АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-19787/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 ноября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Бондаренко С.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Шалго", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Чистый город Кемерово» обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Шалго" о взыскании 69 026 руб. 90 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по лицевому счету <***> за период с 01.05.2024 по 31.07.2024, 19 192 руб. 43 коп. неустойки за период с 26.06.2024 по 08.08.2025.

Иск мотивирован необоснованным уклонением ответчика от обязанности по оплате услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв, в котором указал на то, что собраниями собственником МКД принято решение о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, услуги истцом не оказывались.

Дело рассмотрено судом по имеющимся материалам посредством подписания 31 октября 2025 резолютивной части решения в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивированное решение изготавливается в связи с подачей ответчиком соответствующего ходатайства.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,

выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся, в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «Чистый Город Кемерово» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области (далее - Соглашение), заключенным 22.11.2018 с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, является региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области" на 2017 - 2026 годы", утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и Соглашением. Деятельность регионального оператора осуществляется по регулируемым тарифам, которые устанавливаются Региональной энергетической комиссией Кемеровской области.

На основании ст. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Правила)) потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как предусмотрено частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с

законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 9 Правил обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель не может распоряжаться ТКО по своему усмотрению, обращение с ними допускается только посредством заключения договора с региональным оператором.

Форма договора и порядок его заключения установлены Правилами обращения с ТКО.

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора обязан направить региональному оператору заявку и иные документы в соответствии с требованиями Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО "Чистый Город Кемерово" разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на своем официальном сайте - www.sibtko.ru, а также в областной газете "Кузбасс" - 25.06.2019.

Поскольку Ответчиком в установленный законодательством срок не была направлена региональному оператору заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, договор между ООО "Чистый Город Кемерово" и Ответчиком считается заключенным на условиях типового договора.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность. Ответа на претензию не поступило, оплата задолженности не произведена.

Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (далее – Постановление РЭК КО № 58) по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области, утверждены нормативы накопления ТКО.

С учетом приведенных правовых норм ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО.

Согласно Типовой форме договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Суд относится критически к возражениям ответчика о том, что собраниями собственником МКД принято решение о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) бственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса. В случае, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такая дата не определена, указанные договоры считаются заключенными по истечении девяноста дней со дня получения ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленных заказным письмом или врученных под роспись.

Суд отмечает, что при расчете исковых требований истцом учтены указанные положения жилищного законодательства, что подтверждается представленным письмом от 21.05.2024 № 881.

Также суд относится критически к возражениям ответчика о том, что услуги истцом не оказывались, поскольку указанные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, кроме того, противоречат пояснениям ответчика: одновременно указывает на неоказание услуги истцом и переход на прямые договоры с собственниками (при этом в представленном истцом проекте договора с ответчиком указано место накопления отходов). Фактически ответчик несогласен с решением истца о переносе срока начала действия прямых договоров с собственниками.

Согласно расчету истца, сумма задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2024 по 31.07.2024 составила 69 026 руб. 90 коп.

Расчет истца проверен судом, признан верным.

Доказательства оплаты суммы долга в полном объеме в материалах дела отсутствуют.

Исковые требования о взыскании долга, в отсутствие доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, суд полагает подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник

обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.3. типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец предъявляет ко взысканию неустойку в размере 19 192 руб. 43 коп. за период с 26.06.2024 по 08.08.2025. Вместе с тем, просит взыскать неустойку по день фактической оплаты задолженности.

Расчет проверен судом, признан верным.

Доказательств оплаты задолженности и неустойки за указанные периоды материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 19 192 руб. 43 коп. с дальнейшим ее начислением, начиная с 09.08.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга, в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах согласно статьям 309, 310, 779, 781 ГК РФ с учетом требований статей 65, 71 АПК РФ иск подлежит полному удовлетворению с отнесением на ответчика судебных расходов истца по уплате государственной пошлины (ч.1 ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 167-171, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шалго", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) 69 026 руб. 90 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по лицевому счету <***> за период с 01.05.2024 по 31.07.2024, 19 192 руб. 43 коп. неустойки за период с 26.06.2024 по 08.08.2025, всего 88 219 руб. 33 коп., 10 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шалго", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку, начисленную с 09.08.2025 на сумму долга 69 026 руб. 90 коп. в размере 1/130 ключевой ставки 9,5% годовых от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательств.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.С. Бондаренко