АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А31-10170/2024

г. Кострома 25 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Герасимовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

без участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 6 293 593 руб. 77 коп. задолженности по договору ресурсоснабжения от 12.04.2023 № 01-18-44-04-ПФ, 1 017 341 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 29.11.2024 исковое заявление принято к производству.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. Определением от 02.10.2025 приняты уточненные требования о взыскании с ответчика 6 293 593 руб. 77 коп. задолженности, 3 589 939 руб. 59 коп. неустойки.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Истец направил заявление от 13.11.2025 об уточнении требований с ходатайством о рассмотрении дела без участия своего представителя. Просит суд взыскать с ответчика 6 293 593 руб. 77 коп. задолженности, 3 589 939 руб. 59 коп. неустойки за период с 21.11.2022 по 21.09.2025 с последующим начислением неустойки с 22.09.2025 по день фактической уплаты, исходя из суммы долга 6 293 593 руб. 77 коп. с применением 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки.

Уточнение иска в части неустойки принято судом на основании статьи 49 АПК РФ, о чем 17.11.2025 вынесено протокольное определение.

Ответчик иск не оспорил, отзыв не представил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление в деле).

Учитывая, что уточнение исковых требований связано с расширением периода начисления неустойки по дату фактического исполнения обязательства, ответчику все обстоятельства начисления неустойки известны, доказательства направления заявления ответчику представлены истцом, суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело по существу.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 24.02.2022 и договора управления многоквартирными домами от 01.09.2021 № 01/09/21 в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» находится жилой фонд по адресам: Костромская область, г.Буй, в/г № 1, д. 178,192 в/г № 2 д. 23,24,25,26,27.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и газоснабжению в жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, в том числе находящихся в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

12.04.2023 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Ресурсоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (Потребитель) заключен договор ресурсоснабжения № 01-18-44-04-ПФ (далее – Договор), по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязалась поставить в находящиеся в оперативном управлении жилые помещения Потребителя, расположенные в многоквартирных домах (далее - МКД), находящихся в оперативном управлении, в соответствии с Приложением № 1 коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, в том числе потребляемые при содержании и использовании общего имущества МКД в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать Ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные услуги в объеме, сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации и Договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Договором (пункт 1.1 Договора).

Согласно пункту 1.2 Договора, дата начала предоставления коммунальных услуг с 01.01.2023, до передачи жилых помещений по договору служебного, социального найма в установленном порядке.

По условию пункта 2.1.1 Договора Ресурсоснабжлющая организация обязана осуществлять предоставление коммунальных услуг Потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Договора.

Расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг по Договору является календарный месяц (пункт 3.1 Договора).

В соответствии с пунктом 3.3 Договора, услуги оплачиваются Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации на основании счета и акта приема оказанных услуг до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

По условию пункта 4.1 Договора, учет объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной Потребителю, осуществляется с использованием приборов учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В отсутствие приборов учета определение объема (количества) коммунальных услуг, предоставленной Потребителю, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 4.2 Договора).

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору установлена разделом 6 договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в размере и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 6.1 Договора).

Пунктом 6.4 Договора предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Потребителем обязательства по оплате, предусмотренного Договором, он обязан уплатить Ресурсоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с двадцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали объекты и адреса ресурсоснабжения.

Истец в феврале 2022г. – декабре 2022г., январе 2023г. – апреле 2023г., октябре 2023г.- декабре 2023г., январе 2024 - мае 2024г. (спорный период) осуществлял поставку коммунального ресурса (отопление) в МКД по следующим адресам: Костромская область, г.Буй, в/г № 1, д. 178,192 в/г № 2 д. 23,24,25,26,27, выставил ответчику на оплату потребленных коммунальных ресурсов соответствующие акты, счета и счет-фактуры. С учетом корректировок за 2024 год общая стоимость поставленных ресурсов за спорный период составила 6 293 593 руб. 77 коп., в том числе:

- за период с 24.02.2022 по 28.02.2022 в размере 71 224 руб. 11 коп.,

- за март 2022г. – 398 854 руб. 99 коп.,

- за апрель 2022г. – 395 540 руб. 43 коп.,

- за май 2022г. – 203 626 руб. 65 коп.,

- за сентябрь 2022г. – 159 934 руб. 12 коп.,

- за октябрь 2022г. – 404 013 руб. 24 коп;

- за ноябрь 2022г. – 404 013 руб. 24 коп.;

- за декабрь 2022г. – 425 488 руб. 54 коп.;

- за январь 2023г. – 427 946 руб. 52 коп.;

- за февраль 2023г. – 429 116 руб. 75 коп.;

- за март 2023г. – 427 788 руб. 94 коп.;

- за апрель 2023г. – 371 765 руб. 29 коп.;

- за октябрь 2023г. – 395 783 руб. 03 коп.;

- за ноябрь 2023г. – 444 117 руб. 54 коп.;

- за декабрь 2023г. – 462 906 руб. 46 коп;

- за январь 2024г. – 332 323 руб. 72 коп.;

- за февраль 2024г. – 213 004 руб. 56 коп.;

- за март 2024г. – 252 187 руб. 95 коп.;

- за апрель 2024г. – 51 870 руб. 75 коп.;

- за май 2024 – 22 086 руб. 95 коп.

В связи с отсутствием оплаты за спорный период, истцом в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено из материалов дела, в период с 01.02.2022 по 31.05.2024 истец предоставил коммунальные услуги в жилые помещения, закрепленные на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России.

Поставка коммунальных ресурсов в 2023-2024 г.г. осуществлялась на основании заключенного между ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации» и ФГАУ «Росжилкомплекс» договора ресурсоснабжения № 01-18-44-04-ПФ от 12.04.2023. По условиям данного договора ресурсоснабжающая организация обязалась поставить в жилые помещения потребителя, расположенные в многоквартирных домах, находящихся в оперативном управлении, коммунальные услуги по отоплению, холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества МКД.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 249 указанного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Поскольку в рассматриваемом случае коммунальные ресурсы поставлялись истцом в жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Согласно статьям 153, 154, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Факт оказания истцом услуг теплоснабжения, объем и стоимость поставленных ресурсов подтверждены актами об оказании услуг, счетами на оплату, ответчиком не оспаривались в процессе рассмотрения дела.

Подробные начисления в разрезе жилых помещений (лицевых счетов) представлены в материалы дела.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости и качестве потребленного в спорный период ресурса, доказательств оплаты поставленного ресурса в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженности в размере 6 293 593 руб. 77 коп. признаны судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 3 589 939 руб. 59 коп. за период с 21.11.2022 по 21.09.2025, согласно представленному расчету.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что поставка тепловой энергии произведена в жилые помещения к спорным правоотношениям также подлежат применению положения постановления Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах».

Факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению платы за коммунальные услуги подтвержден материалами дела, в связи с чем предъявление истцом требований о взыскании пени является обоснованным.

Согласно расчету истца, размер пени за нарушение ФГАУ «Росжилкомплекс» сроков оплаты коммунальных услуг за период с 21.11.2022 по 21.09.2025 составил 3 589 939 руб. 59 коп.

В то же время, проверив расчет взыскиваемой суммы пени, суд находит его необоснованным.

Так, при расчете пени за просрочку оплаты в апреле 2023 года истцом не были учтены положения статьи 193 ГК РФ, предусматривающей порядок исполнения обязательства должником на случай, если последний день срока приходится на нерабочий день.

С учетом положений статьи 193 ГК РФ начисление неустойки за апрель 2023г. следует производить с 23.05.2023 по 21.09.2025.

Таким образом, по расчету суда общая сумма неустойка, с учетом корректировки периода начисления, составляет 3 589 396 руб. 24 коп.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела сумма долга ответчиком не погашена, требования истца о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности являются обоснованными.

С учетом уточненных требований истца от 13.11.2025 взыскание пени на сумму долга 6 293 593 руб. 77 коп. производится с 22.09.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по иску не рассматривался, поскольку истцу при подаче искового заявления предоставлялась отсрочка оплаты государственной пошлины, а ответчик на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 293 593 руб. 77 коп. задолженности, 3 589 396 руб. 24 коп. неустойки.

Продолжить начисление неустойки на сумму долга 6 293 593 руб. 77 коп., начиная с 22.09.2025 по день фактической оплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, с учетом Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Е.Ю. Головастикова