820/2023-175961(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-10248/2023 25 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 июля 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Препелицей Д.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕР ГРУПП ИНЖИНИРИНГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным отказа от исполнения контракта, при участии в заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности от 02.01.2023 № 14, удостоверение; ФИО2 по доверенности от 19.07.2023 № 89, диплом (до перерыва не участвовал);
от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.07.2023, диплом; ФИО4 по доверенности от 11.07.2023, диплом;
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о признании недействительными уведомление общества с ограниченной ответственностью «Партнер групп инжиниринг» от 11 апреля 2023 г. исх. № 0423-03 и решение общества с ограниченной ответственностью «Партнер групп инжиниринг» от 11 апреля 2023 г. исх. № 0423-04 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 66 от 4 июля 2022 г.
Истец заявленные требования поддержал.
Ответчик против удовлетворения требований возражал.
В предварительном судебном заседании признав дело подготовленным, судом на основании статьи 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании 12.07.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 19.07.2023, о чем вынесено определение и на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края (www.primkray.arbitr.ru.) размещено объявление.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-10248/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).
04.07.2022 между Управлением Росгвардии по Приморскому краю (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Партнер групп инжиниринг» (Подрядчик) по итогам проведенного закрытого аукциона был заключен государственный контракт № 66 на капитальный ремонт нежилого здания Управления.
В соответствии с пунктом 1.1 контракта Подрядчик обязан выполнить работы по капитальному ремонту объекту нежилого здания СОБР Управления (ремонт подпорной стены, кровли, участка фасада, спортзала, санузлов, инженерных сетей, помещений по адресу: <...>).
Подрядчик обязан выполнить работы согласно перечню и в объеме, которые определены техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и локальным сметным расчетом (Приложение № 3 к Контракту) (пункт 1.3 Контракта).
Согласно пункту 1.4. Контакта Подрядчик обязуется выполнить работы с применением товаров, перечень которых определен в спецификации (Приложение № 2 к настоящему Контракту), с учетом требований, предъявляемых к данным товарам.
Цена Контракта составляла: 23 779 342 рубля 00 копеек, НДС - 3 963 223 рубля 67 копеек (пункт 2.1 Контракта). Цена Контракта сформирована в рамках лимитов бюджетных обязательств: на 2022 год - 15 526 490,00 рублей, на 2023 год - 8 252 852,00 рублей (пункт 2.14 Контракта).
При это пунктом 2.2. Контракта установлено, что авансовый платеж установлен в размере 30% от цены Контракта в отношении каждого этапа исполнения Контракта. Выплата аванса производится Заказчиком для каждого этапа выполняемых работ в следующие сроки:
1 этап - в течение 30 дней после заключения контракта и представления Подрядчиком счета на авансовый платеж;
2 этап - в течение 30 дней с 1 января 2023 года после представления Подрядчиком счета на авансовый платеж.
В соответствии с пунктом 2.3. Контракта, оплата работ выполненных Подрядчиком по контракту, осуществляется Заказчиком (с учетом выплаченного аванса) по факту выполненных работ в течение 7 рабочих дней с даты подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3).
Согласно пункту 6.1. Контракта срок выполнения работ разделен на два этапа: 1 этап - с момента заключения контракта по 1 ноября 2022 года включительно, 2 этап - с 1 ноября 2022 года по 1 августа 2023 года включительно.
Пунктом 6.3. Контракта установлено, что Подрядчик организует выполнение работ на объекте согласно календарному графику производства работ.
В течение 30 дней со дня подписания Контракта, Подрядчик должен был оформить и утвердить у Заказчика календарный график производства работ, а также конструктивные, дизайнерские и технические решения (пункт 5.4.2. Контракта).
Согласно пункту 13.10. Контракта срок его действия определен с момента подписания до 1 сентября 2023 года, а в части расчетов до полного исполнения обязательств Сторонами по Контракту.
Как следует из текста иска, ввиду ненадлежащего исполнение ООО «Партнер Групп Инжиниринг» принятых на себя обязательств по Контракту, а также неустранения Подрядчиком в установленный ему срок выявленных недостатков работ, Управление 29.03.2023 приняло об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.
Указанное решение направлено в адрес Подрядчика почтовым отправлением 19.03.2023.
Общество, сославшись на неоднократное нарушение заказчиком сроков оплаты за выполненные работы, известило Управление об одностороннем отказе Подрядчика от
исполнения контракта, направив Уведомление расторжении государственного контракта от 11.04.2023 исх. № 0423-23 и Решение об одностороннем отказе Подрядчика от исполнения контракта исх. № 0423-04.
Посчитав отказ Общества от исполнения контракта недействительным, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из пункта 4 статьи 450 ГК РФ следует, что сторона, которой Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).
При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются общими положениями гражданского законодательства, главой 37 ГК РФ и нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
В части 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательства, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 19 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
Общество в качестве основания для отказа от исполнения контракта ссылается на ненадлежащее исполнение обязанностей заказчиком, что выразилось в неподписании актов выполненных работ и отсутствии оплаты. Однако эти обстоятельства не могут являться основанием для отказа его от исполнения от контракта, т.к. свидетельствуют не о возникновении препятствий к исполнению контракта, а указывают на возникновение на стадии приемки выполненных работ спора относительно надлежащего характера сделанного обществом предоставления.
Правила статьи 71 АПК РФ устанавливают, что при разрешении спора арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном, объективном непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом названной статьи, суд установил, что неисполнение контракта произошло по вине подрядчика, в связи с чем у Общества отсутствовали основания для одностороннего отказа от контракта.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ уплата государственной пошлины ввиду освобождения истца от ее оплаты относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Признать недействительными уведомление общества с ограниченной ответственностью «Партнер групп инжиниринг» от 11 апреля 2023 г. исх. № 0423-03 и решение общества с ограниченной ответственностью «Партнер групп инжиниринг» от 11 апреля 2023 г. исх. № 0423-04 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 66 от 4 июля 2022 г.
Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРТНЕР ГРУПП ИНЖИНИРИНГ" в доход федерального бюджета 6000,00 руб. государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Буров А.В.
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.03.2023 22:52:00
Кому выдана Буров Александр Васильевич