12/2023-173713(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-19968/2023
02 ноября 2023 года
Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»
К акционерному обществу «Тюменская домостроительная компания» О взыскании задолженности и пени в размере 15 536, 07 рублей
установил:
Заявлен иск о взыскании задолженности и пени (л.д. 3-5).
На основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства, на что было указано в определении о принятии искового заявления от 20 сентября 2023 года (л.д. 1), о чем стороны извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, возражает против заявленных требований, считает, что поскольку какая-либо деятельность на спорных объектах, с момента ввода их в эксплуатацию и до момента перехода права собственности покупателю, не осуществлялась, истец не может требовать платы за обращение с твердыми коммунальными отходами. При принятии решения по настоящему спору ответчик также просит суд учесть вступившие в законную силу преюдициальные судебные акты по делам № А70-24422/2021, № А70-14229/2022, № А70-17740/2022, А70-21547/2022, А703558/2023, также ответчик просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.
Поскольку в силу пункта 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, само по себе несогласие ответчика с исковыми требованиями не является основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, у Суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства ответчика.
Исследовав материалы дела, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Истец, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.
Ответчик осуществил строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного дома с адресным описанием: город Тюмень, улица Павла Шарова, дом 8 (л.д. 14-15). Как указывает истец, с июля 2019 года по февраль 2021 года включительно, задолженность ответчика за квартиры № 10, № 21 и № 26 в вышеуказанном доме составила 10 745, 28 рублей (л.д. 16-18), также истец просит взыскать пени в размере 4 790, 79 рублей, начисленные с 13 августа 2019 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 29 июня 2023 года (л.д. 19-26).
Возражая против заявленных требований, ответчик пояснил, что спорные квартиры предназначены для продажи, после ввода домов в эксплуатацию находились в «черновой» отделке, без подключения к системам водоснабжения и водоотведения, с нулевыми показателями приборов учета вода и электроэнергии, после ввода домов в эксплуатацию в указанных квартирах никто не проживал, и постепенно ответчиком продаются, что подтверждается перепиской сторон, актами осмотра, договорами купли-продажи.
Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – Правила), региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Приложением № 1 к распоряжению Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25 декабря 2018 года № 624/01-21 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных и жилых домов в зависимости от количества проживающих (том 1 л.д. 129-130, том 5 л.д. 91-92).
Как указано в пункте 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В силу пункта 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих
требований и возражений. Пункт 2 статьи 9 этого же Кодекса устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Каких-либо доказательств того, что в спорный период в указанных квартирах имелись проживающие там лица, истец не представил. Указанные ответчиком доводы и обстоятельства истцом не опровергнуты, сам по себе ввод многоквартирного дома в эксплуатацию предполагает лишь возможность его заселения и предоставления коммунальных услуг, но не означает автоматическое начало пользования ими. Возникновение у ответчика права собственности на квартиры не означает, что в этих квартирах продуцировались твердые коммунальные отходы, поскольку образование твердых коммунальных отходов хотя и является продуктом жизнедеятельности человека и хозяйственной деятельности юридических лиц, однако спорные квартиры не были заселены, а ответчик не вел в них никакой хозяйственной деятельности. Поскольку в этот период в указанных истцом квартирах какие-либо потребители коммунальной услуги не проживали, какая-либо деятельность не велась, образование твердых коммунальных отходов невозможно.
Суд считает ссылку истца на «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 не обоснованной, поскольку в соответствии с этими Правилами, «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Учитывая, что истец не представлял ответчику коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период в отношении указанных истцом квартир, у ответчика отсутствует обязанность по оплате не оказанных услуг.
Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, с учетом отсутствия у ответчика обязанности по заключения с истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также отсутствие доказательств фактического оказания истцом ответчику соответствующих услуг, Суд отказывает в удовлетворении иска.
Выводы Суда об отсутствии у застройщика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду отсутствия проживающих лиц, подтверждается также вступившим в законную силу решением арбитражного суда Тюменской области от 26 января 2023 года по делу № А70-17740/2022, оставленным без изменения постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2023 года и арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 июля 2023 года, а также решением арбитражного суда Тюменской области от 26 января 2023 года по делу № А7019062/2022, оставленным без изменения постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2023 года и арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06 сентября 2023 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия
решения в полном объеме, в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи
жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья Лоскутов В.В.