АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 мая 2025 года

Дело №

А55-29867/2024

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2025

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Балькиной Л.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Ачаликовой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании 29 апреля 2025 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Тольяттинский Завод Комбикормов"

Третьи лица:

1. ф/у Общества с ограниченной ответственностью «Тольяттинский Завод

Комбикормов» ФИО1

2. Индивидуальный предприниматель ФИО2

3. Индивидуальный предприниматель ФИО3

4. Общество с ограниченной ответственностью «АГРО СЕРВИС»

о взыскании 582 583 руб.

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО4

от ответчика – ФИО5 директор

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Тольяттинский Завод Комбикормов» о взыскании 582 583 руб. по договору №ТКО-132 ТЛТ от 01.01.2020., в том числе задолженности 540 104 руб. 32 коп. за период с 01.10.2023 по 31.05.2024, неустойки 42 478 руб. 68 коп. за период с 11.11.2023 г. по 11.06.2024, неустойку за период с 12.06.2024 г. по день фактического исполнения обязательства по оплате, с учетом принятых в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьеих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ф/у Общества с ограниченной ответственностью «Тольяттинский Завод Комбикормов» ФИО1, Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «АГРО СЕРВИС».

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, исковые требования поддержал в редакции уточнений от 25.02.2025.

Ответчик обеспечил явку представителя в судебное заседание, против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, заслушав позиции сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец с 01.01.2019 осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке и утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Самарской области осуществляется истцом.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен истцу по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать догоЬор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее -Правила № 1156)

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostrru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25 12 2018

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01 01 2019

В иске истец указывает, что между ним и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО- 132 ТЛТ от 01.01.2020 (договор, Договор № ТКО-132 ТЛТ).

В соответствии с п.1 Договора № ТКО-132 ТЛТ региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п.6 договора под расчетным периодом понимается календарный месяц.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО установлена в п.28 договора: 01.01.2020.

Как указывает истец, ответчиком обязательства по оплате услуг предусмотренных договором услуг по обращению с ТКО в период с 01.10.2023 по 31.05.2024 на сумму 540 104 руб. 32 коп. не исполнены.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия (№ ЭСР-89335/24 от 27 06 2024) с требованием об оплате задолженности. Неисполнение требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения с иском в суд.

Возражая против предъявленных требований, ответчик представил отзыв, в котором указывает, что истцом услуги по обращению с ТКО не оказывались и не могли быть оказаны в виду отсутствия ответчика в точке образования ТКО.

Суд отклоняет доводы ответчика, поскольку Приложением № 1 к договору ТКО-132 ТЛТ от 01.01.2020 место накопления ТКО определено следующим образом «В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области».

Таким образом, спор о факте оказания услуг надлежит разрешать путем анализа сведений и оценки доказательств, представленных истцом в подтверждение обстоятельства обслуживания им близрасположенных контейнерных площадок общего пользования, а потребителем - своевременно и надлежащим образом оформленных актов неоказания/ненадлежащего оказания услуг региональным оператором именно по обслуживанию близрасположенных контейнерных площадок общего пользования.

При этом, в соответствии с п. 16 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления TKO.

Пунктом 14.1 Договора ТКО установлено, что потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, не допускать складирования ТКО вне накопителей.

В свою очередь, истец представил в материалы дела договор ТКО №10/ТР от 22.10.2021 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с актами выполненных работ к указанному договору, сведения системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, подтверждающие нахождение специальной техники (мусоровозов) на контейнерных площадках, расположенных в непосредственной близости к ответчику.

В соответствии с представленным истцом в материалы дела Договором транспортирования определено, что (соисполнитель) обязывается осуществлять транспортирование мест размещения в соответствии с Территориальной схемой, а Региональный оператор (либо Исполнитель) обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями договора.

Также указанным договором по транспортированию твердых коммунальных отходов предусмотрен порядок расчетов за оказанные услуги, в том числе обязанность исполнителя (соисполнителя) прилагать к счету на оплату (счет-фактуру) акт оказанных услуг, подписанный со своей стороны.

Таким образом, универсальные передаточные документы по Договору транспортирования ТКО № 10/ТР от 22.10.2021, представленные истцом в материалы дела, подписанные в двустороннем порядке без каких-либо замечаний по объему, стоимости или качеству выполненных работ, являются подтверждением факта транспортирования ТКО со всех мест (площадок) накопления ТКО в Центральном районе г. Тольятти, что в полной мере также доказывает и факт оказания услуги по обращению с ТКО ответчика.

Действующее законодательство обязывает потребителей осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, не допускать складирования ТКО вне накопителей.

Таким образом, в случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

Следует отметить, что само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления общего пользования либо удаленность места (площадки) накопления отходов в соответствии с действующим законодательством не является основанием для уменьшения размера либо освобождения от оплаты оказанных региональным оператором услуг вовсе.

На основании изложенного, в период с 01.10.2023 до 31.05.2024 спор о факте оказания услуг надлежит разрешать путем анализа сведений и оценки доказательств, представленных истцом в подтверждение обстоятельства обслуживания им близрасположенных контейнерных площадок общего пользования, а потребителем — своевременно и надлежащим образом оформленных актов неоказания/ненадлежащего оказания услуг региональным оператором именно по обслуживанию близрасположенных контейнерных площадок общего пользования.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств, которые бы в своей совокупности подтверждали факт ненадлежащего оказания услуг региональным оператором с контейнерных площадок общего пользования.

На основании изложенного и с учетом представления в материалы дела истцом сведений систем спутниковой навигации ГЛОНАСС от ООО «Дакант» о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО от ООО «Дакант» с контейнерной площадок, расположенных по адресам:

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, б-р. 50 лет Октября, д. 38;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, б-р. 50 лет Октября, д. 44;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 70;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Мира, д. 133, включенных в территориальную схему обращения с отходами Самарской области, факт оказания услуги по отношению к ответчику истцом является доказанным.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии тгжих условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены потребителем.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по договору за период с 01.10.2023 по 31.05.2024 составляет 540 104 руб. 32 коп.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца следует взыскать 540 104 руб. 32 коп. основной задолженности.

Как следует из ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 23. Договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга истцом начислена неустойка в размере 42 478 руб. 68 коп. за период с 11.11.2023 по 11.06.2024, с доначислением по день фактической оплаты. Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства, требования истца о взыскании с ответчика 42 478 руб. 68 коп. пени, пени за период с 12.06.2024 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере 540 104 руб. 32 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, составляющей 9,5% годовых , за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, следует удовлетворить.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 652 руб. относятся на ответчика

Истцу следует возвратить и из федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 949 руб., уплаченную платежным поручением №45099 от 28.08.2024.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тольяттинский Завод Комбикормов" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) 582 583 руб. 32 коп., в том числе 540 104 руб. 32 коп. суммы основной задолженности , 42 478 руб. 68 коп. неустойки за период с 11.11.2023 по 11.06.2024, неустойки, начиная с 12.06.2024 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере 540 104 руб. 32 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, составляющей 9,5% годовых , за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, а также 14 652 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить истцу Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 949 руб., уплаченную платежным поручением №45099 от 28.08.2024.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,

г. Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Л.С. Балькина