Решение по делу № А19-23758/2022 от 23.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-23758/2022

«23» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.11.2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 23.11.2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, <...>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665268, <...>),

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Жилтрест" (665839, Иркутская область, г. Тулун, мкр. Угольщиков, д. 41),

о демонтировании детских площадок в охранных зонах,

в отсутствие лица, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО»» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» об обязании демонтировать детские площадки в охранных зонах: ВЛ-6кВ от ПС 35/6 кВ "Центральная" Ф-2 (ТНВ-Т1120075), в пролете опор № 3-4 и ВЛ-6кВ от ПС 110/6 кВ "Стеклозавод" Ф-3 (ИНВ-Т0002415), в пролете опор № 46-46.2.

Определением от 21.06.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Жилтрест".

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования; просил:

- обязать МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖЕДЕНИЕ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» в течение месяца в момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать детские площадки в охранных зонах: ВЛ-6кВ от ПС 35/6 кВ "Центральная" Ф-2 (ТНВ-Т1120075), в пролете опор № 3-4 и ВЛ-6кВ от ПС 110/6 кВ "Стеклозавод" Ф-3 (ИНВ-Т0002415), в пролете опор № 46-46.2;

- в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖЕДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» в пользу ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Уточнения рассмотрены и приняты судом.

В порядке ст. 163 АПК РФ судебном заседании были объявлены перерывы до 10.11.2023 до 11-00 часов, 16.11.2023 до 11-20 часов, о чем было сделано публичное извещение, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru. По окончании перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, представил письменные дополнительные пояснения по делу.

Ответчик с требованиями не согласился по основаниям указанным в отзыве и возражениях; просил в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электроэнергии потребителям Иркутской области.

Право хозяйственного ведения на электросетевой комплекс Тулун-1 зарегистрировано за ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в 2010 году, что следует из свидетельства о государственной регистрации права. Сведения о зонах с особыми условиями использования комплекса внесены в ГКН в 25.04.2022.

В рамках периодического обследования ВЛ-6-0,4кВ, Тулунским подразделением филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Нижнеудинские электрические сети», в процессе осмотров выявлено:

- в охранной зоне ВЛ-бкВ от ПС 35/6 кВ «Центральная» Ф-2 (ИНВ-Т1120075), в пролете опор №3-4 расположена детская площадка.

- в охранной зоне ВЛ-бкВ от ПС 110/6 кВ «Стеклозавод» Ф-3 (ИНВ-Т0002415), в пролете опор №46-46.2 расположена детская площадка.

Согласно внеплановой проверки Енисейского управления Ростехнадзора (Акт выездной проверки № 22/981/Р-З60-444/2021) данный факт нарушения зафиксирован. По результатам данной проверки, вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений № 22/1136-Э (вх.№ 4602 от 05.10.2021).

Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» содержит правила установления охранных зон. Согласно п.6 постановления границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее-сетевая организация).

Сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании.

Исходя из вышеизложенного, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» было направлено заявление о внесении сведений в ЕГРН об охранной зоне объекта электросетевого хозяйства Электросетевой комплекс Тулун-1: ВЛ-6 кВ 2-хцеп. Ф-1,3 и Ф-2,4 от РП6 кВ "Центральная", ПС110,35,6 кВ "Азейская" /10871 м/ и Электросетевой комплекс Тулун-1: ВЛ-6 кВ/6701 м/. По результатам рассмотрения заявления охранной зоне объекта электросетевого хозяйства был присвоен реестровый номер:

- электросетевой комплекс Тулун-1: ВЛ-6 кВ 2-хцеп. Ф-1,3 и Ф2,4 от РП6 кВ "Центральная", ПС110,35,6 кВ "Азейская" /10871 м/- 38:30-6.215.

- электросетевой комплекс Тулун-1: ВЛ-6 кВ/6701 м/ - 38:30-6.213.

Данные отображены на публичной кадастровой карте (слой: ЗОУИТ). Публичная кадастровая карта является общедоступным информационным сервисом, в котором содержатся сведения о границах объектов недвижимости, населенных пунктов, муниципальных образований, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия и иные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

При обнаружении сетевыми организациями фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

Тулунское подразделение филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Нижнеудинские электрические сети» неоднократно обращалось в администрацию городского округа муниципального образования» - «город Тулун» по вопросу нахождения детских площадок под воздушными линиями электропередачи, однако, до настоящего времени выявленные нарушения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» не устранены.

Истец полагает, что размещением спорных объектов в охранной зоне электрических сетей нарушены нормы, в том числе публичного законодательства, публично-правовой интерес, незаконное размещение в охранной зоне электрических сетей спорных построек - детских площадок и их дальнейшая эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно положениям п.п. 1, 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. В качестве ограничения прав на землю могут быть установлены особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Статьей 89 ЗК РФ установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 (далее - Правила N 160) в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно п. 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 (действовавших до введения Правил N 160) в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 г. указано, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об охранной зоне не означает, что данная зона не была установлена, при этом из указанного Обзора следует, что при возведении строения до введения в действие Правил N 160 надлежало соблюдать требования Правил 1984 г.

В соответствии с п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. На основании пункта 9 указанных Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Согласно п. 5 данных Правил, охранные зоны установлены для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Согласно приложению, для всех воздушных линий электропередач от 1 до 20кВ устанавливается охранная зона в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров.

Из совокупного толкования указанных выше норм права следует, что размещения каких-либо объектов в пределах охранных зон без соответствующего письменного разрешения не допустимо.

При этом н имеет правового значения то обстоятельство, что, как указывает ответчик, спорные детские площадки были установлены до внесения сведений в ЕГРН об охранной зоне, поскольку вероятность причинения вреда жизни и здоровью граждан, в пределах границ охранной зоны, существует объективно и вне зависимости от внесения сведений в ЕГРН об охранной зоне.

Кроме того, ст. 1079 ГК РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

По смыслу приведенных норм в системном толковании с положениями статьи 1079 ГК РФ запрет на расположение объектов в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из ст. 305 Гражданского кодекса РФ следует, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, в рамках периодического обследования ВЛ-6-0,4кВ, Тулунским подразделением филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Нижнеудинские электрические сети», в процессе осмотров выявлено:

Данное размещение детских площадок, по мнению суда, является недопустимым, нарушает права и законные интересы неопределенного круга граждан, а также создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в результате возможного поражения электрическим током.

В данном случае истец как владеющий собственник электросетевого оборудования правомерно обратился в суд с негаторным иском об устранении препятствий в пользовании принадлежащего ему имущества (электрических сетей), в виде размещения в пределах охранной зоны детских площадок.

Из отзывов ответчика следует, что на земельных участках, которые принадлежат муниципальному образованию - «город Тулун», расположены детские площадки. Ответчик не оспаривает факт нахождения детских площадок на земельных участках муниципалитета, равно как и отсутствие у площадок законного собственника.

Как указал ответчик, детская игровая площадка, расположенная в охранной зоне ВЛ-6 кВ от ПС 35/6 кВ «Центральная» Ф-2 (ИНВ-Т1120075) на земельном участке с кадастровым номером 38:30:011103:2052, установлена на земельном участке, принадлежащем Муниципальному учреждению «Администрация городского округа» муниципального образования - «город Тулун», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2023 года. Данная игровая площадка установлена в соответствии с муниципальным контрактом от 15.09.2015 года № 153-15.

В отношении детской игровой площадки, расположенной в охранной зоне ВЛ-6 кВ от ПС 110/6 кВ «Стеклозавод» Ф-3 (ИНВ-Т0002415) ответчик указал, что она была установлена жильцами многоквартирных домов совместно с управляющей компанией ООО «Жилтрест» и не стоит на балансе Администрации города.

Однако доводы о принадлежности спорных площадок к многоквартирным домам и управляющей ими организации документально не подтверждены и не обоснованы.

Кроме того, в материалах дела имеется ответ управляющей организации №302 от 20.07.2022 об отсутствии данных детских площадок на балансе организации и строительстве их без согласования с управляющей компанией.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что действия администрации по размещению детской площадки на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, угрожают жизни и здоровью граждан, а также создают препятствия обществу в части исполнения своих обязательств по обеспечению безопасного функционирования и безаварийной работы трансформаторной подстанции.

При строительстве спорных детских площадок под ЛЭП ответчику и любому другому лицу должно быть очевидно, что данные ЛЭП необходимо обслуживать сетевой организации и расположение детских площадок рядом с источником повышенной опасности не соответствует критериям безопасности их использования. При таких обстоятельствах, при строительстве детских площадок, на этапе согласования, необходимо было получить разрешение на расположение площадок в границах охранной зоны ЛЭП у ОГУЭП «Облкоммунэнерго» или Министерства имущественных отношений Иркутской области. Поскольку такое разрешение отсутствует и не запрашивалось при строительстве площадок, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» считает их самовольными постройками, которые подлежат сносу.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 2 указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок.

Указанная норма распространяется на объекты недвижимости, поэтому, по аналогии, суд считает, что лицом обязанным произвести демонтаж детских площадок является ответчик, как собственник земельных участков, на которых расположены спорные объекты.

Согласно ст. 33 Устава МУ «Администрация городского округа» муниципального образования - «город Тулун» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования - «город Тулун», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

В соответствии со ст. 39 Устава к полномочиям Администрации города относится в том числе: обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения города Тулуна; (п. 1); обеспечение проживающих в городе Тулуне и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6); организация в границах города Тулуна электро-, газо- и водоснабжения населения, водо-отведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 4); осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации города органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области (п. 13).

Предписанием об устранении выявленных нарушений №22/1136-3 Енисейским Управлением Ростехнадзора 01.10.2021 ОГУЭП «Облкоммунэнерго» указано на незаконность нахождения детских площадок в охранных зонах ВЛ-бкВ от ПС110/6кВ «Стеклозавод»в пролете опор 46-46.2 и ВЛ-бкВ от ПС 35/6кВ «Центральная» в пролете опор 3-4. Предписано обеспечить доступ техники к ЛЭП, что невозможно без сноса данных площадок Ответчик при наличии охранной зоны разрешение на возведение спорного строения не получал, при этом и Правила N 255, и Правила N 160 содержат необходимость получения согласия на строительство в охранной зоне, а потому детские площадки подлежат демонтажу.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» неоднократно направляло требование к ответчику установить собственника детских площадок и освободить земельные участки, попадающие под определение охранной зоны, от объектов капитально строительства. Однако до настоящего момента ответчик от своих обязательств уклоняется демонтаж детских площадок не производит, что может привести к возникновению аварийной ситуации и создает угрозу безопасности эксплуатации воздушной линии.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст.ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Таким образом, исковые требования об обязании МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖЕДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» в течение месяца в момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать детские площадки в охранных зонах: ВЛ-6кВ от ПС 35/6 кВ "Центральная" Ф-2 (ТНВ-Т1120075), в пролете опор № 3-4 и ВЛ-6кВ от ПС 110/6 кВ "Стеклозавод" Ф-3 (ИНВ-Т0002415), в пролете опор № 46-46.2 подлежат удовлетворению.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с толкованием норм права, изложенным в п.п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за обязательства в натуре судом по заявлению взыскателя могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Поскольку введение в действие положений ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ направлено на закрепление принципа реального исполнения, являющегося мерой защиты прав кредитора (взыскателя), при этом, для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является установление наличия уклонения от исполнения обязательства в натуре, выраженного в неисполнение обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия.

Учитывая изложенное, суд считает требование истца об установлении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, указанным в решении суда, вступившем в законную силу, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Обязать МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖЕДЕНИЕ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» в течение месяца в момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать детские площадки в охранных зонах: ВЛ-6кВ от ПС 35/6 кВ "Центральная" Ф-2 (ТНВ-Т1120075), в пролете опор № 3-4 и ВЛ-6кВ от ПС 110/6 кВ "Стеклозавод" Ф-3 (ИНВ-Т0002415), в пролете опор № 46-46.2.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖЕДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» в пользу ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖЕДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «ГОРОД ТУЛУН» в пользу ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья Гурьянов О.П.