Решение по делу № А04-9891/2024 от 05.02.2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск Дело № А04-9891/2024

05 февраля 2025 года Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НИД ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 200 000 руб.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец, министерство) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НИД ГРУПП» (далее – ответчик, ООО «НИД ГРУПП») о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023 за период с 01.01.2024 по 31.08.2024 в размере 1 200 000 руб..

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств арендатора по предоставлению проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в согласованный срок до 31.12.2023.

Определением от 97.11.2024 на основании п.1 ч.1 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ.

От ответчика отзыв на иск, ходатайства не поступили.

Ответчику дважды направлялись судебные извещения 804 007 03 00158 от 08.11.2024, 804019 03 41843 от 29.11.2024 по адресу юридического лица: <...>, возвращены организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

По данным ЕГРЮЛ адрес юридического лица не менялся с момента заключения договора аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023.

Кроме того, судом установлено, что в договоре аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023 данный адрес указан и как место нахождения юридического лица, и как адрес для направления почтовой корреспонденции. Иных адресов арендатор в договоре не указывал.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ) (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с положениями ст. 9 АПК РФ сдопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и

обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Согласно ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 228 АПК РФ исковое заявление и прилагаемые к такому заявлению документы, а также определение суда о принятии искового заявления к производству размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа, в режиме общего доступа соответственно.

Судом приняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по уведомлению лиц, участвующих в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства. Уведомление ответчику направлено дважды. Почтовые извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик обязанности по получению юридически значимых сообщений, по направлению отзыва на исковые требования не исполнил.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, утвержденного Постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 223 (далее – Положение), министерство является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим на территории Амурской области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений.

В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, министерство обеспечивает осуществление прав владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Амурской области (пункт 3.1.2 указанного Положения).

Между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «НИД ГРУПП» (далее соответственно — ООО «НИД ГРУПП», Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023 (далее — договор), в отношении лесного участка с кадастровым номером 28:13:180101:24/53. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 06.06.2023.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

В соответствии со статьей 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3.4 договора № 111 от 23.05.2023 Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Срок исполнения обязательства по представлению проекта освоения лесов истек 31.12.2023.

В нарушение пункта 3.4 вышеуказанного договора, проект освоения лесов ООО «НИД ГРУПП» в министерство не представило.

Судом принято во внимание, что лесной участок предоставлен для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (включая оценку месторождений полезных ископаемых на участке «Унаха», между ручьями Рогачки- Унахинские и Черкес).

Основным видом деятельности ООО «НИД ГРУПП» является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).

Судом признаются обоснованными и доказанными фактические обстоятельства в основания иска, поскольку подобный вид деятельности, осуществляемой арендатором без разработки проекта освоения лесов, имеет существенные негативные последствия для состояния лесов, водных объектов, окружающей среды.

Общеизвестны обстоятельства усиления контроля над золотодобычей в регионе Амурская область, создание рабочей группы при Министерстве природных ресурсов региона.

При этом для применения договорной ответственности по начислению неустойки состоявшийся нанесенный ущерб не входит в круг доказывания со стороны истца.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно подпункту «б» пункта 4.2 Договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 150 тысяч рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Соблюдая досудебный претензионный порядок 19.10.2024 министерством в адрес юридического лица (Ответчика) направлена претензия от 18.09.2024 исх. № 09- 18-9327 с требованием оплаты образовавшейся договорной неустойки, вследствие ненадлежащего исполнения условий Договора.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3.4 договора аренды, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606, 614, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу норм статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,

определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, министерство осуществляет полномочия по обеспечению осуществления прав владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Амурской области (пункт 3.1.2 указанного Положения).

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска.

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ, приказом Рослесхоза от 17.05.2011 № 181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Деятельность по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, регламентируется приказом Минприроды России от 15.02.2018 № 57 «Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда» (далее – Административный регламент).

Согласно ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Данную норму конкретизирует Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

Согласно п.п. 32-34 данного Приказа информация, включаемая в проект освоения лесов, оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических). Все картографические материалы изготавливаются в масштабах, предусмотренных действующей лесоустроительной инструкцией.

Проект освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах на бумажных носителях и один - в электронном виде.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Обязанность предоставления арендатором проекта освоения лесов предусмотрена договором аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023. Обязательства арендатора не ограничиваются своевременным внесением арендной платы, в связи с чем за нарушение

сроков исполнения неденежного обязательства по предоставлению проекта освоения лесов, договором правомерно предусмотрена неустойка.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец указывает, что арендатор не выполнил обязательство по разработке и представлению проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Учитывая, что никакие изменения в договор, а также в приложение к договору аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023 не вносились, арендатор должен был выполнить условия договора в полном объеме.

Судом установлено, что ответчиком не предоставлено доказательство направления в адрес истца проекта освоения лесов на согласование.

Истец просит взыскать неустойку за период 01.01.2024 по 31.08.2024 (8 полных месяцев) в размере 1 200 000 руб. (8 х 150 000 = 1 200 000 руб.).

Ответчик периоды, основания начисления и арифметический расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил. Расчет неустойки проверен судом и признан верным.

В силу положений статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, процессуального поведения сторон, объема прав, которыми воспользовались стороны, оценив представленные доказательства, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

Госпошлина по делу, исходя из требований в размере 1 200 000 руб., составляет 61 000 руб.

Истец при подаче иска в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании статей 307, 309, 310, 329, 330, 333, 401, 606, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь 9, 65, 70, 101, 110, 150, 151, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НИД ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за не предоставление проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка № 111 от 23.05.2023 за период с 01.01.2024 по 31.08.2024 в размере 1 200 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НИД ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 61 000 руб.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья М.В. Сутырина