АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-4087/2025

11 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Стоякиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Администрация Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

при участии в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора акционерного общества «Россети Тюмень» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Газпром», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу, департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут», общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой»,

при участии в судебном заседании представителей (посредством систем веб-конференции):

от истца: ФИО1 по доверенности от 02.11.2023 № 177-5, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчика: не явка, извещён;

от АО «Россети Тюмень»: ФИО2 по доверенности от 01.12.2024 № 103902, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от третьих лиц: не явка, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (далее – ООО «Газпром энерго», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрация Пуровского района (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на бесхозяйное имущество ВЛ-6кВ от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский р-н, Уренгойское НГКМ, УКПГ-1, c кадастровым номером 89:05:020501:6791 (характеристика объекта: линия электропередачи воздушная 6кВ двух цепная от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22. Длина – 6,5 км. Марка провода – АС-120мм2. Трос – ТК-50. На металлических опорах в габаритах 35кВ. Фундаменты свайные).

Исковые требования со ссылками на статью 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), статьи 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) мотивированы тем, что спорный объект является бесхозяйным, при этом, используется в производственной деятельности истца и не числятся на балансовом учёте общества; недвижимое имущество находится на территории муниципального образования Пуровский район.

Определением от 05.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество «Газпром», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

23.05.2025 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что спорный объект недвижимости не является объектом муниципальной собственности, Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Определением от 16.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа.

От истца поступили дополнительные пояснения, информация о дате и лице, осуществившем строительство спорного имущества, отсутствует, правопритязания на указанный объект юридических лиц, муниципальных и федеральных органов отсутствуют.

От ПАО «Газпром» поступил отзыв. Указывает, что ВЛ-6 кВ от ПС-10/6 «Звезда» яч. 26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1 яч. 5, 22 (запитана от ЗРУ-6 ПС «Звезда») возведена в 1996 году силами Производственного объединения «Уренгойгазпром». В соответствии с актом приёмки законченного строительством объекта от 17.10.1996 № 6/н, подрядная организация АОЗТ «Аквитания» предъявила заказчику ПО «Уренгойгазпром» к приёмке объект «ЗРУ-6 кВ (реконструкция) с ВЛ в габаритах 110 кВ» к УГП-1. Однако в приложении к акту приёмочной комиссии (перечень смонтированного оборудования) оборудование ВЛ отсутствует. В замечаниях к монтажу указано: «на ПС 110/6 Звезда смонтировать КЛ-6 от яч. № 18 и 23». Таким образом, не смонтированная кабельная линия (КЛ) является неотъемлемой частью трассы ВЛ-6 кВ от ПС-10/6 «Звезда» яч. 26, 19 до ЗРУ-6 ГП1 яч. 5, 22. Это, по мнению ПАО «Газпром» свидетельствует о том, что спорный объект фактически перешёл в статус незавершённого строительства и не был принят Заказчиком в эксплуатацию.

ПАО «Газпром» также указывает, что в отношении спорного бесхозяйного имущества правопритязаний не имеются, спор о праве отсутствует. ООО «Газпром энерго» на протяжении многих лет проводит планово-предупредительный ремонт оборудования электроустановок и техническое обслуживание устройств релейной защиты, автоматики, высоковольтных испытаний и измерений электрооборудования объектов, в том числе и ВЛ-6кВ от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22.

Определением от 11.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Россети Тюмень», общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут».

От истца поступило ходатайства о приобщении к материалам дела ответов АО «Россети Тюмень», ООО «Газпром трансгаз Сургут» об отсутствии в собственности либо в аренде спорного объекта.

От ООО «Газпром трансгаз Сургут» поступил отзыв на исковое заявление. Указывает, что спорное имущество собственностью общества не является и по договору аренды не передано. Притязания на указанное имущество отсутствует. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

От АО «Россети Тюмень» поступил отзыв на исковое заявление, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку истец не обладает правом на обращение в суд с иском о признании права собственности на ВЛ-6кВ. АО «Россети Тюмень» признано системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2025 по 31.12.2029, которое имеет право обращаться в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты электросетевого хозяйства.

От истца поступили возражения на отзыв АО «Россети Тюмень». Указывает, что согласно решению Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО – Югры, ЯНАО от 06.12.2024 истец является территориальной сетевой организацией. ООО «Газпром энерго» является единой электросетевой компанией по предоставлению услуг дочерним обществам ПАО «Газпром». Истец имеет право обращаться с иском, как ресурсоснабжающая организация на эксплуатируемые бесхозяйные объекты. Истец несёт бремя содержания бесхозяйного объекта. Строительство объекта осуществлено подрядной организацией АОЗТ «Аквитания» для заказчика Производственное объединение «Уренгойгазпром», не был принят заказчиком, не поставлен на его баланс и не оформлен надлежащим образом.

От АО «Россети Тюмень» поступили пояснения, согласно которым именно системообразующая территориальная сетевая организация несёт ответственность за эксплуатацию бесхозяйного энергообъекта. О наличии бесхозяйного объекта третье лицо узнало только из материалов настоящего дела.

Согласно представленным пояснениям истца, правопреемником Производственного объединения «Уренгойгазпром» является общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой».

Определением от 02.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой».

Судом 07.10.2025 направлен запрос в департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент тарифов ЯНАО) о предоставлении сведений, учтены ли расходы на содержание бесхозяйного имущества в тарифе, утверждённый для ООО «Газпром энерго» в целях оказания услуг по передаче электрической энергии для снабжения для обеспечения внешнего электроснабжения ЗРУ-6 кВ ПС ГП-1.

От департамента тарифов ЯНАО представлена информация, согласно которой решения по установлению тарифов принимаются Региональной энергетической комиссией Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО (далее – РЭК). В соответствии с информацией, поступившей от РЭК, расходы на содержание вышеуказанного электросетевого оборудования учитывалось в тарифах на услуги по передаче электрической энергии ООО «Газпром энерго».

23.10.2025 от ООО «Газпром добыча Уренгой» поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым спорное бесхозяйное имущество не является его собственностью и не состоит на его балансе. Правопритязания на спорное бесхозяйное имущество у ООО «Газпром добыча Уренгой» отсутствует. Документы, на основании которых построен спорный объект, отсутствуют.

07.11.2025 от АО «Россети Тюмень» поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. АО «Россети Тюмень» является системообразующей территориальной сетевой организацией, в связи с чем, должна эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства. Является собственником ПС 110/6 кВ «Звезда», имеющим технологическую связь с бесхозяйным имуществом. Просит признать за собой право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Определением от 10.11.2025 акционерное общество «Россети Тюмень» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора - о признании права собственности на спорный объект.

08.12.2025 от истца поступил отзыв на заявление АО «Россети Тюмень», согласно которому спорный объект является бесхозяйным, имущество не является собственностью ПАО «Газпром» и его дочерних организаций. Акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует, поскольку не был достроен и не поставлен на баланс. Эксплуатация объекта осуществляется истцом на основании акта о допуске в эксплуатацию от 29.12.2008, полученного от Ростехнадзора. Питание ЗРУ-6 кВ УГП-1 осуществляется от ячеек 26 и 19 ЗРУ-6 кВ ПС-10/6 «Звезда». ЗРУ-6 кВ сооружена, введена в эксплуатацию и эксплуатировалась с ВЛ-6 кВ, как единый энергетический объект. Истец имеет право обращаться с иском, как ресурсоснабжающая организация на эксплуатируемые бесхозяйные объекты. Истец несёт бремя содержания бесхозяйного объекта.

09.12.2025 от АО «Россети Тюмень» поступили письменные пояснения, согласно которым письмо РЭК не содержит период тарифного регулирования для ООО «Газпром энерго» по спорному объекту. С 2025 года установление такого тарифа неправомерно. Право собственности на объект ни за кем не зарегистрировано, в связи с чем, только системообразующая ТСО имеет право обращаться с иском по бесхозяйному имуществу, Постановление Правительства РФ № 1229 применению не подлежит.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны, третьи лица в соответствии со ст. 123 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом.

От ответчика, ООО «Газпром добыча Уренгой» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в открытом судебном заседании в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители истца и АО «Россети Тюмень» в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как указывает истец, ООО «Газпром энерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

ООО «Газпром энерго» в производственной деятельности используется объект, который не числится на учёте у общества, а именно: ВЛ-6кВ от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский р-н, Уренгойское НГКМ, УКПГ-1, c кадастровым номером 89:05:020501:6791 (характеристика объекта: линия электропередачи воздушная 6кВ двух цепная от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22. Длина – 6,5 км. Марка провода – АС-120мм2. Трос – ТК-50. На металлических опорах в габаритах 35кВ. Фундаменты свайные) (далее – воздушная линия).

Необходимость в указанном имуществе обусловлена достижением полноценного оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, непосредственно или опосредовано присоединённым к воздушной линии; в полной мере обеспечить передачу электроэнергии от точек приёма до точек поставки потребителям в соответствии с согласованными параметрами надёжности и с учётом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Обеспечить потребителей на территории Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения надёжным снабжением и качественной электроэнергией, соответствующей техническим регламентам, ГОСТ 32144-2013 п.п.4.2.1, п.п.4.2.2. «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», подтверждённой сертификатом соответствия.

Отпуск электрической энергии по воздушной линии осуществляется преимущественно для нужд истца, объектам дочерних обществ ПАО «Газпром», прочим организациям.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в рамках договора аренды имущества с ПАО «Газпром» от 14.01.2025 № 52/25 (строка 7 Приложения № 1).

ООО «Газпром энерго», для постановки на учёт спорного имущества в органах Росреестра, как бесхозяйное имущество, 24.12.2024 предъявлено заявление и иные документы на воздушную линию.

Согласно выписке из ЕГРН следует, что данный объект поставлен на учёт и присвоен кадастровый номер 89:05:020501:6791-89/050/2024-1У.

ООО «Газпром энерго» проводит планово-предупредительный ремонт (ППР) оборудования электроустановок и техническое обслуживание устройств релейной защиты, автоматики, высоковольтных испытаний и измерений электрооборудования объектов, в том числе и воздушной линии, что подтверждается графиками ППР и технического обслуживания устройств электрооборудования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учёт бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трёх месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учёт лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Объект недвижимого имущества снимается с учёта в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определённости, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающей организации, учитываемых при установлении тарифов.

Признание права собственности на бесхозяйное имущество в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 141.3 ГК РФ здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.

В соответствии со статьёй 287.1 ГК РФ право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершённого строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершённого строительства, помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.

Как установлено судом, ВЛ-6 кВ от ПС-10/6 «Звезда» яч. 26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1 яч. 5, 22 (запитана от ЗРУ-6 ПС «Звезда») возведена подрядной организацией АОЗТ «Аквитания» для Производственного объединения «Уренгойгазпром» в 1996 году. Официально объект достроен не был, перешёл в статус незавершённого строительства, заказчиком в эксплуатацию не принят. В приложении к акту приёмочной комиссии законченного строительством объекта от 17.10.1996 № 6/н, предъявленного заказчику ПО «Уренгойгазпром», оборудование ВЛ отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, правопреемником Производственного объединения «Уренгойгазпром» является общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой».

Таким образом, фактически собственником ВЛ-6 кВ от ПС-10/6 «Звезда» яч. 26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1 яч. 5, 22, в силу статьи 287.1 ГК РФ, как лицо, непосредственно построившее объект, являлось ООО «Газпром добыча Уренгой».

Определением от 10.11.2025 ПАО «Газпром», ООО «Газпром энерго», ООО «Газпром добыча Уренгой» судом предложено обосновать статус объекта, как бесхозяйного, при наличии сведений о лице, его построившем; представить акт ввода объекта в эксплуатацию или пояснение, каким образом эксплуатируется спорный объект без соответствующего акта; представить акт о разделении балансовой принадлежности.

От ПАО «Газпром», ООО «Газпром добыча Уренгой», ООО «Газпром трансгаз Сургут», ООО «Газпром энерго» поступили отзывы, согласно которым указанные юридические лица наличие права собственности на спорный объект опровергают, считают имущество бесхозяйным. Спорный объект на балансе ПАО «Газпром» и его дочерних компаний не значится.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

С учётом явно выраженной позиции ПАО «Газпром» и его дочерних компаний, в том числе ООО «Газпром добыча Уренгой», указанные юридические лица фактически отказались от права собственности на принадлежащее им имущество при окончании строительства объекта.

Согласно представленной истцом переписке к иску, в реестрах федерального, субъектового (ЯНАО), муниципального имущества спорный объект также не значится.

Согласно отзыву ответчика, Администрация не имеет правопритязаний на спорный объект и не возражает против удовлетворения исковых требований.

Как указывает истец, акт ввода в эксплуатацию ВЛ-6кВ от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22 отсутствует, фактически спорная ВЛ-6 кВ используется истцом самовольно без соответствующего разрешения Ростехнадзора.

Воздушные линии приняты на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 25.12.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В этой связи, суд считает установленным факт отнесения спорного имущества к бесхозяйному.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ, пункту 3.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) услуги по передаче электрической энергии оказываются потребителям электрической энергии (лицам, действующим в их интересах) только системообразующими территориальными сетевыми организациями, за исключением случаев оказания услуг по передаче электрической энергии лицам, которым указанные услуги в соответствии с настоящим Федеральным законом оказываются организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, лицам, которым указанные услуги оказываются территориальными сетевыми организациями на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся. Иные территориальные сетевые организации, владеющие объектами электросетевого хозяйства, расположенными на территории субъекта Российской Федерации не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителям электрической энергии, указанным в абзаце втором настоящего пункта (лицам, действующим в их интересах).

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 35-ФЗ под системообразующей территориальной сетевой организацией понимается территориальная сетевая организация, определённая решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и порядком определения системообразующих территориальных сетевых организаций, установленными Правительством Российской Федерации, функционирующая в границах субъекта Российской Федерации, обеспечивающая надёжное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте Российской Федерации, в порядке и способами, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

Системообразующая территориальная сетевая организация на территории субъекта Российской Федерации определяется решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и обеспечивает эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался (пункт 1 статьи 46.4 Федерального закона № 35-ФЗ).

Ответственность за надёжность обеспечения электрической энергией и её качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несёт обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ).

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.09.2024 № 68-ПГ «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» АО «Россети Тюмень» определено системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2025 по 31.12.2029.

Таким образом, в функции системообразующей территориальной сетевой организации, с учётом содержания Правил № 1229 и Федерального закона № 35-ФЗ входит обеспечение бесперебойного электроснабжения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также консолидация электросетевого имущества (в том числе бесхозяйного и того, от которого собственник отказался или не может обслуживать).

Согласно отзыву АО «Россети Тюмень» исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку истец не обладает правом на обращение в суд с иском о признании права собственности на ВЛ-6кВ. АО «Россети Тюмень» признано системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, которое, наряду с органами местного самоуправления, имеет право обращаться в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты электросетевого хозяйства. Истец такими правами федеральным законодательством не наделён. Просит признать за собой право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Возражая против доводов АО «Россети Тюмень», истец указал, что согласно решению Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО – Югры, ЯНАО от 06.12.2024 истец является территориальной сетевой организацией. ООО «Газпром энерго» является единой электросетевой компанией по предоставлению услуг дочерним обществам ПАО «Газпром». Истец имеет право обращаться с иском, как ресурсоснабжающая организация на эксплуатируемые бесхозяйные объекты. Истец несёт бремя содержания бесхозяйного объекта. Строительство объекта осуществлено подрядной организацией АОЗТ «Аквитания» для заказчика Производственное объединение «Уренгойгазпром», не был принят заказчиком, не поставлен на его баланс и не оформлен надлежащим образом.

Суд отмечает, что статус АО «Россети Тюмень», как системообразующей территориальной сетевой организацией в Ямало-Ненецком автономном округе, на территории которого находится спорный бесхозяйный объект, превалирует над статусом ООО «Газпром энерго», как территориальной сетевой организации. При наличии установленной Федеральным законом № 35-ФЗ одновременной обязанности по содержанию и обслуживанию бесхозяйных объектов энергоснабжения, как у системообразующей территориальной сетевой организации, так и у лица, фактически использующего объект энергоснабжения, судом приоритет также предоставляется АО «Россети Тюмень».

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 08.06.2020 № Пр-1036 об ограничении количества территориальных сетевых организаций, от 31.12.2020 № Пр-2241 об устранении рисков неготовности территориальных сетевых организаций к ликвидации последствий аварий природного или техногенного характера, в том числе за счёт консолидации сетевых активов на базе крупнейшей системообразующей территориальной сетевой организации, функционирующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и от 17.02.2022 № Пр-325 о создании системообразующих территориальных сетевых организаций, являющихся едиными центрами ответственности за надёжное энергоснабжение, и о повышении ответственности территориальных сетевых организаций за обеспечение надёжности энергоснабжения уточнены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184, и принят Федеральный закон № 185-ФЗ, которым в Закон об электроэнергетике введено понятие «системообразующая территориальная сетевая организация».

Как следует из материалов дела, АО «Россети Тюмень» неоднократно обращалось в Администрацию Пуровского района для предоставления сведений о бесхозяйных объектах электроснабжения на территории муниципального образования, в связи с чем, суд признает обоснованным довод АО «Россети Тюмень» об отсутствии у системообразующей территориальной сетевой организации возможности ранее обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект.

Довод истца о том, что им длительное время осуществлялась эксплуатация и содержание спорного объекта, судом не принимается, поскольку в силу Федерального закона № 35-ФЗ лицо, фактически использующее объект энергоснабжения, обязано надлежащим образом содержать объекты электросетевого хозяйства. ООО «Газпром энерго», эксплуатируя спорный объект, длительное время не обращалось с заявлением о признании на него права собственности (с учётом определения системообразующей территориальной сетевой организации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа только в сентябре 2024 года), в связи с чем, расходы на содержание такого объекта являются предпринимательскими рисками истца.

Одновременно, суд отмечает, что ВЛ-6кВ от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22, примыкает как к имуществу, принадлежащему ООО «Газпром энерго», так и к объекту АО «Россети Тюмень». Таким образом, спорный объект не является частью замкнутой системы электросетевого хозяйства ООО «Газпром энерго».

При таких основаниях, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Суд считает возможным удовлетворить требование АО «Россети Тюмень» о признании за ним права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, как системообразующей территориальной сетевой организации, обладающей полномочиями на консолидацию сетевых активов, в т.ч., в отношении бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В этой связи, расходы третьего лица по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика, относятся на АО «Россети Тюмень».

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Требование акционерного общества «Россети Тюмень» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Россети Тюмень» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ВЛ-6кВ от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский р-н, Уренгойское НГКМ, УКПГ-1, c кадастровым номером 89:05:020501:6791 (характеристика объекта: линия электропередачи воздушная 6кВ двух цепная от ПС-10/6 Звезда яч26, 19 до ЗРУ-6 ГП-1яч5, 22. Длина – 6,5 км. Марка провода – АС-120мм2. Трос – ТК-50. На металлических опорах в габаритах 35кВ. Фундаменты свайные).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объёме.

Судья

М.В. Голощапов