АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-4546/2023

26 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эралиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу "Салехардэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 260 650 рублей 80 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования города Салехард (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 12.07.2021;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.10.2023;

от третьего лица – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Салехардэнерго" о взыскании суммы ущерба в размере 260 650 рублей 80 копеек.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования города Салехард.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания лица, участвующие в деле, в соответствии со статьей 123 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Истец и ответчик обеспечили участие своих представителей в судебное заседание. Третье лицо не явилось.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание с участием явившихся представителей сторон.

До начала судебного заседания истцом представлены возражения на отзыв ответчика, в которых истец выразил свое несогласие с позицией ответчика, на исковых требованиях настаивает.

Третьим лицом представлен отзыв на исковое заявление, по тексту которого указано, что разрешение на проведение земляных работ в районе дома 8 по улице Арктической в период 22.12.2022 АО "Салехардэнерго" не выдавалось. Сведений о произошедшей аварии на сетях теплоснабжения у третьего лица не имеется.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Заслушав доводы сторон, на основании статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании открытом 08.12.2023 был объявлен перерыв до 18.12.2023. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

В назначенное время судебное заседание продолжено.

Во время объявленного перерыва истцом представлены дополнительные пояснения по делу, ссылаясь на отсутствие в публичной карте третьего лица информации о наличии в месте проведения работ по локализации очага, ответчик полагает, что в действиях АО "Салехардэнрего" отсутствует признаки вины.

Поступившие пояснения приобщены к материалам дела.

После перерыва позиция сторон относительно исковых требований осталась неизменной по ранее изложенным доводам.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из искового заявления, 22.12.2022 работниками АО "Салехардэнерго" при выполнении работ механизированным способом по откопке теплотрассы с использованием спецтехники, экскаватором гос. номер <***> был поврежден магистральный волоконно-оптический кабель связи ВОЛС- 24ОВ, ТПП-20, ТПП-30, принадлежащий в числе прочих собственников ПАО "Ростелеком" и находящийся на его обслуживании.

В результате повреждения ВОЛС ПАО "Ростелеком" понесло убытки в связи с проведением работ по восстановлению линии связи.

В досудебном порядке истец обратился к ответчику с требованием об оплате расходов по восстановлению линии связи, поврежденной при производстве земляных работ, однако данное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования полностью, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом в силу пункта 2 указанной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, в силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требование о возмещении убытков, истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения убытков и их размер, наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий.

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

В соответствии с пунктом 10 Правил охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 (далее - Правила) в городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.

Согласно пункту 19 Правил заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.

В соответствии пунктом 26 Правил в аварийных случаях, требующих безотлагательных ремонтно-восстановительных работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации, допускается производить такие работы без предварительного согласования с представителями предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, или владельцами линий связи и линий радиофикации при условии выполнения требований:

а) одновременно с направлением рабочих на место аварии независимо от времени суток сообщается телефонограммой предприятиям, эксплуатирующим линии связи и линии радиофикации, о необходимости явки их представителей;

б) на месте производства ремонтно-восстановительных работ обязано неотлучно находиться ответственное за эти работы лицо, которое должно провести инструктаж производителей работ (мастеров, бригадиров, машинистов землеройных, сваебойных и других строительных механизмов, и машин);

в) до прибытия к месту аварии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, либо представителя владельца линии связи или линии радиофикации земляных работы в охранной зоне должны производиться ручным способом. При обнаружении подземного кабеля связи должна быть обеспечена его сохранность от повреждения;

г) прибывший на место аварии представитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан указать место расположения линейных сооружений связи, определить меры по обеспечению их сохранности и присутствовать до полного окончания работ.

В соответствии с пунктом 36 Правил в случае повреждения кабельной линии связи или линии радиофикации организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, владельцам этих линий либо ближайшему предприятию связи, а также оказать помощь в быстрейшей ликвидации аварии, включая выделение рабочей силы и механизмов.

Предприятие связи в этом случае обязано в кратчайший срок принять меры по определению владельца кабельной линии связи или линии радиофикации и передать ему информацию об аварии.

Непринятие указанных в настоящем пункте мер является основанием для предъявления претензии владельцем поврежденной линии связи.

Таким образом, согласно вышеизложенным нормам права обязанности по принятию мер, препятствующих аварийным ситуациям, приводящим к повреждению кабеля связи, возложены на организацию, производящую работы в охранной зоне кабельной линии связи.

Однако установленный порядок начала проведения земляных работ в зоне пролегания кабеля ответчиком надлежащим образом выполнен не был, в результате чего была повреждена кабельная линия, принадлежащая истцу.

Доводы ответчика об отсутствии ответственности, поскольку о проходящих линиях связи над линиями теплоснабжения не было известно последнему, не принимаются судом.

Пунктом 4 Правил установлено, что охранная зона устанавливается от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

На трассе порванных кабелей связи ПАО "Ростелеком" была установлена табличка с указанием "Кабель" с одной стороны и "Копать запрещается! Охранная зона кабеля".

Факт проведения работ на данном участке подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" к линиям связи относятся как движимое имущество - линии передачи, физические цепи, так и линейно-кабельные сооружения связи, которые в силу пункта 1 статьи 8 Закона о связи относятся к недвижимому имуществу. Линия связи не является линейно-кабельным сооружением. Следовательно, право собственности на нее не может быть зарегистрировано в порядке, предусмотренном для государственной регистрации прав на недвижимые вещи.

Таким образом, принадлежность кабелей связи ПАО "Ростелеком" подтверждается справкой о балансовой принадлежности.

В соответствии с обозначенной справкой объекты основных средств линейные сооружения города Салехарда с инвентарным номером 2393716, учитывается на балансе Ямало-Ненецкого филиала ПАО "Ростелеком" и обслуживается Ямало-Ненецким филиалом ПАО "Ростелеком".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неправомерные действия ответчика повлекли повреждение кабеля, и, как следствие, расходы на его восстановление, что свидетельствует о причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями у истца.

В подтверждение размера восстановительного ремонта истцом представлен локальный сметный расчет, согласно которым стоимость восстановительного ремонта поврежденного кабеля составила 260 650 рублей 80 копеек.

Размер ущерба определен истцом в соответствии с пунктом 52 Правил, с использованием расценок, утвержденным приказом № 421 от 4 августа 2020 г. Минстроя РФ, с помощью автоматического программного комплекса "Гранд-Смета", исходя из фактически понесенных затрат на восстановление кабелей связи (реальный ущерб).

Доказательства иного размера убытков ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 3 статьи 41, частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности истцом совокупности условий для взыскания с ответчика убытков.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере 260 650 рублей 80 копеек.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённым исковым требованиям.

Так как заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, то в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в размере 8 213 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Салехардэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ущерб в размере 260 650 рублей 80 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 213 рублей. Всего взыскать 268 863 рубля 80 копеек.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Ю.Г. Осипова