Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

г.Санкт-Петербург

23 апреля 2025 года Дело № А56-10538/2025

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егоровой Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга»

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «НСК»

о взыскании штрафа за нарушение п. 4.3.3 договора аренды от 15.03.2006 № 05/ЗК-03982 в размере 220 145,93 руб.,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НСК» (далее – ответчик, Общество) с требованием

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании штрафа за нарушение п. 4.3.3 договора аренды от 15.03.2006 № 05/ЗК-03982 в размере 220 145,93 руб.

Определением суда от 20.02.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 14.04.2025, принятым в виде резолютивной части, требования удовлетворены в полном объеме.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел необходимым изложить следующее.

Между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и ООО «НСК» заключен договор аренды от 15.03.2006 № 05/ЗК-03982 (далее - Договор) в отношении земельного участка по адресу: 198096, г. Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные Острова, д. 20, к. 4, площадью 11757 кв. м., кадастровый номер 78:15:0822403:1014 (далее — Участок 1).

Согласно пункту 4.3.3 Договора Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки на арендуемой и близлежащей территории.

По результатам обследования земельного участка Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (акт обследования от 24.01.2024) установлено, что с юго-западной стороны к Участку 1 примыкает земельный участок площадью 3000 кв.м (далее - Участок 2). Доступ к Участку 2 осуществляется через территорию Участка 1. По визуальным признакам, Участок 1 и Участок 2 образуют единую территорию. Участок 2 замусорен, под снежным покровом визуально видны автомобильные покрышки, складируются металлические и бетонные изделия, сыпучие материалы.

По мнению истца Обществом нарушен пункт п. 4.3.3 Договора в части недопущения ухудшения качественных характеристик и экологической обстановки Участка и близлежащей территории.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора в случае нарушения иных условий Договора Арендатор обязан уплатить штраф в размере восьмидесяти процентов от квартальной арендной платы, установленной на момент выявления нарушения. Размер штрафа составляет 220 145,93 руб.

Учреждение направило на юридический адрес Общества претензию от 02.04.2024 № ПР-12808/24-0-0 с требованием о погашении штрафа за нарушения условий Договора и расторжении Договора.

Претензия оставлена ответчиком без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статьям 309, 310, ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Сумма штрафа, рассчитанная в соответствии с п. 5.3 Договора за нарушение условий п. 4.3.3 составляет 220 145,93 руб. Расчет проверен и принят судом.

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что истцом не доказан факт размещения вещей Ответчиком на прилегающей территории, а также отсутствуют доказательства об ухудшении качественных характеристик близлежащей территории.

В подтверждение факта использования земельного участка Учреждение представило в материалы дела акт обследования от 24.01.2024 и фотоматериалы ККИ. Согласно данному акту доступ на захламленный Участок 2 осуществляется через территорию Участка 1. По визуальным признакам, Участок 1 и Участок 2 образуют единую территорию. Участок 2 замусорен, под снежным покровом визуально видны автомобильные покрышки, складируются металлические и бетонные изделия, сыпучие материалы, а также металлический контейнер площадью 33 кв.м, металлический контейнер площадью 15 кв.м, будка охраны площадью 20 кв.м, деревянное строение площадью 5 кв.м, металлический контейнер площадью 10 кв.м, металлическое ограждение протяженностью 5 м, металлический контейнер площадью 35 кв.м, две деревянные бытовки общей площадью 30 кв.м, металлический контейнер с лестницей площадью 25 кв.м, металлический павильон площадью 8 кв.м (частично расположён в границах Участка 1), бетонное ограждение протяженностью 94 м.

При этом судом учтено, что ККИ создан от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга» (далее - Постановление № 207), является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» Правительство Санкт-Петербурга распределяет полномочия между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, утверждает положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

Пунктами 1.2 и 1.3 Положения о ККИ, утвержденного Постановлением № 207, установлено, что ККИ проводит государственную политику в сфере контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга (за исключением объектов жилищного фонда), обеспечения проведения инвентаризации объектов нежилого фонда, а также в сфере земельных отношений в части, касающейся обеспечения проведения инвентаризации земель и инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования в Санкт-Петербурге, осуществления земельного контроля в Санкт-Петербурге, выявления и предотвращения деятельности по самовольному строительству на территории Санкт-Петербурга, а также демонтажа самовольных построек на территории Санкт-Петербурга, и координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в указанных сферах. Он является уполномоченным органом по осуществлению земельного контроля в Санкт-Петербурге.

Согласно пункту 1.4 распоряжения ККИ от 05.09.2017 № 11-р «Об утверждении Порядка проведения обследований земельных участков и объектов нежилого фонда» предметом обследования является соблюдение исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами прав Санкт-Петербурга на объекты недвижимости, а также требований по использованию объектов недвижимости, в том числе требований по оформлению документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности на земельных участках.

На основании пункта 3.1 названного распоряжения обследование может проводиться должностными лицами ККИ без взаимодействия с правообладателем (пользователем) объекта недвижимости.

В данном случае обследование произведено в рамках полномочий, установленных вышеуказанными нормативно-правовыми актами. Результаты обследования отражены в соответствующем акте, который оценен судом наряду с иными доказательствами.

Доказательств, опровергающих отраженные в представленном истцом акте обследования обстоятельства использования земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о доказанности истцом факта захламления на земельном участке автомобильными покрышками, металлическими и бетонными изделиями, сыпучими материалами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «НСК» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НСК» в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга штраф за нарушение п. 4.3.3 договора аренды от 15.03.2006 № 05/ЗК-03982 в размере 220 145,93 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НСК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 007 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Егорова Д.А.