АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000
http://fasuo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ Ф09-1559/25
Екатеринбург
07 июля 2025 г.
Дело № А60-33420/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2025 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2025 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сафроновой А.А.,
судей Абозновой О.В., Селивёрстовой Е.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Екатеринбурггаз» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2024 по делу № А60-33420/2024 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2025 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании 10.06.2025 и 25.06.2025, 03.07.2025 после перерыва, приняли участие представители:
акционерного общества «Екатеринбурггаз» – ФИО1 (доверенность от 01.01.2022 № 6), ФИО2 (доверенность от 16.01.2025 № 16),
общества с ограниченной ответственностью «Уральская жилищная компания» – ФИО3 (доверенность от 09.01.2025).
Общество с ограниченной ответственностью «Уральская жилищная компания» (далее – истец, общество «УЖК») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к акционерному обществу «Екатеринбурггаз» (далее – ответчик, общество «Екатеринбурггаз») об обязании приступить к исполнению обязанностей по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования от 29.02.2016 № 174ж/270000 незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда, направить в общество «УЖК» на согласование график выполнения работ по данному договору и изменения в письменной форме в договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования от 29.02.2016 № 174ж/270000.
В порядке статьи 132 АПК РФ судом первой инстанции принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление общества «Екатеринбурггаз» об обязании общества «УЖК» заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме № 24 с обществом «Екатеринбурггаз» на условиях, изложенных в проекте указанного договора в соответствии с новой типовой формой, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.05.2023 № 388/пр (далее – Приказ № 388/пр), с учетом уточнения просительной части встречного искового заявления в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2024 в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество «Екатеринбурггаз» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, просит названные решение и постановление отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска общества «Екатеринбурггаз» к обществу «УЖК» об обязании заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, принять по делу новый судебный акт в указанной части, с учетом уточнения исковых требований по встречному иску.
Заявитель жалобы, ссылаясь на сложившуюся судебную практику относительно договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО) в многоквартирных домах (далее – МКД), заключенных до 01.09.2023 и не приведенных в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 71-ФЗ), по новой типовой форме до 01.01.2024, утвержденной Приказом № 388/пр, полагает, что суды пришли к ошибочному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований газораспределительной организации.
По мнению заявителя жалобы, именно на общество «УЖК» возложена обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО МКД, уклоняясь от указанной обязанности последнее, нарушает требования пункта 4 статьи 3 Закона № 71-ФЗ.
Общество «УЖК» в представленных отзывах на кассационную жалобу, отмечает, что позиция общества «Екатеринбурггаз» о прекращении действия договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования от 29.02.2016 № 174ж/2700 в связи с вступлением в силу Закона № 71-ФЗ в отсутствие направления уведомления о его расторжении противоречит содержанию пункта 4 статьи 3 данного Закона, которая предполагает внесение изменений в действующий договор. Не отказываясь от заключения договора по типовой форме, утвержденной Приказом № 388/пр, общество «УЖК», ссылаясь на части 1, 7 статьи 156, пункт 3 части 3, часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 310, 432, 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), считает, что, по сути, произвольное изменение цены договора на 2024-2025 год, приведет к разрыву стоимости за техническое обслуживание и убыткам на стороне управляющей организации. Управляющая компания не в праве в одностороннем порядке повышать размер платы на содержание жилого помещения, и при добросовестном поведении сторон изменение цены может происходить на основании предварительного уведомления.
В ходе рассмотрения кассационной жалобы судом кассационной инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании с целью заключения сторонами спора мирового соглашения, согласия по условиям договора стороны не достигли.
Проверив законность обжалуемых решения и постановления в порядке, предусмотренном статями 274, 284, 286 АПК РФ, суд округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора, между обществом «Екатеринбурггаз» (исполнитель) и обществом «УЖК» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования от 29.02.2016 № 174ж/270000 (далее – договор от 29.12.2016), согласно которому исполнитель обязался оказывать услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту ВДГО зданий, находящихся в составе общего имущества МКД, а также круглосуточное аварийно-диспетчерское обеспечение ВДГО (пункты 2.1, 2.2 договора от 29.12.2016).
Согласно пункту 2.3 договора от 29.12.2016 адресный список МКД и технические характеристики указаны в приложении № 1 и в приложении № 1А к договору от 29.12.2016.
В соответствии с пунктом 3.1 договора от 29.12.2016 перечень и периодичность работ установлены в приложении № 3 и приложении № 4 к договору.
В пункте 5.1.1 договора от 29.12.2016 стороны согласовали, что исполнитель обязуется не менее чем за 10 дней извещать заказчика о дате и времени проведения исполнителем работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту внутридомового газового путем направления соответствующего уведомления посредством факсимильной связи, телефонной связи (телефонограмм) либо иным способом, не противоречащим действующему законодательству.
Исполнитель и заказчик обязаны обеспечить выполнение своих обязательств, согласно условиям договора, а также требований действующего законодательства (пункт 7.1 договора от 29.12.2016).
Как указало общество «УЖК», общество «Екатеринбурггаз» не предоставило график работ на 2024 год и не направляло уведомления об их проведении согласно пункту 5.1.1 договора от 29.12.2016.
В электронном письме от 17.05.2024 общество «УЖК» обратилось к обществу «Екатеринбурггаз» за разъяснением отсутствия счетов по договору от 29.12.2016.
В ответном электронном письме от 17.05.2024 общество «Екатеринбурггаз» сообщило обществу «УЖК», что договор от 29.02.2016 утратил силу с 31.12.2023 в связи с вступлением в силу Закона № 71-ФЗ.
Общество «УЖК» направило обществу «Екатеринбурггаз» требование от 17.05.2024 № 161 о надлежащем исполнении обязательств по договору от 29.02.2016 и приведении его в соответствие с действующим законодательством.
Полагая, что общество «Екатеринбурггаз» необоснованно уклоняется от исполнения обязанностей по договору от 29.02.2016, общество «УЖК» с соблюдением претензионного порядка разрешения спора обратилось в арбитражный суд с рассматриваемы иском.
Заявляя встречные исковые требования об обязании заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД № 24, общество «Екатернбурггаз» ссылалось на прекращение действия договора от 29.02.2016 в связи с вступлением в силу Закона № 71-ФЗ, как не соответствующего нормативным требованиям, а внесение каких-либо изменений в ранее действующий договор является нецелесообразным и недопустимым, по мнению общества «Екатеринбурггаз», должен быть заключен договор в соответствии с положениями о порядке заключения договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО в МКД, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410).
Основываясь на уведомлениях общества «Екатеринбурггаз» от 28.08.2024 № 17056, от 30.08.2024 № 17361, от19.09.2024 № 18869, актах сдачи- приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД от 07.10.2024, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик выполнил работы по техническому обслуживанию ВДГО в МКД, обслуживаемых истцом, в связи с чем указал на отсутствие оснований для удовлетворения первоначального иска.
Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления, суд первой инстанции, руководствовался статьями 310, 426, 896 ГК РФ, нормами ЖК РФ, Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), Закона № 71-ФЗ, положениями Правил № 410, Приказа № 388/пр, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление № 49), исходил из того, что после 01.01.2024 существующий между сторонами договор действует в части, не противоречащей положениям ЖК РФ (в редакции указанного Федерального закона), следовательно, отсутствуют необходимые основания для обязания общества «УЖК» в судебном порядке заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД.
Суд первой инстанции дополнительно указал, что общество «Екатеринбурггаз» не обращалось в суд с требованием о расторжении договора от 29.02.2016 либо о его изменении с учетом положений статьи Закона № 71-ФЗ.
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.
При рассмотрении спора суды правомерно руководствовались следующим.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ закреплено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Статьей 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4).
В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 18 Закона о газоснабжении установлено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного федерального закона.
Статьей 157.3 ЖК РФ, регулирующей условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения, установлено, что коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном данным кодексом.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме соответственно (части 2 и 3 статьи 157.3 ЖК РФ).
Порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации. Типовые формы указанных договоров утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (части 7 и 8 статьи 157.3 ЖК РФ).
Правила № 410 в разделе III предусматривают порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), которые в силу статьи 426 ГК РФ являются обязательными для сторон.
Закрепленное в пункте 16 Правил № 410 нормативное регулирование о том, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном ГК РФ, ЖК РФ и данными правилами, соответствует приведенным нормам законов.
Правила № 410, являющиеся обязательными для сторон, предусматривают права и обязанности для потребителя и исполнителя по предоставлению коммунальных услуг.
Размер платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме в силу части 9 статьи 157.3 ЖК РФ рассчитывается в порядке, установленном методическими указаниями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Закрепленное в абзаце втором пункта 40 Правил № 410 регулирование о том, что размер платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме рассчитывается исполнителем в порядке, установленном методическими указаниями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в полной мере соответствует указанной норме закона.
Статьей 424 ГК РФ закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2).
Предусмотренная подпунктом «а» пункта 42 Правил № 410 обязанность заказчика оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также работы по ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме в установленные сроки и в полном объеме вытекает из приведенных норм статьи 424 ГК РФ и части 9 статьи 157.3 ЖК РФ.
В силу подпункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).
В соответствии с пунктом 5.5.6. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
Как установлено судами, в управлении общества «УЖК», находятся газифицированные МКД, в связи с чем общество «УЖК» заключило с обществом «Екатеринбурггаз» договор от 29.02.2016.
Судами обоснованно указано, что на обществе «УЖК» лежит обязанность по заключению со специализированной организацией договора на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, поскольку оно является исполнителем коммунальных услуг в интересах граждан и несет обязанность перед поставщиком газа и населением по созданию организационно-технических условий для безопасного газоснабжения МКД.
С 01.09.2023 вступили в силу Закон № 71-ФЗ и Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 859 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1091» (далее - Постановление № 859), которые внесли существенные изменения в порядок оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024 (пункт 3 статьи 3 Закона № 71-ФЗ).
Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в МКД, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с положениями ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) до 01.01.2024 (пункт 4 статьи 3 Закона № 71-ФЗ).
Вступившие в силу изменения законодательства наделили с 01.09.2023 правом выступать исполнителями по договорам о техническом обслуживании исключительно газораспределительные организации.
На территории муниципального образования «город Екатеринбург» такой газораспределительной организацией является общество «Екатеринбурггаз».
Суды, принимая во внимание, что договор от 29.02.2016 заключен обществом «УЖК» изначально с газораспределительной организацией пришли к обоснованному выводу, что перезаключение действующего договора по основанию необходимости участия в спорных правоотношениях единой газораспределительной организации не требуется.
Вместе с тем суд кассационной инстанции полагает, что судами при разрешении спора не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
В силу положений статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, либо требования об урегулировании спорных условий договора должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям договора.
Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора или об урегулировании разногласий при заключении договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не должны приводить к отказу в удовлетворении иска, поскольку результатом рассмотрении данной категории дел должно явиться внесение правовой определенности в отношения сторон спора путем определения условий договора.
Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 № 309-ЭС15-17035, от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501, от 23.10.2017 № 305-ЭС17-6961.
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 2 АПК РФ и приведенных норм права суды первой и апелляционной инстанций не выполнили задачи судопроизводства и требования гражданского законодательства об урегулировании переданных на рассмотрение суда разногласий сторон относительно правоотношений сторон по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД.
Поскольку очевидно, что до 01.01.2024 стороны не привели договор от 29.12.2016 в соответствии с ЖК РФ в редакции Закона № 71-ФЗ как того требует пункт 4 статьи 3 Закона № 71-ФЗ, то результатом рассмотрения первоначального иска в части обязания газораспределительной организации направить в письменной форме изменения в договор от 29.12.2016 и встречного иска об обязании управляющей организации заключить договор в соответствии с новой типовой формой должно явиться внесение правовой определенности в отношения сторон спора путем определения условий договора, соответствующего изменениям вышеназванного законодательства.
Отказывая в первоначальном и встречном иске и отмечая, что договор от 29.12.2016 продолжает действовать в части не противоречащей положениям ЖК РФ (в редакции Закона № 71-ФЗ), без определения его актуальных условий, суд первой инстанции уклонился от разрешения спора по существу и не устранил правовую неопределенность в отношениях между газораспределительной организацией и управляющей организацией.
Апелляционная инстанция указанное нарушение не устранила.
Согласно части 1 статьи 288 АПК РФ основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций является нарушение либо неправильное применение норм материального права.
Поскольку исковые требования по существу судом не рассмотрены, а суд кассационной инстанции не вправе в силу статьи 286 АПК РФ устанавливать фактические обстоятельства дела и исследовать представленные сторонами доказательства, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 часть 1 статьи 287 АПК РФ).
При новом рассмотрении дела суду надлежит установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора, дать оценку доказательствам, представленным сторонами, и разрешить дело в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2024 по делу № А60-33420/2024 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2025 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Сафронова
Судьи О.В. Абознова
Е.В. Селивёрстова