АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

15 сентября 2023 года Дело № А29-8383/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года, полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В., рассмотрев заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о составлении мотивированного решения по делу по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга и неустойки,

без вызова сторон

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – Общество, ответчик) 285 руб. 63 коп. неустойки за период с 16.05.2023 по 18.07.2023 по договору аренды лесного участка № С0990501/11/22-АЗ от 06.12.2022.

Требования уточнены заявлением от 26.07.2023.

Ответчик отзывом от 02.08.2023 исковые требования отклонил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 06.09.2023.

Министерство обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу. Заявление подано в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

06.12.2022 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № С0990501/11/22-АЗ (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет во временное пользование, а арендатор принимает лесной участок общей площадью 9,524 (далее – Участок), находящийся по адресу: Республика Коми, Усть-Вымский район, Айкинское лесничество, Микуньское участковое лесничество, квартал № 227 выдела 4, 5, 6, квартал № 228 выдела 7, 9, 13, 15, 16, квартал № 229 выдела 17, 19, 20, 21, 25, 26, вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Срок действия Договора установлен с 16.12.2022 по 16.06.2023 (п. 6.1 Договора).

Согласно п. 2.1. Договора арендная плата по договору составляет 21 919 руб. 43 коп. Расчет арендной платы приводится в приложениях №№ 3, 3/1 к договору.

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору (п. 2.3. Договора).

В силу п. 2.2. Договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Поскольку по сроку оплаты на 15.05.2023 арендная плата в указанном в приложении к Договору размере ответчиком не внесена, претензионные требования истца оставлены арендатором без ответа и исполнения, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик, не оспаривая правовых и фактических оснований иска, не согласен с размером предъявленной суммы долга и полагает, что при расчете арендной платы истцом необоснованно применены коэффициенты состояния лесного фонда 1 и 0,9 вместо подлежащего применению коэффициента 0,5. Кроме этого, должен быть применен поправочный коэффициент 0,1, установленный для эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П. 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением № 310, по смыслу которого размер ставки платы находится в прямой зависимости от качественного и количественного состояния лесных насаждений, видов и целей использования лесного участка, от вида и объемов предоставляемых в пользование лесных ресурсов.

Поскольку лесной участок предоставлен Обществу для переустройства заходов ВЛ 220кВ на ПС 220кВ Микунь в рамках титула ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь (1 этап) в Усть-Вымском районе Республики Коми, для реконструкции и эксплуатации ВЛ 220 кВ Синдор - Микунь, то применяются Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные Приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 (далее - Правила № 434).

Согласно пункту 8 Правил № 434 в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются, в том числе прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для ЛЭП определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

Поскольку спорный лесной участок находится в государственной собственности, для расчета арендной платы по договору применяются ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, которые утверждены Постановлением № 310 Таблица 16.

Таким образом, поскольку эксплуатация линий электропередач (ЛЭП) невозможна без просек, применение в расчете арендной платы коэффициента, учитывающего категорию земель и состояние лесного фонда равным «0,5», как для лесных участков, занятых просеками линейных объектов (ЛЭП) (абзац 4 пункта 8 примечания к Таблице 16 Постановления № 310) является обязательным.

Согласно примечанию № 9 к таблице 16 Постановления № 310 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Ссылаясь на вышеуказанную норму о применении поправочного коэффициента 0,1, ответчик указывает, что поскольку земельный участок был предоставлен для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (ВЛ 220кВ в рамках титула ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь (1 этап) и ВЛ 220 кВ Синдор - Микунь), ВЛ 220 кВ Ухта-Микунь в 2015 году введена в эксплуатацию, у Министерства не имелось оснований не применять поправочный коэффициент 0,1.

Истец в возражениях на доводы ответчика указал, что коэффициент 0,1 в расчетах арендной платы применен, а применение коэффициента 0,5 к площади участка, на которых создаются просеки вдоль линейных объектов в качестве охранных зон, не обосновано, в случае, если линейные объекты не проходят через квартальную просеку.

Между тем, разъяснения Рослесхоза от 02.05.2023, на которые ссылается Министерство, по вопросу применения коэффициентов при расчете арендной платы, не является нормативным документом и не может быть применен при установлении арендной платы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд соглашается с позицией Общества о необходимости применения в расчете арендной платы поправочных коэффициентов.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе непосредственно применять изменения по ставкам платы (поправочный коэффициент).

Ответчик представил платежные поручения о перечислении арендной платы на общую сумму 22314 руб. 55 коп.

С учетом указанных платежей у ответчика перед истцом имеется переплата, в связи с чем, у суда нет оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы возлагаются на истца. Государственная пошлина взысканию с истца не подлежит по причине освобождения от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления мотивированного решения).

Судья М.В. Безносикова