Постановление по делу № 09АП-56364/2024 от 16.05.2025 | 9 арбитражный апелляционный суд

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-56364/2024

г. Москва Дело № А40-188144/23

16 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой,

судей:

С.М. Мухина, В.И. Попова,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Московской таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.07.2024 по делу № А40-188144/2023,

по заявлению ООО «Северная звезда АИП «Экспресс Экспедиция»

к Московской таможне о признании незаконным и отмене постановления

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Северная звезда АИП – «Экспресс Экспедиция» (далее - заявитель, Общество) обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Московской таможни (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) от 20.07.2023 № 10013000-005056/2023 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2024 требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, таможенный орган подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение суда полностью с учётом доводов жалобы, в требованиях общества отказать.

Определением апелляционного суда от 21.08.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 08 октября 2024 года в 14 час. 40 мин.

02.10.2024 от общества поступил отзыв, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приобщен к материалам дела. Участники согласно протоколам свои позиции озвучили.

Протокольным определением апелляционного суда от 08.10.2024 судебное заседание отложено на 14 ноября 2024 года в 15 час. 00 мин.

Протокольным определением апелляционного суда от 14.11.2024 судебное заседание отложено на 12 декабря 2024 года в 11 час. 00 мин.

В соответствии с главой 16 АПК РФ в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что данные обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Определением Девятого арбитражного суда апелляционной инстанции от 23.12.2024 производство по делу было приостановлено до рассмотрения АС Московского округа кассационной жалобы по делу А40-148971/23.

Определением Девятого арбитражного суда апелляционной инстанции от 22.04.2025 производство по делу возобновлено.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проверив выводы суда первой инстанции, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела Курской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Марс» по вопросу достоверности сведений о классификации товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту ТН ВЭД ЕАЭС) (акт камеральной таможенной проверки № 10108000/210/200123/А000101 от 20.01.2023).

04.08.2021 таможенным представителем ООО «СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА АиП «ЭКСПРЕСС ЭКСПЕДИЦИЯ» на основании договора таможенного представителя с декларантом № СЕ 10-1019 от 01.10.2019 от имени и по поручению ООО «Марс» на Московский областной таможенный пост (ЦЭД) МОТ была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10013160/040821/0475357, по которой к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) задекларирован товар №1:

- коробки новые складывающиеся, из негофрированного картона плотностью 450 г/м2, с печатным рисунком, предназначены для вторичной (групповой) упаковки кондитерских изделий не предназначены для прямого контакта с продуктом, упакованы в поддоны.

В графе 33 ДТ № 10013160/040821/0475357 таможенным представителем ООО «СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА АиП «ЭКСПРЕСС ЭКСПЕДИЦИЯ» заявлен классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 4819 20 000 0 (ставка таможенной пошлины 5%, НДС 20%).

Сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов (графа 47 ДТ № 10013160/040821/0475357) составила: ввозная таможенная пошлина по ставке 5% в размере 87202,09 руб., НДС по ставке 20% в размере 366248,79 руб.

В соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, в том числе код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктами 1 и 2 статьи 20 ТК ЕАЭС закреплено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров, по форме определенной в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 19 ТК ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Евразийской экономической Комиссией (решение ЕЭК от 16.07.2012 № 54) и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - ГС) Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 - 6 (далее - ОПИ), являющимися неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС классификацию товаров следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или

группам;

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ

2-5, где это применимо.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товаров.

В силу ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями ОПИ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в указанную позицию включаются: «(А) картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара.

К данной категории товаров относится тара различных видов и размеров, обычно используемая для упаковки, транспортировки, хранения или продажи товаров, имеющая или не имеющая декоративную ценность. В данную товарную позицию включаются картонки, ящики, коробки, сумки, кули, пакеты, мешки, картонные барабаны (контейнеры), изготовленные намоткой или любым другим методом и усиленные или не усиленные кольцевыми хомутами из других материалов, тубусы для отправки документов почтой, защитные мешки для одежды, банки, горшки и аналогичная тара (например, для молока или сливок), вощеные или невощеные. В данную товарную позицию включаются также бумажные мешки или пакеты для специальных целей, такие как мешки для пылесосов, гигиенические пакеты для пассажиров, конверты и пакеты для грампластинок».

Абзац второй пункта (а) пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС разъясняет определение товара, классифицируемого в субпозиции 4819 20 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся: Картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов); и контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку».

В ходе проверки в адрес ООО «Марс» было направлено требование о предоставлении документов и сведений (исх. 21-15/15444 от 28.09.2022, далее - Требование) в числе которых документы, содержащие информацию о конструктивных особенностях ввезенных товаров.

Согласно представленным ООО «Марс» сведениям (письмо исх. № 271022/01 от 27.10.2022) о конструктивных особенностях товаров, поставленных от компании «VG Polska. ZO.O» (Польша), установлено, что коробки, предназначенные для упаковки продуктов (шоколадные батончики) Snickers и Milky Way, являются упаковочными материалами для вторичной (групповой) упаковки кондитерских изделий. Прямого контакта с продуктами не имеют. Коробки изготовлены из негофрированного картона плотностью 425 и 450 г/м.2. На коробки нанесены биговочные и перфорационные линии и нанесен печатный многоцветный рисунок. Коробки поставляются бланками, в плоском виде, без предварительной склейки, и не содержат никаких видов креплений в виде скобок. Способ сборки коробок автоматический (машинный) и сборка производится непосредственно при упаковке продукта на упаковочном оборудовании.

Согласно сведениям о конструктивных особенностях товаров, поставленных от компании «VG Kvadra Рак» A/S (Латвия), установлено, что коробки, предназначенные для упаковки продуктов (шоколадные батончики и драже) Snickers, Milky Way, Twix, и M&Ms, являются упаковочными материалами для вторичной (групповой) упаковки кондитерских изделий. Прямого контракта с продуктами не имеют. Коробки изготовлены из негофрированного, целлюлозного картона плотностью 235 г/м.2.

На коробки нанесены биговочные и перфорационные линии и нанесен печатный многоцветный рисунок. Коробки поставляются бланками, в плоском виде, с предварительной склейкой, и не содержат никаких видов креплений в виде скобок. Способ сборки коробок ручной и сборка производится непосредственно перед упаковкой продуктов в них.

Из описания конструктивных особенностей товаров, поставленных от компании «Wrigley France SNC» следует, что коробки, предназначенные для упаковки продуктов (жевательная резинка в пластинках) Orbit и Five, являются упаковочными материалами для вторичной (групповой) упаковки кондитерских изделий. Прямого контакта с продуктами не имеют. Коробки изготовлены из негофрированного целлюлозного картона плотностью 300 г/м2. На коробки нанесены биговочные и перфорационные линии и нанесен печатный многоцветный рисунок. Коробки поставляются бланками, в плоском виде, без предварительной склейки, и не содержат никаких видов креплений в виде скобок. Способ сборки коробок автоматический (машинный) и сборка производится непосредственно при упаковке продукта на упаковочном оборудовании.

В рамках проверки у Общества Требованием от 16.11.2022 № 21-15/18078 были запрошены чертежи, схемы, руководство по сборке и/или изготовлению товаров, продекларированных по ДТ (в том числе предоставленные поставщиком товаров), а также по одному образцу товаров (коробки) из числа продекларированных.

Письмом от 20.12.2022 № 201222/01 (вх. от 28.12.2022 №18541), ООО «Марс» предоставило чертежи, таблицу соответствия артикулов товаров, продекларированных по ДТ, относительно номеров предоставленных чертежей, описание технологических процессов сборки коробок.

Предоставить образцы товаров (коробок) из числа продекларированных по ДТ Общество не смогло, указав на их отсутствие, на складах компании.

На основании представленных Обществом документов и сведений установлено следующее.

Согласно таблице соответствия, номерам чертежей соответствуют следующие артикулы товаров (схема соотношения: «чертеж/артикул»): AD0017v2/l486068, AD0017v2 1486081, PL0088v /1508452, PL0088v3/1508453.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. В Положении о порядке применения единой ТНВЭД Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522) определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего.

В указанном порядке с помощью ОПИ 1-5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 - 5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации).

При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В силу Правила 6 ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Товарам с артикулами 1486068, 1486081 соответствует чертеж AD0017v2, с артикулами 1508452,1508453 соответствует чертеж PL0088v3. На чертежах отмечены области склейки, а так же «линии зиппер перфорации», расположенные продольно вдоль крышки коробки. Исходя из чертежей и описаний технических процессов сборки, можно сделать вывод о том, что коробки, соответствующие чертежам AD0071v2, PL0088v3, собираются путём приклеивания боковых стенок к поперечным, в областях, указанных на чертежах. Кроме того, крышка коробок, собираемых по чертежам AD0071v2, PL0088v3, так же фиксируется на коробке при помощи склейки, впоследствии коробка открывается при помощи отрыва линии зиппер перфорации. Стенки коробки имеют обозначения зоны склейки. Данная информация позволяет сделать вывод о том, что коробки, соответствующие чертежам AD0071v2, PL0088v3, собираются посредством склейки пяти сторон.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС (том III, в ред. рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 июля 2018 г. №12, от 2 июня 2019 № 17) в нее включаются:

(А) Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара.

В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся:

- картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов); и

- контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку».

Таким образом, установленные признаки товара не соответствуют описанию складывающихся коробок субпозиции 4819200000 ТН ВЭД ЕАЭС по количеству соединяемых сторон.

Согласно установленным характеристикам, товары, продекларированные по ДТ № 10013160/040821/0475357, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС 6, должны классифицироваться в подсубпозиции 4819500000 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 7%, НДС -20%) (картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: прочие упаковки, включая конверты для грампластинок).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД таможенные органы, определенные законодательством государств-членов о таможенном регулировании, могут принимать решения и давать разъяснения о классификации отдельных видов товаров в порядке, установленном законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Таможенные органы обеспечивают публикацию таких решений и разъяснений.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от 20.01.2023 № 10108000/210/200123/А000101) в отношении товара, задекларированного по ДТ № 10013160/040821/0475357 Курской таможней принято Решение о классификации товара от 02.03.2023 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС РКТ-10108000-23/000139, в соответствии с которым товар классифицирован в товарной подсубпозиции 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины 7%, НДС 20%).

В связи с этим Курской таможней принято Решение о внесении изменений в ДТ № 10013160/040821/0475357, в том числе внесены изменения в графу 31 декларации на товары, а именно описание товара.

Курской таможней на основании решения таможенного органа о внесении изменений в ДТ осуществлена корректировка ДТ № 10013160/040821/0475357/01, после которой сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов ДТ № 10013160/040821/0475357 составила: - ввозная таможенная пошлина по ставке 7% в размере 122082,93 руб., НДС по ставке 20% в размере 373224,96 руб.

Сумма подлежащих уплате (доплате) таможенных пошлин, налогов составила 41 857,01 руб. (таможенная пошлина 34880,84 руб., НДС - 6976,17 руб.).

На основании КДТ внесены изменения в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/040821/0475357.

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Марс» (ИНН <***>) установлено, что способ сборки коробок в готовые изделия - складывание и склеивание более чем по одной стороне (двух, трех, четырех, пяти сторон в зависимости от артикула). Способ сборки заготовок коробок в готовые изделия является одним из идентифицирующих признаков при классификации товаров в субпозициях 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Так, коробки, складывающиеся из негофрированного картона подлежат отнесению к субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (- картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона). Коробки, сборка которых в готовое изделие осуществляется как с применением складывания с помощью сгибов и прорезей, а также склеивания более чем по одной стороне, подлежат отнесению к субпозиции 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (- прочие упаковки, включая конверты для грампластинок).

Таким образом, с учетом принятых по результатам камеральной таможенной проверки решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении указанных товаров, заявление недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с заявлением неполных сведений о способе сборки заготовок коробок в готовые изделия.Законность упомянутого решения таможенного органа подтверждена судебными актами по делу № А35-5382/2023.

Указанное выше явилось основанием для принятия в отношении заявителя оспариваемого постановления от 20 июля 2023 г. №10013000-005056/2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 31 392, 76 руб.

Не согласившись с указанным постановлением заинтересованного лица, Заявитель обратился в арбитражный суд г. Москвы с заявлением о его оспаривании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности в действиях Общества состава вменяемого правонарушения, поскольку ООО «СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА АиП- ЭКСПРЕСС-ЭКСПЕДИЦИЯ» при указании наименования и кода товара добросовестно полагалось на товаро-транспортные документы и на сведения, содержащие в экспортной декларации, что исключает наличие вины в действиях Общества.

Кроме того, на протяжении длительного времени заявляемый таможенным представителем код товара признавался тремя таможенными органами, что давало ООО «СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА АиП- ЭКСПРЕСС-ЭКСПЕДИЦИЯ» основания добросовестно полагаться на правильность принятых решений таможенных органов по выпуску товара без какой-либо корректировки изначально заявленного таможенным органом кода ТН ВЭД ЕАЭС.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст. 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями п.1 и п.2 ст.404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Согласно п.7 ст.405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

При рассмотрении дела №А35-5382/2023 судом установлено, что установленные признаки товара не соответствуют описанию складывающихся коробок субпозиции 4819 200 00 0 ТН ВЭД ЕАЭС по количеству соединяемых сторон.

Сборка товара в готовое изделие требует совершения как операции по складыванию, так и операции склеивания коробок более чем на одной стороне, при этом без данных операций (складывание и склеивание) невозможно формирование коробки и применения ее по назначению. При этом, без применения Пояснений к ТНВЭД ЕАЭС, на основании одного лишь описания субпозиции, без установления порядка сборки товара в готовое изделие, невозможно достоверно отнести ввезенный товар к субпозиции 4819 200 00 0.

Таким образом, согласно установленным характеристикам, товары, представленные ООО «Марс» к таможенному декларированию, в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС, должны классифицироваться в подсубпозиции 4819500000 ТН ВЭД ЕАЭС (картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: прочие упаковки, включая конверты для грампластинок).

ООО «СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА АиП - «ЭКСПРЕСС ЭКСПЕДИЦИЯ» могло воспользоваться правами декларанта, предусмотренными п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, и исполнить обязанности в соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, при этом данное свойство товара, которое требует кроме складывания, еще и склеивание является очевидным и вытекает из видимых характеристик данного товара.

Лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному оформлению, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность исчисления размера таможенных платежей, подлежащих перечислению в бюджет.

К числу таких лиц относятся как декларант, так и таможенный представитель, совершающий таможенные операции от имени декларанта.

Объективных обстоятельств, препятствующих Обществу воспользоваться правами, предусмотренными ст.84 ТК ЕАЭС, установлено не было.

В соответствии со ст.400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Как следует из пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), под сложившейся в Российской Федерации устойчивой практикой классификации соответствующих товаров понимается правоприменительная практика, выраженная в предварительных решениях по классификации товаров, срок действия которых не истек, решениях и разъяснениях по классификации отдельных видов товаров, принятых в соответствии с пунктом 6 статьи 21 ТК ЕАЭС, и (или) в судебной практике.

В материалах дела отсутствуют принятые в отношении спорного товара предварительные решения о классификации, срок действия которых не истек, актуальные разъяснения по классификации данного товара либо судебные решения. Сведения о классификационном коде товара, указанные в экспортных декларациях, на которые ссылалось Общество, достаточным основанием для вывода о правильности классификации товара в товарной субпозиции не являются.

Однако в силу части 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Доказательства, свидетельствующие о том, что Общество предприняло все зависящие от него меры для соблюдения законодательства не установлено.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что материалами доказано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, а также вина ООО «СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА АиП –«ЭКСПРЕСС ЭКСПЕДИЦИЯ» в его совершении.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная коллегия считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований Общества.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено

руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ :

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2024 по делу № А40-188144/2023 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова

Судьи: С.М. Мухин

В.И. Попов

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.