АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693024, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28
тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru
электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3591/2023
13 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года, в полном объеме решение изготовлено 13 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» муниципального образования городской округ «Смирныховский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно произвести замену в период гарантийного срока светодиодных светильников уличного освещения в пгт. Смирных на ул. Лесная в количестве 1 штука в рамках исполнения муниципального контракта от 25.04.2022 № 0161300003322000032,
при участии:
от МКУ «Управление капитального строительства» муниципального образования городской округ «Смирныховский» - представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2023, представлен документ о высшем юридическом образовании (онлайн-участие),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ :
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее – истец, Учреждение, МКУ «УКС») обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел» (далее – ответчик, ООО «Вымпел») с указанным иском.
Определением от 09.06.2023 дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 13.07.2023, дело назначено к судебному разбирательству на 22.08.2023. Далее заседание отложено на 07.11.2023.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что ответчик занял пассивную позицию, на объекте не появляется, на контрольном осмотре не присутствовал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), с согласия участника процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В суд ответчик отзыв по существу заявленных требований в порядке статьи 131 АПК РФ не представил.
Почтовые отправления, адресованные ответчику, возвращены органом почтовой связи.
Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.
В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
По правилам части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
По юридическому и фактическому адресам ответчика судом была отправлена копия определения о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, а также копия определения о назначении дела к судебному разбирательству.
Почтовая корреспонденция возвращена в суд в конверте с отметкой почтового отделения "истек срок хранения".
Изложенное свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела.
В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.
Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.
Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.
Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) о подряде, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ).
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно статье 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ч.2 ст. 722 ГК РФ).
Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
Согласно части 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (ч.3 ст. 724 ГК РФ).
Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (пункт 1 статьи 755 ГК РФ).
Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).
При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункт 4).
Устранение недостатков выполненных работ, обнаруженных после приемки в пределах гарантийного срока, должно производиться за счет подрядчика его силами или заказчиком с последующим возмещением расходов за счет подрядчика.
Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.
Как следует из материалов дела, 25 апреля 2022 года между МКУ «УКС» (далее - Заказчик) и ООО «Вымпел» (далее - Подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен муниципальный контракт №0161300003322000032 по «Капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения МО ГО «Смирныховский» в пгг. Смирных по ул. Лесная (Устройство уличного освещения)».
Место выполнения работ: Сахалинская область, Смирныховский район, пгт. Смирных, ул. Лесная (п. 1.4. контракта).
Цена Контракта составляет 4 101 619,91 рублей, НДС не облагается, включающую в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту (п. 2.1. контракта).
Срок выполнения работ: Начало выполнения работ - с даты, следующей за датой вступления Контракта в силу; Окончание работ - до 20.01.2023 года (п.3.1. контракта).
Работа считается принятой с момента подписания структурированного документа о приемке выполненных работ Заказчиком и Подрядчиком усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени Заказчика и Подрядчика, в ЕИС (п. 5.19. контракта).
В соответствии с пп. 4.1.-4.4. контракта, работы, выполняемые по настоящему Контракту, и их качество должны соответствовать СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий», Приложение к постановлению Администрации МО ГО «Смирныховский» № 37 от 15.12.2017 года «Правилам благоустройства МО ГО «Смирныховский», СП 48.13330.2019 «Организация строительства СНиП 12-01-2004», а также основным требованиям СНиП, ПУЭ, НПБ и другим нормативно-техническим документам, действующими в Российской Федерации, а также требованиям Заказчика и условиям настоящего Контракта.
Качество материалов, применяемых для выполнения работ по настоящему Контракту, должно соответствовать требованиям ГОСТов и ТУ и подтверждаться сертификатами качества, техническими паспортами и другими документами, оформленными в соответствии с российским законодательством.
Гарантийный срок выполненных в рамках настоящего Контракта работ устанавливается на 36 месяцев с момента приемки выполненных работ.
Подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых материалов, конструкций, оборудования, соответствие их государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами (декларациями) соответствия и другими документами, удостоверяющих их качество, несет риск убытков, связанных с их ненадлежащим качеством и комплектностью.
В соответствии с гарантийной документацией производителя, представленной подрядчиком, на использованное оборудование (светодиодные светильники серии LED CKY 150Вт) гарантийный срок установлен в 2 года.
Работы по указанному контракту выполнены ответчиком: 09.12.2022 г. (акт о приемке выполненных работ №1 от 09.12.2022) на сумму 3 913 484,18 рублей.
10 января 2023 года муниципальный контракт №0161300003322000032 от 25.04.2022 расторгнут по соглашению сторон. Стоимость выполненных подрядчиком и принятых Заказчиком работ составила 3 913 484,18 рублей.
Истец оплатил вышеуказанные работы на сумму 3 913 484,18 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 30.12.2022 № 216542 на сумму 39 134,84 рублей, от 30.12.2022 № 216545 на сумму 3 874 349,34 рублей.
Таким образом, гарантийный срок на дату подачи искового заявления не истек, то есть имеет место гарантийный случай.
В соответствии с пп. 4.5.-4.9. контракта, в случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта капитального строительства обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, установленные контрактом. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее трех дней со дня получения письменного извещения от Заказчика.
При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов и недоделок, Заказчик за счет средств Подрядчика назначает комиссию, которая составит соответствующий акт по фиксированию дефектов и недоделок и определит способы их устранения, что не исключает право сторон обратиться в арбитражный суд по данному вопросу.
Решение комиссии направляется Подрядчику, который в 7-дневный срок обязан известить Заказчика о своих намерениях по устранению выявленных недостатков (дефектов) своими силами и за свой счет.
Заказчик письменно определяет Подрядчику срок для выполнения работ по устранению выявленных недостатков (дефектов).
При отсутствии ответа от Подрядчика, либо при его необоснованном отказе от устранения недостатков (дефектов) своими силами и за свой счет, Заказчик вправе потребовать возмещение убытков, устранить недостатки (дефекты) силами третьих лиц за счет Подрядчика, либо обратиться в арбитражный суд.
27.04.2023 г. иск. № 185 в адрес подрядчика направлено письмо - приглашение Подрядчика (представителя подрядчика) на 03.05.2023 г. в 11-00 часов для совместного осмотра объекта, для выезда на место выполнения работ и составления акта осмотра.
К указанному в приглашении времени Подрядчик не явился для осмотра объекта и составления акта, поэтому в соответствии с п. 4.6 контракта, представители Заказчика комиссионно произвели осмотр объекта, о чем составили Акт от 03.05.2023 г. Представитель подрядной организации не обеспечили свою явку или явку своего представителя.
При обследовании объекта 03.05.2023 г. выявлены следующие нарушения: в пгт. Смирных на ул. Лесная не горит 1 светильник,
10.05.2023 г. исх. № 223, в адрес Подрядчика направлено требование с актом осмотра от 03.05.2023 г. в срок до 15 июня 2023 года провести на объекте работы по устранению выявленных недостатков (замена светильников) своими силами в рамках установленного гарантийного срока.
17 05.2023 г. (исх. № 34-23) в ответ на претензию ООО «Вымпел» сообщило, что требование о замене светильников может быть заявлено только после установления причин их неисправности, поэтому оснований для возложения на общество обязанности по устранению выявленных недостатков не имеется.
В связи с тем, что ООО «Вымпел» не явилось для осмотра и выявления причин недостатков и отказывается их исправлять в рамках гарантийных обязательств, МКУ «УКС» обратилось в суд.
С учетом изложенного, применительно к ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ суд приходит к выводу о доказанности истцом обстоятельств, указанных в обоснование исковых требований, а именно наличия на объекте следующих недостатков: на улице Лесная в пгт. Смирных не горит 1 светильник.
В качестве способа устранения недостатков, истец просит обязать ответчика в срок, не превышающий один месяц после вступления решения суда в законную силу, произвести следующие работы: безвозмездно произвести замену светодиодного светильника уличного освещения на улице Лесная в пгт. Смирных.
В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Применительно к оценке качества выполненных работ, таким доказательством не может служить пояснение стороны, поскольку стороны заинтересованы в исходе дела и толковании доказательств в свою пользу.
Пленум ВАС РФ в пункте 3 Постановления № 23 от 4 апреля 2014 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснил, что если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).
В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что указанные истцом недостатки отсутствовали на момент рассмотрения дела, а также доказательств того, что они являлись видимыми в момент приемки работ либо возникли вследствие ненадлежащей эксплуатации объекта после его сдачи заказчику, равно, как не представлены доказательства того, что избранный истцом способ устранения недостатков является ненадлежащим.
Доказательств существования иных, чем указано в иске, способов устранения недостатков ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ указанным в исковом заявлении способом.
Применительно к части 1 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок устранения недостатков - один месяц со дня вступления решения в законную силу.
Указанный срок определен судом с учетом разумности срока и объема устранения недостатков выполненных работ.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу части 3 статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей за рассмотрение иска.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вымпел» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок, не превышающий один месяц после вступления решения суда в законную силу, провести замену светодиодных светильников уличного освещения в пгт. Смирных на ул. Лесная в количестве 1 штука в рамках исполнения муниципального контракта от 25.04.2022 № 0161300003322000032.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вымпел» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья Ю.А. Дремова