Решение по делу № А35-5400/2025 от 25.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск Дело № А35-5400/2025

25 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2025.

Полный текст решения изготовлен 25.11.2025.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Партас, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Курской таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы

о признании незаконным Решения Курской таможни, выраженного в Письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993;

об обязании Курской таможни, в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести зачет в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, начисленных и оплаченных в соответствии с Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№:10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 в сумме 4 281 886,09 руб. на лицевой счет Заявителя (плательщика таможенных платежей) ФИО1 (ИНН <***>).

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО1, предоставлен паспорт; ФИО2 по доверенности, предоставлено адвокатское удостоверение, ФИО3 по устному полномочию,

от заинтересованных лиц: ФИО4 по доверенности от 09.01.2025, предоставлено с/у.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне, Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы о признании незаконным Решения Курской таможни, выраженного в Письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993; об обязании Курской таможни, в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести зачет в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, начисленных и оплаченных в соответствии с Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№: 10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 в сумме 4 281 886,09 р. на лицевой счет Заявителя (плательщика таможенных платежей) ФИО1 (ИНН <***>).

От заявителя поступили письменные объяснения по делу.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из лицевых счетов.

Судом письменные пояснения и выписки приобщены к материалам дела.

Представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражала против заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

ИП ФИО1 зарегистрирован по адресу: 306230, Курская обл., Обоянский р-он., <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 20.07.2009.

Основным видом экономической деятельности ИП ФИО1, согласно выписке из ЕГРИП, является «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам» (код ОК ВЭД 49.4).

Курской таможней на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений у физического лица ФИО1

В результате проведенных Курской таможней проверочных мероприятий, установлено наличие у ФИО1 транспортных средств, ввезенных с нарушением порядка, предусмотренного правом Евразийского экономического союза и Российской Федерации в области таможенного регулирования (незаконно перемещенные товары), без уплаты таможенных платежей:

- грузовой тягач седельный «RENAULT MAGNUM 440» VIN <***>, 2011 года выпуска;

- грузовой тягач седельный «VOLVO FH 440», VIN <***>, 2007 года выпуска.

По факту незаконного перемещения товаров «RENAULT MAGNUM 440» и «VOLVO FH 440», в соответствии с актами проверки документов и сведений от 13 мая 2024 г. №№10108000/229/130524/А000038, 10108000/229/130524/А000039 ФИО1 были вручены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23 мая 2024 г. №10108000/У2024/0000179 в размере 2 705 637,85 руб. и №10108000/У2024/0000181 в размере 2 689 466,87 руб. со сроком исполнения до 14 июня 2024 г.

Задолженность по уведомлению от 23 мая 2024 г. №10108000/У2024/0000179 оплачена ФИО1 платежным поручением № 92232 от 29 мая 2024 г. в размере 2 705 637,85 руб., в том числе: ввозная пошлина - 1 161 471,96 руб., пени по ввозной пошлине - 301 047,08 руб., НДС - 987 233,39 руб., пени по НДС - 255 885,42 руб.

Задолженность по уведомлению от 23 мая 2024 г. №10108000/У2024/0000181 оплачена ФИО1 платежным поручением № 92227 от 29 мая 2024 г. в размере 2 689 466,87 руб.

Также ФИО1 был в полном объеме уплачен утилизационный сбор за ввезенные транспортные средства:

- по ТПО № 10108000/030624/1000000004/04: в размере 3 469 500,00 руб. РФ (утилизационный сбор), 1 095 032,03 руб. РФ (пеня);

- по ТПО № 10108000/030624/1000000003/04: в размере 3 469 500,00 руб. РФ (утилизационный сбор), 1 101 624,08 руб. РФ (пеня).

ФИО1 обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями статьи 56 ТК ЕАЭС была исполнена в полном объеме и осуществлено помещение рассматриваемых транспортных средств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии со вступившим в законную силу постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 17.09.2024 было принято решение вернуть указанные в заявлении товары ФИО1 после прохождения процедуры таможенного оформления.

С целью таможенного оформления указанных товаров и помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ФИО1, выступающим в качестве декларанта, были поданы ДТ № 10009100/141124/5122993 и ДТ № 10009100/111224/5141812, выпущенные таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

По указанным ДТ были начислены и списаны таможенные платежи:

- ДТ № 10009100/141124/5122993 - 2 366 331,98 руб. РФ;

- ДТ № 10009100/111224/5141812 - 2 452 998,80 руб. РФ.

Таким образом, декларантом ФИО1 в отношении товаров - седельные тягачи VOLVO FH440 (VIN <***>), RENAULT MAGNUM 440 (VIN <***>) таможенные платежи были уплачены дважды:

1. В соответствии Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№: 10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 - 5 395 104,72 руб. РФ;

2. По ДТ №№ 10009100/141124/5122993, 10009100/111224/5141812 - 4 819 330,78 руб. РФ.

ФИО1 в адрес Центральной Акцизной Таможни (ЦАТ) были направлены два обращения:

- по ДТ № 10009100/141124/5122993 – б/н от 06.12.2024 г. (вх. ЦАТ № 43471 от 09.12.2024 г.);

- по ДТ № 10009100/111224/5141812 – б/н от 12.12.2024 г. (вх. ЦАТ № 44649 от 17.12.2024 г.)

в целях подтверждения факта излишней уплаты таможенных платежей по данным ДТ и зачета данных платежей в качестве авансовых.

В ответ на указанные обращения Центральной акцизной таможней ФИО1 были направлены идентичные по содержанию и выводам письма №№ 13-15/42028 от 28.12.2024 г., 13-15/00265 от 10.01.2025 г.

Из содержания писем следует, что обязанность ФИО1 по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС прекращена в связи с исполнением уведомления Курской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.05.2024 № 10108000/У2024/0000181, 10108000/У2024/0000179.

Однако, руководствуясь положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС и пункта 1 и 3 статьи 136 ТК ЕАЭС таможенный орган пришел к выводу, что излишняя уплата таможенных платежей в рассматриваемой ситуации отсутствует и основания для зачета (возврата) таможенных платежей отсутствует.

Также ФИО1 в адрес Федеральной таможенной службы России (далее - ФТС России) было направлено обращение б/н от 04.02.2025 г. (вх. № ФТС П-1152 от 05.02.2025).

Ответом на указанное обращение № 04-63/П-1152 от 06.03.2025 ФТС России подтвердила факт погашения задолженности и исполнения обязанности по уплате таможенных платежей ФИО1 на 29.05.2024.

ФТС России указала на невозможность уплаты таможенных платежей в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, путем перезачета авансовых платежей, ранее списанных в счет погашения задолженности по таможенным платежам, пеням в отношении незаконно перемещенных товаров, в этой связи указала на необходимость обращения в Курскую таможню с целью возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей.

ФИО1 было направлено заявление в Курскую таможню от 24.03.2025 о зачете в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, начисленных и оплаченных в соответствии с Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№: 10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 в сумме 4 281 886,09 р.

В ответ на данное заявление Заявителя Курская таможня направило письмо от 11.04.2025 г. № 20-20/3993 в котором указано, что по заявлению ФИО1 денежные средства были возвращены на лицевой счет ФИО5 в сумме 2 133 180,74 руб. РФ и лицевой счет ФИО6 в сумме 2 148 705,35 руб. РФ.

Таможенным органом в письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993 указано, что Курской таможней обеспечена сохранность указанных выше денежных средств в сумме 4 281 886,09 руб., указанных в заявлении, до определения в рамках судопроизводства лица, которому может быть осуществлен их возврат.

Не согласившись с выводами таможенного органа, считая решение Курской таможни, выраженное в письме от 11.04.2025 г. №20-20/3993, незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы ИП ФИО1, заявитель обратился в рамках настоящего дела с требованием о признании указанного решения незаконным и обязании Курской таможни, в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести зачет в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, начисленных и оплаченных в соответствии с Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№:10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 в сумме 4 281 886,09 руб. на лицевой счет Заявителя (плательщика таможенных платежей) ФИО1 (ИНН <***>).

Заявитель обратил внимание суда, что таможенный орган в рамках таможенного контроля признал, что заявитель в соответствии с положениями ТК ЕАЭС является лицом, несущим обязанность по таможенному оформлению и несущим солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, и, соответственно, плательщиком таможенных платежей за незаконно ввезенные товары как лицо, приобретшее право собственности на незаконно ввезенные товары. Факт излишней уплаты таможенных платежей признается таможенным органом, что подтверждается Письмами Центральной акцизной таможни №№ 13-15/42028 от 28.12.2024 г., 13-15/00265 от 10.01.2025 г. и Письмом ФТС России № 04-63/П-1152 от 06.03.2025 г.

Курская таможня считает Решение Курской таможни, выраженное в Письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993, законным, указывает на отсутствие нормативно установленного механизма возврата (зачета) таможенных платежей при помещении товаров под таможенные процедуры после исполнения обязанности по их уплате и (или) их взыскания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных актов может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину (организации) стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемое ИП ФИО1 решение вынесено таможенным органом 11.04.2025.

07.07.2025 заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о признании незаконным Решения таможенного органа от 11.04.2025, следовательно, трехмесячный срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ на обжалование указанного выше ненормативного акта Курской таможни, не был пропущен заявителем.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу п. 1 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Согласно ч. 2 ст. 253 Федерального закона № 289-ФЗ таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты.

В силу части 6 статьи 253 Федерального закона № 289-ФЗ региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.04.2021 № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль), функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по обеспечению соблюдения мер нетарифного регулирования, мер технического регулирования, мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, функции по проведению радиационного контроля, функции по проведению санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля, федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и федерального государственного ветеринарного надзора в соответствии с компетенцией Федеральной таможенной службы, установленной законодательством Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.

Согласно п. 5.1.2 Положения, ФТС России осуществляет контроль и надзор за правильностью исчисления или начисления, своевременностью уплаты, своевременностью и полнотой принятия мер к взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, процентов, пеней, утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также за правомерностью предоставления льгот и иных освобождений по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

Согласно Перечню таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1327 (утвержденному ФТС России), Курская таможня является территориальным органом Федеральной таможенной службы.

В силу ст. 218 Федерального закона № 289-ФЗ решение по результатам таможенного контроля принимается по результатам таможенной проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В силу ст. 310 ТК ЕАЭС, в отношении ввозимых товаров, которые приобрели статус товаров ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств, в рассматриваемой ситуации - со дня выпуска товаров для внутреннего потребления.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов настоящего дела, Курской таможней на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений у физического лица ФИО1

- грузовой тягач седельный «RENAULT MAGNUM 440» VIN <***>, 2011 года выпуска;

- грузовой тягач седельный «VOLVO FH 440», VIN <***>, 2007 года выпуска.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст.50 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Согласно пункту 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Как следует из вступившего в законную силу Постановления Ленинского районного суда г. Курска от 17.09.2024, актами проверки документов и сведений от 13 мая 2024 г. №№10108000/229/130524/А000038, 10108000/229/130524/А000039 установлено наличие у ФИО1 транспортных средств «RENAULT MAGNUM 440» и «VOLVO FH 440», ввезенных гражданами Украины ФИО5 и ФИО6 соответственно на территорию ЕАЭС с нарушением порядка, предусмотренного правом ЕАЭС и Российской Федерации в области таможенного регулирования (незаконно перемещенные товары) без уплаты таможенных платежей и утилизационного сбора, в связи с чем ФИО1 как лицу, несущему солидарную ответственность с лицом, незаконно перемещающим товары через таможенную границу ЕАЭС, были вручены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23 мая 2024 г. №10108000/У2024/0000179 в размере 2 705 637,85 руб. и №10108000/У2024/0000181 в размере 2 689 466,87 руб. со сроком исполнения до 14 июня 2024 г.

Задолженность по уведомлению от 23 мая 2024 г. №10108000/У2024/0000179 оплачена ФИО1 по платежному поручению № 92232 от 29 мая 2024 г. в размере 2 705 637,85 руб., в том числе: ввозная пошлина - 1 161 471,96 руб., пени по ввозной пошлине - 301 047,08 руб., НДС - 987 233,39 руб., пени по НДС - 255 885,42 руб.

Задолженность по уведомлению от 23 мая 2024 г. №10108000/У2024/0000181 оплачена ФИО1 по платежному поручению № 92227 от 29 мая 2024 г. в размере 2 689 466,87 руб.

Также ФИО1 был в полном объеме уплачен утилизационный сбор за ввезенные транспортные средства:

- по ТПО № 10108000/030624/1000000004/04: 3469500,00 руб. РФ (утилизационный сбор), 1 095 032,03 руб. РФ (пеня);

- по ТПО № 10108000/030624/1000000003/04: 3469500,00 руб. РФ (утилизационный сбор), 1 101 624,08 руб. РФ (пеня).

Согласно пункту 9 статьи 56 ТК ЕАЭС в случае конфискации или обращения товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена, задержания таможенными органами товаров в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, размещения на временное хранение, помещение товаров под таможенные процедуры после исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, уплаченные и (или) взысканные в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС, подлежат возврату (зачету) в соответствии с главой 10 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Арбитражный суд отмечает, что ИП ФИО1 обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями статьи 56 ТК ЕАЭС была исполнена в полном объеме и осуществлено помещение рассматриваемых транспортных средств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Указанное обстоятельство не опровергнуто таможенным органом в ходе рассмотрения настоящего дела.

Как следует из нормы статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при вывозе товаров с таможенной территории Союза.

Согласно ч. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

На основании ч. 3 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза прекращается у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при наступлении следующих обстоятельств: 1) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с пунктами 5-8 настоящей статьи; 2) помещение товаров под таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено арбитражным судом, в соответствии со вступившим в законную силу Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 17.09.2024, было принято решение вернуть указанные в заявлении товары ФИО1 после прохождения процедуры таможенного оформления.

В свою очередь, по указанным ДТ были начислены и списаны таможенные платежи:

- ДТ № 10009100/141124/5122993 - 2 366 331,98 руб. РФ;

- ДТ № 10009100/111224/5141812 - 2 452 998,80 руб. РФ.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что декларантом ИП ФИО1 в отношении товаров - седельные тягачи VOLVO FH440 (VIN <***>), RENAULT MAGNUM 440 (VIN <***>) таможенные платежи были уплачены дважды:

2. По ДТ №№ 10009100/141124/5122993, 10009100/111224/5141812 - 4 819 330,78 руб. РФ.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обнаружение факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и фиксируется следующими таможенными документами с отметками уполномоченных должностных лиц таможенного органа: 1) корректировка декларации на товары; 2) корректировка таможенного приходного ордера; 3) иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных (взысканных) в качестве таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей: 1) плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, уплачивались плательщиком либо таможенным представителем при декларировании товаров; 2) плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, взысканы в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона с плательщика либо с таможенного представителя, производившего таможенное декларирование; 3) лица, с которого в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона взысканы таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, в случае, если такие суммы взысканы в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, не исполненной в установленный срок лицом, на которого такая обязанность возложена.

Арбитражный суд отмечает, что таможенным органом заявитель в соответствии с положениями ТК ЕАЭС был признан лицом, несущим обязанность по таможенному оформлению и несущим солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, и соответственно плательщиком таможенных платежей, за незаконно ввезенные товары, как лицо, приобретшее право собственности на незаконно ввезенные товары.

С Заявителя таможенными органами были взысканы таможенные платежи по Уведомлениям Курской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№: 10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181.

Также Заявителем за те же товары были повторно оплачены таможенные платежи в рамках таможенного декларирования товаров по ДТ №№ 10009100/141124/5122993, 10009100/111224/5141812.

Судом установлено, не опровергается лицами, участвующими в деле, что факт излишней уплаты таможенных платежей признается таможенным органом, что подтверждается, в том числе, письмами Центральной акцизной таможни №№ 13-15/42028 от 28.12.2024 г., 13-15/00265 от 10.01.2025 г. и письмом ФТС России № 04-63/П-1152 от 06.03.2025 г.

Вместе с тем, по заявлению плательщика - ФИО1 от 24.03.2025 г. Курской таможней был осуществлен возврат денежных средств на лицевой счет ФИО5 в сумме 2 133 180,74 руб. РФ и лицевой счет ФИО6 в сумме 2 148 705,35 руб. РФ.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что таможенным органом в письме от 11.04.2025 № 20-20/3993 указано, что Курской таможней обеспечена сохранность указанных выше денежных средств в сумме 4281886,09 руб., указанных в заявлении, до определения в рамках судопроизводства лица, которому может быть осуществлен их возврат.

В ходе рассмотрения настоящего дела Курской таможней представлены подтверждающие вышеуказанное обстоятельство выписки из лицевых счетов ФИО5 и ФИО6

Арбитражный суд отмечает, что доказательств, свидетельствующих о том, что таможенным органом в отношении ФИО1 произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей, либо произведен зачет последних, Курской таможней в материалы настоящего дела не представлено.

Принимая во внимание совокупность представленных в материалы настоящего дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для неосуществления действий по зачету в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей.

В связи с указанным, Решение Курской таможни, выраженное в письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993, доводы, положенные в его основу, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Доводы таможни, положенные в основу принятого решения, поддержанные в ходе рассмотрения настоящего дела, являются несостоятельными, поскольку не основаны на нормах действующего таможенного законодательства.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования, при указанных заявителем правовых основаниях, арбитражный суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения требований ИП ФИО1, предусмотренные нормами главы 24 АПК РФ.

Гарантией защиты прав и законных интересов ИП ФИО1 в рассматриваемом случае является именно обращение за признанием незаконными Решения Курской таможни, выраженного в письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993, в установленном порядке, по результатам которого, возможно преодоление его существующей юридической силы и значения для целей формируемых правовых последствий.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу, что в настоящем случае признание оспариваемого ненормативного акта незаконным в совокупности с обязанием Курской таможни, в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести зачет в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, начисленных и оплаченных в соответствии с Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№:10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 в сумме 4 281 886,09 руб. на лицевой счет Заявителя (плательщика таможенных платежей) ФИО1 (ИНН <***>), будет являться надлежащим способом восстановления нарушенного права Заявителя – ИП ФИО1.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результаты рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб., понесенные заявителем при обращении в арбитражный суд, подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 17, 27, 29, 110, 167-170, 180-181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение Курской таможни, выраженное в Письме от 11.04.2025 г. № 20-20/3993.

Обязать Курскую таможню, в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», произвести зачет в счет авансовых таможенных платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, начисленных и оплаченных в соответствии с Уведомлениями Курской таможни (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№:10108000/У2024/0000179, 10108000/У2024/0000181 в сумме 4 281 886,09 руб. на лицевой счет Заявителя (плательщика таможенных платежей) ФИО1 (ИНН <***>).

Взыскать с Курской таможни в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ф. Вербина