2311/2023-104017(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А53-37297/2022

19 октября 2023 года 15АП-14839/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2023 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Новик В.Л., судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боровковой Е.С., при участии:

от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 12.12.2022 № 1047; от ответчика - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2023 по делу № А53-37297/2022

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – истец, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 3364951 от 29.03.2019 в размере 97 174,64 руб., пени в размере 19 569,48 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 02.08.2023 по день фактической оплаты задолженности, почтовые расходы в размере 193 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 020 руб. (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ).

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Донэнерго».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2023 исковые требования удовлетворены. С открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго

Ростов-на-Дону» взысканы задолженность в размере 97 174,64 руб., пени в размере 19 569,48 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 02.08.2023 по день фактической оплаты задолженности, почтовые расходы в размере 193 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 020 руб. С открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 482 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО «РЖД» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что в нарушение Основных положений № 422 в указанный спорный период ОАО «РЖД» не было извещено Гарантирующим поставщиком о принятии на обслуживание потребителей, присоединенных к объектам ТП-1262, 1319, 1531, 1318 с которыми у Гарантирующего поставщика заключены договора энергоснабжения и включении данных объектов в договор компенсации потерь. ОАО «РЖД» считает, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» получает плату за потреблённую электроэнергию от потребителей, при этом не оплачивает услуги по её передаче через сети ОАО «РЖД», получая необоснованное обогащение. Кроме того, с объемом потерь в размере ОАО «РЖД» не согласно, т.к. в предоставленном расчете суммы предполагаемой задолженности нет расчёта определённого гарантирующим поставщиком объёма потерь. Не указаны начальные и конечные показания, не указаны приборы учёта, показаниями которых должен был пользоваться гарантирующий поставщик при определении расчёта потерь. Отсутствует первичная документация, подтверждающая требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Не представлены показания приборов учета потребителей Гарантирующего поставщика.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» 29.03.2019 заключен договор на поставку электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях № 3364951. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.02.2022 по делу № А53-433/22 установлено, что объекты электросетевого хозяйства ТП-1262, 1319, 1531, 1318 являются собственностью филиала ОАО «РЖД».

Как указывает истец, из расчета потерь за июль 2022 следует, что объем потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», составляет 22 685 кВт.ч. стоимостью 97 174, 64 руб.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением

Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

В силу пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В настоящем случае факт принадлежности объектов электросетевого хозяйства, а также размер потерь электроэнергии подтвержден представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Судом установлено, что 29.03.2019 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «РЖД» (Территориальная сетевая организация, ТСО) в лице Северо-Кавказской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Траисэнерго-филиала ОАО «РЖД» был заключен договор на поставку электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях № 3364951, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался продавать территориальной сетевой организации электрическую энергию для целей компенсации потерь в её сетях, а Территориальная сетевая организация принимать и оплачивать ее на условиях и в количестве определённых договором. В приложении к договору обозначены места поставки электроэнергии, находящиеся в Ростовской области.

В соответствии с п. 4.2 договора объем фактических потерь электроэнергии в сети ТСО определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в приложении № 2 к договору, как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ТСО от владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ТСО на хозяйственные нужды и потребителями ГП, присоединенными к этой сети, а также переданной владельцу смежной сети.

Постановлениями РСТ по Ростовской области «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии по сетям Ростовской области» ОАО «РЖД» установлены тарифы на услуги по передаче электроэнергии, в связи с чем, ответчик является сетевой организацией.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего данным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункт 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (п. 2 ст. 21).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике и пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Согласно пункту 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетепого хозяйства).

Так, решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.02.2022 по делу № А53-433/2022, оставленным без изменения постанлвлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2022, по иску АО «Донэнерго» к ОАО «Российские железные дороги» установлено, что объекты электросетевого хозяйства ТП-1262,1319,1531,1318 являются собственностью филиала ОАО «РЖД», которое является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей, которым оказывается услуга по передаче электрической энергии.

Согласно ч. 2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Филиал ОАО «РЖД» (Северо-Кавказская дирекция но энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго) не обращался к гарантирующему поставщику с заявкой на включение объектов ТП-1262,1319,1531,1318 в договор компенсации потерь, в связи с чем, в рамках настоящего спора ответчику были доначислены потери электрической энергии по вышеперечисленным объектам за период июль 2022 в силу пункта 130 Основных положений № 442.

В пунктах 50 и 51 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Расчет ОАО «РЖД» не оспорен в суде первой инстанции, контррасчет не представлен.

Размер потерь определен истцом как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска.

Из расчета потерь за июль 2022 следует, что объем потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих ОАО «РЖД», составил 22 685 кВт.ч. стоимостью 97 174,64 руб.

Апелляционным судом установлено, что объем потерь определен в объеме услуг, который установлен в решении Арбитражного суда Ростовской области от 25.04.2023 по делу № А53-1703/2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2023.

Указанное решение имеет преюдициальное значением для настоящего спора.

Ответчиком оплата за потребленную электроэнергию (за потери) за обозначенные периоды не произведена в добровольном порядке.

Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт поставки истцом электрической энергии подтвержден материалами дела, доказательства ее полной оплаты ответчиком не представлены, суд пришел к правомерному выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности за июль 2022 года в размере 97 174,64 руб., законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что гарантирующий поставщик не урегулировал вопрос оказания услуг, не оплачивает услуги, не уведомил ОАО «РЖД» о принятии на обслуживание потребителей, присоединенных к ТП, не имеет правового значения но настоящему спору, поскольку ОАО «РЖД» выставлены к оплате потери без услуг (без тарифа на эти услуги в соответствии с законом), а, следовательно, права ОАО «РЖД» - владельца объектов электросетевого хозяйства не нарушены.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком поставленной электроэнергии за июль 2022 года истец в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени в размере 19 569,48 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с учетом изменений внесенных ФЗ от 03.11.2015 № 307-ФЗ и вступивших в силу 05.12.2015, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, с ответчика в пользу истца правомерно взысканы пени в размере 19 569,48 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 02.08.2023 по день фактической оплаты задолженности.

По вышеизложенным основаниям апелляционная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2023 по делу № А53-37297/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий В.Л. Новик

Судьи Н.В. Ковалева

Б.Т. Чотчаев