350201:986, площадь 1200 кв.м., находящийся по адресу: РТ, <...> (Салмачи), д. 79 Б, отмены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Взыскать с Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу <...>, за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу финансового управляющего ФИО1 ФИО2, почтовые расходы в размере 273, 60 руб.

Выдать финансовому управляющему ФИО1 – ФИО2 справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в размере 3 000 руб., оплаченной по платежному поручению от 10.02.2025 № 522061.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Ф. Абульханова