АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-15053/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 ноября 2023 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 08 ноября 2023 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи
Ветошкина А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании при участии
заявителя по доверенности №26 от 10.01.2023
ФИО2,
директора ООО «ЮГ-СЕВЕР»
ФИО3
дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «ЮГ-СЕВЕР» (ОГРН <***>)
о взыскании 112 683,30 руб. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения,
третье лицо: ФИО4,
установил:
в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее – Фонд, страховщик) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЮГ-СЕВЕР" (далее – Общество, страхователь) 112 683,30 руб. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, штрафа.
Определением суда от 29.08.2023 дело принято к производству.
В судебном заседании представитель Фонда настаивала на удовлетворении заявленных требований. Подробно позиция Фонда указана в заявлении. Дополнительно представитель Фонда указала, что Общество не представило вне запрашиваемые Фондом документы необходимые для проведения камеральной проверки обоснованности оплаты пособия, считает, что Обществом была создана искусственная ситуация, при которой документы о приеме на работу ФИО4 не оформлялись, в связи с чем документы и не были предоставлены в Фонд для проверки.
Представитель Общества, директор, возражала против удовлетворения заявленных требований, считает их необоснованными и незаконными. Представлен отзыв. В судебном заседании указала, что документы частично не были представлены для проверки, т.к. по мнению директора Общества, они не имели никакого отношения к работе ФИО4 в Обществе.
Третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о рассматриваемом деле в порядке статей 121 - 123 АПК РФ.
В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, судом установлено следующее.
Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:
организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (ст. 2.1 Федерального закона РФ от 29.12.2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее Федеральный закон № 255-ФЗ).
Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Частями 6, 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размеренный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Обществом 21.07.2022 и 15.08.2022 направлены электронные реестры сведений в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, ФИО4.
В соответствии 1 частью 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
На основании представленных электронных реестров, ФИО4 назначены и выплачены пособия в общем размере 104283,30 руб.
Страховщиком с 02.12.2022 по 23.01.2023 проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2022 по 30.09.2022.
Выездная проверка проведена в соответствии со ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Федеральный закон №125-ФЗ).
Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
В рамках камеральной проверки Обществу было направлено требование от 02.12.2022 №421522400028701 о представлении сведений и документов, подтверждающих ранее переданные в региональное отделение страховщика сведения электронных реестров для назначения и выплаты вышеуказанных пособий по обязательному социальному страхованию (получено страхователем через СЭДО - 07.12.2022, подтверждение имеется в материалах дела).
Согласно части 6 статьи 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования должен представить истребованные во время проверки документы.
В соответствии с требованием от 02.12.2022 № 421522400028701 Обществу необходимо было представить указанные в требовании документы, подтверждающие правомерность расходов на выплату страхового обеспечения.
В установленный срок документы были представлены не в полном объеме. По требованию от 02.12.2022 № 421522400028701 не были представлены: трудовой договор ФИО4, документы, подтверждающие фактическое исполнение трудовых обязанностей ФИО4, штатное расписание на 2021г., табель учета рабочего времени с мая по декабрь 2021 года, табель учета рабочего времени с января по февраль 2022 года; документ об образовании ФИО4, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО4, приказ о предоставлений отпуска по беременности и родам ФИО4
В адрес Фонда также не поступило письменного уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым требуемые документы не могут быть представлены (часть 7 статьи 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ).
Таким образом, Обществом в нарушение пункта 6 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ не представлен в Фонд полный комплект запрашиваемых документов, необходимый для проведения проверки достоверности представленных сведений для назначения и выплаты пособий ФИО4,
В представленных Обществом документах выявлены недостоверные и противоречивые сведения, дающие основания полагать, что Обществом создана искусственная ситуация по оформлению трудовых отношений с физическим лицом, непосредственно перед наступлением страхового случая, с целью получения физическим лицом пособия временной нетрудоспособности и по беременности и родам за счет начисленных и выплаченных средств страховщика.
Так, согласно штатному расписанию № 1 от 01.02.2022 в ООО «Юг-Север» предусмотрена должность менеджера. Приказом № 1 от 01.03.2022 о приеме на работу, ФИО4 принята в ООО «Юг-Север» на должность менеджера с 01.03.2022 с испытательным сроком 3 месяца (дата ознакомления работника - 01.03.2021).
Трудовой договор с ФИО4 в рамках камеральной проверки не представлен.
В приказе о приеме на работу № 1 от 01.03.2022 ФИО4 установлен оклад 15000 рублей, тогда как в расходных кассовых ордерах на выдачу заработной платы ФИО4 ежемесячно за период с марта по май и за июль 2022 года выплачивалась заработная плата в сумме 8700 рублей.
На период нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам ФИО4 в ООО «Юг-Север» на должность менеджера с 15.08.2022 принят другой работник, которой установлена трехдневная рабочая неделя с продолжительностью рабочей смены 5 часов, а также оклад в 15000 рублей, т.е. работнику занимающему аналогичную должность с ФИО4 и работающей на предполагаемых равных условиях, установлен неполный рабочий день, тогда как сведения от Общества, предоставляемые для назначения страхового обеспечения ФИО4 по листам нетрудоспособности содержали информацию о полной ставке рабочего времени.
Заявление ФИО4 на предоставление отпуска по беременности и родам и приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам не представлены.
По результатам камеральной проверки составлен и направлен страхователю Акт камеральной проверки от 25.01.2023 № 4215224,00028704 с приложенным Уведомлением от 26.01.2023 № 421522400028705 о вызове страхователя на рассмотрение материалов камеральной проверки (реестр почтовых отправлений от 26.01.2023).
На рассмотрение материалов камеральной проверки Общество не явилось.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки в соответствии с частью 4 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ и частью 8 статьи 26.20 Федерального закона № 125-ФЗ вынесены и направлены Обществу Решение от 09.03.2023 № 421522400028707 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, Решение от 09.03.2023 № 42152240028706 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Вышеуказанные решения Обществом обжалованы не были.
В соответствии с частью 7 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ на основании вступившего в силу Решения от 09.03.2023 № 421522400028707, страхователю направлено требование от 04.04.2023 № 421523700000601 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 104283,30 руб. (получено страхователем через СЭДО - 05.04.2023).
В сроки, установленные частью 10 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ (требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования), требование не было исполнено, излишне понесенные расходы Обществом не возмещены.
Также в соответствии со статьей 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователю направлено требование от 04.04.2023 № 4215231000000601 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 8400 руб. (получено страхователем через СЭДО - 05.04.2023), которое также в установленные частью 5 статьи 26.9 Федерального закона N 125-ФЗ (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования) не исполнено.
Неисполнение указанных требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее – Федеральный закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Статьей 6 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно статье 22 Федерального закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Федеральный закон N 255-ФЗ регламентирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Указанным законом определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в т.ч. временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в т.ч. лица, работающие по трудовым договорам, муниципальные служащие. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С 01.01.2022 условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособия, регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ и Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 (далее - Правила N 2010).
В силу пункта 5 Правил N 2010 при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.
В соответствии с пунктом 6 Правил N 2010 застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия.
Согласно пункту 7 Правил N 2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил N 2010, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Порядок предоставления сведений в Фонд социального страхования для оплаты пособия определен Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 года N 26.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Федерального закона N 165-ФЗ).
Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно статье 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Согласно ст. 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ, должностное лицо территориального органа Страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
В соответствии с п. 6 ст. 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения.
На основании п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ, страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию вследствие представления Страхователем недостоверных и (или) неполных сведений.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ, страховщик имеет право принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных Страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.
В случае неисполнения страхователем в установленный срок Требования о возмещении излишне понесенных расходов, а также уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, взыскание указанных расходов, штрафов осуществляется в судебном порядке (ст. 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ, ст. 26.6, п. 14.6 ст. 26.20 Федерального закона N 125-ФЗ).
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный имуществу, возмещается лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно статье 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании изложенного для удовлетворения требования о возмещении вреда необходимо установление совокупности обстоятельств: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, а также размера причиненных убытков.
Как следует из материалов дела, основанием для предъявления к возмещению страхователю сумм излишне выплаченных сумм пособия в пользу застрахованного лица явился факт непредставления документов, подтверждающих правомерность расходов на выплату пособия в отношении ФИО4
Из материалов дела следует, что в сроки, установленные ст. 26.9, п. 14.4 ст. 26.20 Федерального закона N 125-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме не исполнены, излишне понесенные расходы Обществом не возмещены, штрафы не оплачены. Ответ с указанием причин невозможности их представления Обществом в Фонд не направлен.
Документы, подтверждающие фактические трудовые отношения с ФИО4 в Фонд не представлены.
Судом не принимаются в качестве доказательства фактических трудовых отношений трудовой договор, представленный в материалы дела представителем Общества, т. к. по заявлению самого представителя (директора) указанный договор был изготовлен уже после проведенной камеральной проверки Фондом, а первоначальный договор содержал опечатки и неточности (в связи с чем не мог быть представлен в Фонд).
Не предоставление требуемых Фондом для проведения проверки документов расценивается судом как отказ от предоставления.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.2 Федерального закона N 255-ФЗ, отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Федерального закона №255-ФЗ Обществу начислен штраф в размере 5000,00 руб., из расчета: (10428330 руб.*20%=20856,66 руб., но не более 5 000 рублей).
В соответствии с частью 1 статьи 15.2 Федерального закона №255-ФЗ Обществу начислен штраф за непредставление документов в общей сумме 3400,00 руб., из расчета 17 (документы, не представленные ООО «ЮГ-СЕВЕР» по требованию от 02.12.2022 № 421522400028701 о представлении сведений и документов) * 200 руб. - 3400 руб.
Обществом не опровергнуты выводы Фонда о непредставлении документов, подтверждающих правомерность произведенных расходов по выплате страхового обеспечения, а также доводы отрицающие фактическое трудоустройство третьего лица. Более того, факт непредставления документов подтвержден директором Общества в судебном заседании.
Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).
На основании статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Суд приходит к выводу, о том, что в данном случае усматривается вина Общества в непредставлении документов, подтверждающих правомерность расходов на выплату пособия в отношении ФИО4 Иного Обществом не доказано.
Доказательств оплаты Обществом излишне понесенных расходов, штрафов, равно как и документов, подтверждающих правомерность расходов на выплату пособия в материалы настоящего дела не представлены.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению, излишне понесенные страховщиком расходы и начисленные штрафные санкции в общей сумме 112 683,30 руб. подлежат возмещению страхователем - «ЮГ-СЕВЕР».
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрения дела арбитражным судом в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на Общество.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 171, 180, 181, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮГ-СЕВЕР» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>) 112 683,30 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮГ-СЕВЕР» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 4 380 руб.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья А.А. Ветошкин