АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

19 ноября 2025 года

Дело №

А55-13591/2025

Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 06 ноября 2025 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс"

к Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 24.12.2024, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Трансресурс" обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании 94 280 руб. 74 коп., в том числе задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-42727 от 01.01.2022, состоящую из суммы основного долга за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 в размере 94 091 руб. 14 коп. и суммы неустойки за период с 11.02.2022 по 31.03.2022 в размере 189 руб. 60 коп. и неустойку с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Истец поддержал заявленные требования, представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Администрацией сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области (Потребитель, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ООО «ЭкоСтройРесурс», Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-42727 от 01.01.2022 (Договор ТКО).

Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее -Закон № 89-ФЗ) п. 1 ст. 24.7 установлено правило, в соответствии с которым региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО) с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон, иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение регионального оператора о заключении такого договора.

Действующее законодательство определяет Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) как публичный, согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Правительством Российской Федерации приняты специальные правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением № 1156, в соответствии с которыми договор с потребителями считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя.

Обстоятельства заключения Договора ТКО, следующие: 28.06.2022 Региональный оператор направил на подписание в адрес Потребителя проект Договора ТКО (исх. КУ-09263/22). Потребитель не вернул в адрес Регионального оператора подписанный экземпляр Договора ТКО и не направил мотивированный отказ от его подписания, в суд за урегулированием разногласий не обращался.

В соответствии с п. 8(11) и п. 8(12) Правил № 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Таким образом, Договор ТКО заключен между сторонами на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте Договора ТКО.

Согласно п. 5 и п. 28 Договора ТКО срок действия договора с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством относится к регулируемым и тарифицируемым видам деятельности.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 598,16 рубУмЗ (с учетом НДС).

Пунктом 2 Договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 Договора ТКО).

В соответствии с п. 16 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема накопителей для складирования ТКО в местах накопления ТКО.

Пунктом 7 Договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2022 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены акты выполненных услуг и счет фактуры на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 (№№ БИ09-000406 от 26.09.2022; БИ09-000407 от 26.09.2022; БИ09-000408 от 26.09.2022; БИ09-000409 от 26.09.2022; БИ09-000410 от 26.09.2022; БИ09-000411 от 26.09.2022; БИ09-000412 от 26.09.2022; БИ09-000413 от 26.09.2022; БИ09-000414 от 30.09.2022; БИ10-003209 от 31.10.2022; БИ11 -002769 от 30.11.2022).

Услуги по обращению с ТКО Ответчиком не оплачены.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01.01-2022 по 30.11.2022 образовалась сумма основного долга в размере 94 091 (Девяносто четыре тысячи девяносто один) руб. 14 коп.

Расчет суммы основного долга за взыскиваемый период (01.01.2022-30.11.2022): 14,3 м3 (ежемесячный объем ТКО по Договору ТКО) х 498,47 руб. (тариф) + 20% НДС = 8 553,74 руб. (сумма ежемесячной платы по Договору ТКО)

8 553,74 (сумма ежемесячной платы по Договору ТКО) х 11 (количество месяцев за взыскиваемый период) = 94 091,14 руб.

Итого сумма основного долга за взыскиваемый период составляет: 94 091 (Девяносто четыре тысячи девяносто один) руб. 14 коп.

ООО "ЭкоСтройРесурс" (цедент) и ООО "ТрансРесурс" (цессионарий) заключили

договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2022 № Ц2022-57-ТКО-42727 (далее – Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-42727.

В соответствии с п. 1.1 Договора цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из Договора ТКО, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшей за период с 01 января 2022 г. по 30 ноября 2022 г.

В соответствии с требованиями ст. 385 ГК РФ 23.03.2023 ООО "ЭкоСтройРесурс" уведомило Ответчика о том, что требования по Договору ТКО уступлены ООО "ТрансРесурс".

Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) с целью досудебного урегулирования спора ООО «ТрансРесурс» в адрес Ответчика направлена претензия исх. № 530-ТР/23 от 05.06.2023 с требованием оплатить задолженность. Претензия оставлена Ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно статье 779 ГК по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно п. 23 Договора ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Ввиду вышеизложенного, поскольку до настоящего времени Ответчиком не произведена оплата основного долга на общую сумму в размере 94 091 руб. 14 коп, за период с 01.01.2022 по 30.11.2022, Истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 189 (Сто восемьдесят девять) руб. 60 коп. согласно расчету неустойки по состоянию на 31.03.2022 (расчет неустойки прилагается), произведенному в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 и неустойки по день фактического исполнения обязательства, исчисляемой в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 65 Постановления № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, истцом была начислена ответчику неустойка в сумме 189 руб. 60 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признается арифметически верным.

Кроме того, истец просил о взыскании неустойки с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Как следует из п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 309, 310,395 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" 94 280 руб. 74 коп., в том числе: 94 091 руб. 14 коп. – основной долг за период с 01.01.2022 по 30.11.2022, 189 руб. 60 коп. – неустойка за период 11.02.2022 по 31.03.2022, неустойку с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, однако истцу предоставлялась отсрочка от уплаты государственной пошлины, а ответчик освобожден от оплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК РФ, таким образом, госпошлина как взысканию так и возврату не подлежит.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 94 280 руб. 74 коп., в том числе: 94 091 руб. 14 коп. – основной долг за период с 01.01.2022 по 30.11.2022, 189 руб. 60 коп. – неустойка за период 11.02.2022 по 31.03.2022, неустойку с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1