Решение по делу № А73-8344/2023 от 17.07.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-8344/2023

17 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Паликовым,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>; почтовый адрес: 680030, <...>)

к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр» администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680506, <...>),

к Администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680506, <...>)

о взыскании 321 746 руб. 73 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 16.02.2023 № 107-ДЭК,

от МКУК «КДЦ» – ФИО2 – и.о. директора учреждения,

от Администрации – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр» администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик 1, МКУК «КДЦ») и Администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик 2, Администрация) о взыскании 321 746 руб. 73 коп., из которых:

- 307 596 руб. 64 коп. – долг по оплате отпущенной тепловой энергии за период январь 2023-март 2023;

- 14 150 руб. 09 коп. – неустойка (пени) за просрочку оплаты за период с 16.02.2023 по 31.05.2023.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) по день фактического исполнения обязательства по оплате долга в соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 15 № 190 – ФЗ «О теплоснабжении».

Определением суда от 07.06.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-8344/2023, назначено предварительное судебное заседание на 10.07.2023 в 16 часов 00 минут.

Администрация в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечила, извещена о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с правилами статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем размещения сведений на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие лица, участвующие в деле, не заявили.

Отзыв на иск в установленный судом срок ответчиками не представлен.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие не явившегося ответчика (Администрации) по имеющимся доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании признал иск, указав на отсутствие денежных средств для оплаты задолженности.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «ДГК» (поставщик-теплоснабжающая организация) и МКУК «КДЦ» (заказчик-абонент) заключен контракт от 01.01.2023 № 3/1/09313/392 на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды.

По условиям контракта, поставщик-теплоснабжающая организация подает заказчику-абоненту через присоединенную сеть, а заказчик-абонент на условиях настоящего контракта принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность), теплоноситель (воду) для подпитки тепловой сети (теплоноситель) и (или) горячую воду.

Согласно пункту 2.1 контракта договорной объём годового потребления тепловой энергии и/или горячей воды с разбивкой по месяцам и кварталам указаны в приложении 1.

Поставка тепловой энергии на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения осуществляется на объекты абонента, указанные в Приложении 2 (пункт 2.2 контракта).

Порядок расчётов за пользование тепловой энергией стороны согласовали в разделе 7 контракта.

В соответствии с пунктом 7.2 контракта Теплоснабжающая организация до 1 числа расчетного периода направляет абоненту в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего контракта, счет на сумму плановой общей стоимости поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды в предстоящем периоде.

Не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, Теплоснабжающая организация выставляет заказчику (Абоненту) счет, счет-фактуру, акт приема-передачи, расчетную ведомость за фактически потребленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду в соответствии с разделом 5, пункта 4.1.10 настоящего контракта за весь расчетный период (с 1-го по последнее число месяца).

В силу пункта 7.5 контракта абонент производит оплату выставленных Теплоснабжающей организацией платежных документов за потребленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду по 15 число месяца включительно, следующего за расчетным периодом, за который осуществляется оплата с учётом ранее внесенных сумм предварительной оплаты.

Обязательство по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) горячей воды считается исполненным в день поступления денежных средств на расчётный счёт Теплоснабжающей организации (пункт 7.6 контракта).

Согласно пункту 9.1 договора стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.

Как следует из искового заявления и материалов дела, в период с января 2023 по март 2023 АО «ДГК» производило отпуск тепловой энергии на объекты МКУК «КДЦ», расположенные по адресу: <...>.

На оплату отпущенной тепловой энергии АО «ДГК» выставило МКУК «КДЦ» счета-фактуры № 3/1/01/02624 от 31.01.2023 на сумму 129 325 руб. 28 коп., № 3/1/01/025261 от 28.02.2023 на сумму 94 052 руб. 26 коп., № 3/1/01/032213 от 31.03.2023 на сумму 84 219 руб. 10 коп.

В установленный договором срок МКУК «КДЦ» обязательство по оплате потреблённого коммунального ресурса не исполнило, в связи с чем, сложилась задолженность в размере 307 596 руб. 64 коп.

Претензиями от 20.04.2023 № 3802-107П и № 3802-108П, направленными в адрес МКУК «КДЦ» заказным письмом 21.04.2023, АО «ДГК» требовало оплатить задолженность в размере 307 596 руб. 64 коп., а также уплатить пени за просрочку оплаты потребленной горячей воды в течение 10 дней с момента получения претензии, в противном оставляло за собой право на обращение в Арбитражный суд Хабаровского края за принудительным взысканием задолженности и штрафных санкций, судебных расходов.

МКУК «КДЦ» претензию оставило без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения АО «ДГК» в арбитражный суд с рассматриваемым иском, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения между АО «ДГК» и МКУК «КДЦ» основаны на обязательствах энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими положениями гражданского законодательства об исполнении обязательств, а также нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом на объекты ответчика тепловой энергии в период январь 2023 – март 2023 подтвержден представленными в материалы дела актами приёма-передачи от 31.01.2023 № 3/1/01/002624, от 28.02.2023 № 3/1/01/025261, от 31.03.2023 № 3/1/01/032213, расчётными ведомостями потребления тепловой энергии за спорный период, а также выставленными на оплату счетами-фактурами № 3/1/01/02624 от 31.01.2023, № 3/1/01/025261 от 28.02.2023, № 3/1/01/032213 от 31.03.2023 на общую сумму 307 596 руб. 64 коп.

В нарушение статей 309, 310, 544, 548 ГК РФ и условий договора ответчик надлежащим образом не исполнил обязательство по оплате отпущенной тепловой энергии за спорный период.

Доказательства оплаты долга в указанном размере ответчик суду не представил, возражения на иск не заявил.

На основании изложенного исковое требование АО «ДГК» о взыскании с МКУК «КДЦ» основного долга в размере 307 596 руб. 64 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 16.02.2023 по 31.05.2023 в размере 14 150 руб. 09 коп., с начислением пени по день фактической оплаты основного долга, начиная с 01.06.2023.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что потребитель тепловой энергии несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты.

Расчёт пени произведён истцом в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», исходя из суммы долга по каждому счёту-фактуре за период с 16.02.2023 по 31.05.2023 с применением ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты – 7,5 %. Согласно расчёту истца, пеня составила 14 150 руб. 09 коп.

Ответчик возражений по расчёту пени не заявил.

Судом расчёт пени истца проверен, является верным арифметически и по праву.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства судом не установлено.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании пени в размере 14 150 руб. 09 коп. за период 16.02.2023 по 31.05.2023 подлежит удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению и требование о взыскании пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы долга 307 596 руб. 64 коп. за каждый день просрочки, начиная с 01.06.2023 по день фактической оплаты долга.

Истец также просит произвести взыскание с Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем учреждения является администрация Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Следовательно, сельское поселение при недостаточности денежных средств несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения.

В силу положений пункта 1 статьи 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

По смыслу указанной нормы, наличие или отсутствие у основного должника денежных средств не входит в предмет доказывания по настоящему спору. Это обстоятельство будет иметь значение на стадии исполнительного производства.

В пункте 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 указано, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, далее – БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация поселения является учредителем ответчика.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 6 Устава Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в полномочия органов местного самоуправления входит создание муниципальных предприятий учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениям, а также формирование и размещение муниципального заказа.

Следовательно, Администрация сельского поселения является представителем субсидиарного ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при предъявлении иска в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в сумме 9 500 руб. 00 коп. (платёжное поручение от 30.05.2023 № 72237).

Учитывая признание ответчиком требований по иску в полном объеме с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 830 руб. 00 коп.

Государственную пошлину в сумме 6 670 руб. 00 коп., излишне уплаченную согласно по платежному поручению от 30.05.2023 № 72237, следует возвратить Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств у учреждения взыскать с Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг по оплате тепловой энергии по муниципальному контракту № 3/1/09313/392 от 01.01.2023 за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 307 596 руб. 64 коп., пени за просрочку оплаты за период с 16.02.2023 по 31.05.2023 в размере 14 150 руб. 09 коп., всего 321 746 руб. 73 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 830 руб. 00 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств у учреждения взыскать с Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за просрочку оплаты в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы долга 307 596 руб. 64 коп. за каждый день просрочки, начиная с 01.06.2023 по день фактической оплаты долга.

Возвратить Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 670 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 72237 от 30.05.2023.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин